Кіріспе

Америкалық саясаткер (1892–1965)

Франк Мюррей Диксон (25 шілде 1892 – 11 қазан 1965) – американдық демократ саясаткер. Ол 1939 жылдан 1943 жылға дейін Алабама штатының 40-шы губернаторы болды және ең көп танылғаны – штаттық басқаруды қайта ұйымдастыруы және мүлік салығын есептеу тәсілін реформалауы.

Ерте өмір

Диксон Калифорния штатының Окленд қаласында, пастор Франк Диксон мен Лора Диксон отбасында дүниеге келген. Диксон өмірінің көп бөлігін Вирджиния штатында өткізіп, Вирджиния мен Вашингтон округіндегі мемлекеттік мектептерде оқыды. Ол Филипс Эксетер дайындық мектебін (Филипс Эксетер академиясы) бітіріп, содан кейін Колумбия университетін тәмамдады. 1916 жылы Вирджиния университетінен заңгер мамандығын алды. Ол заңгерлік қызметін Алабама штатының Бирмингем қаласында капитан Фрэнсис С. Уайттың заң фирмасында бастады. Ұзақ өтпей ол Джульет Перриге үйленді, олардың бір ұлы мен бір қызы болды. Бірінші дүниежүзілік соғыс оның заңгерлік тәжірибесіне үзіліс әкелді. Диксон ерікті болып Канада Корольдік әуе корпусына қосылды. Екінші лейтенант ретінде Диксон француз эскадрильясына әуе бақылаушысы және пулеметші болып тағайындалды. 1918 жылдың шілдесінде оның ұшағы Франциядағы Суассон қаласының үстінде атып түсіріліп, жараланды, нәтижесінде оның аяғы ампутацияланды. Диксон француз үкіметінен «Пальмасы бар Соғыс кресі» орденімен марапатталды; сондай-ақ француз үкіметі оны Францияның Құрмет Легионының кавалері деп атап, майор шеніне көтерді. Бірмингемге оралғаннан кейін ол «Бауэрс және Диксон» заңгерлік серіктестігін құрып, табысты корпоративтік заңгер болды. Ол Америка Легионының командирі болды және ветерандардың мүдделерін қорғауға белсенді қатысты. 1934 жылы Диксон Алабама губернаторы лауазымына алғашқы рет үміткер болды, бірақ Демократиялық партияның ішкі сайлауында Бибб Грейвске жеңілді. Дегенмен, 1938 жылы ол қарсыласын оңай жеңіп, Грейвстің орнын Алабама губернаторы лауазымына ие болды.

Алабама губернаторы

Диксон инаугурациясына дейін көп уақыт дайындалды. Ол Бибб Грейвс, мемлекеттік басқару сарапшылары және Франклин Рузвельтпен Алабама штатының үкіметін өзгерту жоспарлары бойынша кеңес алып, тәжірибе жинады. Губернатор ретінде Диксон мемлекеттік басқаруды оңайлатуға тырысты. Ол мемлекеттік органдардың функцияларын біріктіріп, 27 мемлекеттік мекемені таратып жіберді. Бастапқыда комитеттер басқарған мекемелер бір адамның қарамағына берілді, осылайша билік губернатор кеңсесінде шоғырланды. Диксон өзінің қызметке кірген күнінен кейін жалақы тізіміне қосылған барлық мемлекеттік қызметкерлерді жұмыстан босатып, ерекше міндеттері жоқ қызметкерлердің де жұмысынан айырылуын бұйырды. Ол мұғалімдердің зейнеткерлік жүйесі мен мұғалімдердің қызмет мерзімі туралы заңды қабылдады. Сонымен қатар, мемлекеттік қызметкерлерді еңбектеріне қарай жұмысқа алуды талап ететін мемлекеттік қызмет жүйесін құрды. Диксон штаттағы жылжымайтын мүлік салығын бағалау әдісін реформалауға көп күш жұмсады. Диксонның пікірінше, аудандық салықты тексеру комиссиялары жылжымайтын мүліктің салық мөлшерін қасақана төмендетіп отыр. Бұл мектептер мен коммуналдық қызметтерге жеткіліксіз қаржы жұмсалуына әкеп соқты. Ол жергілікті бағалау кеңестерін губернатор тағайындаған үш адамнан тұратын кеңеске алмастыруды көздейтін реформалық заң жобасын қабылдады. Екінші дүниежүзілік соғыс оның қызмет мерзімінің соңында басталғанда, Диксонның жетістіктері арта түсті. Ол Мобилдегі (Алабама штаты) доктарды қайта ұйымдастыруды қадағалады, нәтижесінде баржалардың тасымалы 400 пайызға өсті. Соғыс салдарынан кеме жасау және жөндеу өнеркәсібі дамығандықтан Алабама экономикасы гүлденді. Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде Диксон губернатор ретінде соғысқа қатысты бірқатар шараларды бақылады. Британдық әскерлер АҚШ-та ленд-лиз бағдарламасы аясында оқытылды, кейде олар Алабама штатында қаза тапты. Британдық армияның сарбаздарды қайтыс болған жерлеріне жерлеу саясатына сәйкес, Мэддокс Оквуд зиратының қосымшасында Алабамада қаза тапқан британдық ұшқыштарға арналған арнайы учаскелер құрды, оларға "өздеріне арналған орын берілді, үстінен Ұлыбританияның туы көтерілді". Қабірлерді Федерациялық бақша клубының мүшелері, Монтгомери әйелдері күтіп ұстады. Диксон 1941 жылдың 11 қарашасында Атыс тоқтату күніне арналған үлкен шеру ұйымдастырды. Шеруге жеті мың адам қатысты, олардың арасында американдық қарулы күштердің барлық түрлерінен өкілдер болды, соның ішінде Ланьер оркестрі, Алабама штатының оркестрі және Максвелл оркестрі, сондай-ақ 3000 АҚШ әуе күштерінің курсанттары және бірнеше жүз британдық RAF курсанттары. Монтгомери Advertiser газетінің мәлімдемесіне сәйкес, мыңдаған адамдар шеру жолының бойында тұрса да, көпшілігі ынта-қуантпады, керісінше, тыныш, құрметпен және үнсіз бақылады, британдық курсанттар өте бастағанда ғана көпшілік қол соғып құттықтады, "көрермендердің ықыласын осы британдық курсанттар ғана оятып, шу көтерді". Губернатор Диксон Монтгомериде "үлкен" USO шоуын ұйымдастырып, өткізді, онда Хантингдоннан келген музыка профессоры Эрл Денли өнер көрсетті, Алабама штатының хоры рождество әндерін орындады, британдық курсанттар "God Rest Ye Merry, Gentlemen" әнін шырқады және тағы да басқа шаралар өтті.

Губернаторлық жылдардан кейінгі жылдар

Диксон 1943 жылы қызметтен кеткеннен кейін корпоративтік құқықпен айналысып, Бирмингемде Bowers, Dixon, Dunn және McDowell деген жеке фирма ашты. Ол штат заң шығарушы органында консервативті мүдделерді лоббиледі. Ол көп уақытын "еңбекке құқық" заңы үшін лоббилеуге жұмсады. 1948 жылы бұрынғы губернатор Диксон штаттар құқығын қорғайтын Демократиялық партияның Бирмингемдегі конвенциясында уақытша төраға және негізгі спикер болды, онда Стром Турмонд пен Филдлинг Райт президенттікке кандидаттар ретінде ұсынылды. 1960 жылғы АҚШ президенттік сайлауында Диксон Гарри Ф. Берд пен Стром Турмондты Джон Ф. Кеннеди мен Линдон Б. Джонсонға қарағанда қолдаған демократиялық сайлаушылардың ең көп дауысын алды. Диксон 1965 жылдың 11 қазанында Бирмингемде қайтыс болды.