Кіріспе

Америка Құрама Штаттарындағы Республикалық төбелік комитет

Ұлттық Республикалық Конгресс комитеті (NRCC) – АҚШ Өкілдер палатасына республиканшылдарды сайлау үшін жұмыс істейтін Республикалық төбелік комитет. NRCC 1866 жылы Өкілдер палатасы мен Сенаттың республикандық фракциялары «Конгресс комитетін» құрған кезде құрылды. Ол кандидаттарға және Республикалық партия ұйымдарына тікелей қаржылық көмек беру арқылы республиканшылдардың Палатаға сайлануын қолдайды; республикандық кандидаттар мен партия ұйымдарына техникалық және зерттеу жұмысы бойынша көмек; сайлаушыларды тіркеу, білім беру және сайлауға қатысуды ынталандыру бағдарламалары; сондай-ақ партияны нығайтуға бағытталған басқа да шаралармен айналысады. Бұл – тіркелген 527 ұйым.

Кәрістер тізімі

АтауыМемлекетМерзіміЖозеф В. БэбкокВисконсин1893–1903Фрэнк П. ВудсАйова1913–1919Симеон Д. ФессОгайо1919–1922Уильям Р. ВудИндиана1922–1933Честер С. БолтонОгайо1933–1935Жозеф В. Мартин кішіМассачусетс1935–1939J. Уильям ДиттерПенсильвания1939–1943Чарльз А. ХаллекИндиана1943–1945Леонард В. ХоллНью-Йорк1945–1953Ричард М. СимпсонПенсильвания1953–1960Вильям Э. МиллерНью-Йорк1960–1961Боб УилсонКалифорния1961–1973Роберт Х. МишельИллинойс1973–1975Гай Вандер ЯгтМичиган1975–1993Билл ПаксонНью-Йорк1993–1997Джон ЛиндерГрузия1997–1999Том ДэвисВиргиния1999–2003Том РейнольдсНью-Йорк2003–2007Том КоулОклахома2007–2009Пит СессионТехас2009–2013Грег УолденОрегон2013–2017Стив СтиверсОгайо2017–2019Том ЭммерМиннесота2019–2023Ричард ХадсонСолтүстік Каролина2023

Жас қарушылар бағдарламасы

Конгрессмендер Эрик Кантор, Кевин Маккарти және Пол Райан 2007–2008 жылғы сайлау циклында құрған Young Guns бағдарламасы, бастапқыда бүкіл ел бойынша бос орындарға және қарсы кандидаттарды сайлауға бағытталған Өкілдер палатасы республикашыларының ұйымы болды. 2008 жылғы сайлау циклында республикалық еріктілер, демеушілер және Өкілдер палатасының 59 мүшесінің бірлескен күш-жігерінің арқасында бес GOP кандидаттары қазіргі демократтарға қарсы жеңіске жетті. Олардың төртеуі – Young Guns бағдарламасының қатысушылары: Том Руни (FL 16), Билл Кассиди (LA 06), Линн Дженкинс (KS 02) және Пит Олсон (TX 22) болды. Сешнс төрағасының басшылығымен NRCC Young Guns бағдарламасын Өкілдер палатасына республикалық кандидаттарды іздеу және оқыту бағдарламасы ретінде қабылдады. Ол Республикалық кандидаттарға Өкілдер палатасына сайлануға көмек көрсету мақсатында құрылды.

Патриоттық бағдарлама

2008 жылғы АҚШ Өкілдер палатасы сайлауынан кейін NRCC қолданыстағы үміткерлерді қорғау бағдарламасын жаңартып, оны «Патриот» бағдарламасы деп атады. «Патриот» белгісін алған кандидаттарға қайта сайлау науқаны үшін қосымша қаржы және ұйымдастыру көмегі көрсетіледі. «Патриот» бағдарламасына қатысқан кандидаттар маңызды округтерді ұсынып, алдағы сайлаудағы қатаң бәсекелестік мүмкіндігіне байланысты осал деп есептеледі. 2010 жылы «Патриот» бағдарламасы қолдаған он кандидаттың тоғызы қайта сайланды. 2010 жылы «Патриот» бағдарламасы қолдаған кандидаттар: Дэн Лунгрен (CA 03), Кен Калверт (CA 44), Брайан Билбрей (CA 50), Джуди Биггерт (IL 13), Джозеф Као (LA 02), Таддеус МакКоттер (MI 11), Эрик Полсен (MN 03), Леонард Лэнс (NJ 07), Кристофер Ли (NY 26) және Дейв Райхерт (WA 08). 2018 жылы «Патриот» бағдарламасы қолдаған он кандидаттың төртеуі ғана қайта сайланды, ал қалған алтауы жеңіліске ұшырады немесе зейнеткерлікке шықты. 2018 жылы «Патриот» бағдарламасы қолдаған кандидаттар: Дэвид Валадо (CA 21), Стив Найт (CA 25), Даррелл Исса (CA 49), Брайан Маст (FL 18), Джейсон Льюис (MN 02), Джон Фасо (NY 19), Клаудия Тенни (NY 22), Брайан Фицпатрик (PA 08), Уилл Хард (TX 23) және Барбара Комсток (VA 10). 2020 жылы «Патриот» бағдарламасы қолдаған он кандидаттың барлығы қайта сайланды. 2020 жылы «Патриот» бағдарламасымен қолдау тапқан кандидаттар: Фред Аптон (MI 06), Дон Бэкон (NE 02), Ли Зельдин (NY 01), Джон Катко (NY 24), Брайан Фицпатрик (PA 01), Майкл Маккоул (TX 10), Пит Олсон (TX 22), Уилл Хард (TX 23), Джон Картер (TX 31) және Джейме Эррера Бетлер (WA 03) болды.

Қаражатты жинау

2000 және 2002 жылдары комитет жинаған 210,8 миллион доллардың үштен бірі жұмсақ қаржылық үлестерден түсті. Комитет президент Джордж Буш қатысқан рекордтық шаралар өткізді. Жұмсақ қаржылық үлестерге тыйым салынғаннан кейін NRCC-нің қаржы жинау көздері мен әдістері сынға іріктелді. 2004 жылғы сайлау циклында оның ең ірі үш демеушісінің арасында Джек Абрамоффтың екі үнді тайпалық клиенттері болды. Басқаларының ішінде құмар ойындармен айналысатын тұлғалар да бар (сонымен қатар Абрамоффпен байланысты). 2006 жылдың 21 қыркүйегінде төраға Том Рейнольдс Вашингтон қаласында лоббистермен кездесіп, оларды тек республикашылдарға, демократтардың қарсыластарына емес, үлес қосуға ескертті, себебі олардың үлестері қадағаланады және олар Конгрестің республикалық мүшелері арасында қолдауын жояды. K Street жобасының ұқсас әрекеттері Дэвис NRCC-нің төрағасы болған кезде орын алды; ұйым Федералды сайлау комиссиясынан үлестер лимитін бұзып, бір кандидаттарға PAC арқылы қаражат аударғаны үшін айыппұл төледі. NRCC жыл сайын өте аз адамдарға «Жыл дәрігері», «Жыл кәсіпкері», «Жыл жазушысы» және «Конгресс ордені» сияқты марапаттар тағайындады. 2021 жылдың сәуір айында NRCC донорларға алдын ала белгіленген тіктөртбұрыштарды жібергені хабарланды, егер олар оларды алып тастамаса, донорлар әр ай сайын қайталамалы үлестерге автоматты түрде тіркеледі. NRCC сол уақытта мына хабарламаны жіберді: «Егер сіз осы тіктөртбұрышты алып тастасаңыз, біз Трампқа сіздің ДЕФЕКТОР екеніңізді айтуға мәжбүр боламыз». Бұл хабарлама The New York Times газетінде жарияланғаннан кейін алынып тасталды.

Автоматтандырылған телефон қоңыраулары

2006 жылы 7 қарашадағы аралық конгресс сайлауына бірнеше күн қалғанда, NRCC санкциялаған автоматтандырылған телефон қоңыраулары ("робо-қоңыраулар") туралы көптеген хабарламалар пайда болды. Бұл қоңыраулардың мақсаты – Демократиялық партияның Өкілдер палатасына кандидаттарын қолдайтындарды шатастыру және ашуландыру болды. Автоматты қоңырау әдетте "Сәлем, мен " деп басталып, Демократиялық партияның кандидатының атын айтатын. Егер телефонды көтерген адам қойын салса, қоңырау бірнеше рет қайталанып, сайлаушыларға Демократиялық партияның штабы оларды мазалап жатыр деген жалған ой келтіретін. NRCC бұл тактиканы кем дегенде 53 даулы округте қолданды. Демократиялық партияның конгресс сайлауалды штабы NRCC-ге тоқтату туралы хат жолдады. DCCC хатында Федералды байланыс комиссиясының (FCC) ережесіне сілтеме жасалды, онда алдын ала жазылған телефон қоңырауында жауапты ұйымның аты хабарламаның басында көрсетілуі керек және оның телефон нөмірі берілуі тиіс. NRCC-нің қоңыраулары басында NRCC-нің атын атамағандықтан және байланыс телефонын қамтымағандықтан, DCCC NRCC-ді "FCC талаптарын қасақана бұзу үлгісінде" айыптады.

Құқық бұзушылық

2008 жылдың 13 наурызында NRCC өзінің бұрынғы қазынашысы Кристофер Дж. Уордтың "бірнеше жүз мың доллар" сомасындағы NRCC қаражатын "жеке және бизнес банктік шоттарына" аударғанын мәлімдеді. 2001-2007 жылдар аралығында Уорд NRCC-ден шамамен 724 000 доллар көлемінде шығын келтірді. Уорд 83 Республикалық комитетте қазынашы қызметін атқарды және "Ақиқат үшін жылдам қайықтар ардагерлері" тобына жұмыс істеді. 2008 жылдың 6 маусымында Әділет министрлігі Уордтың үйіне қатысты азаматтық тәркілеу ісін бастағанда, Уордтың "500 000 доллардан астам рұқсатсыз қаражатты шығарғанын" және ол ақшаны ипотека төлемдері мен үй жөндеуіне жұмсағанын хабарлады. Федералды сайлау комиссиясы (ФСК) Уорд қазынашылық қызметін атқарған кезеңде NRCC ұсынған ақпараттық есептерді тексерді. NRCC атқарушы директоры Гай Харрисон 10 маусымда ФСК-мен келісімге келіп, 10 000 доллар көлемінде азаматтық айыппұл төлеуге міндеттенді.

2008 жылғы Конгресс сайлауы

2008 жылы NRCC қазіргі Республикашыл өкілдерін қайта сайлауға көмектесуге баса назар аударды. Соған қарамастан, комитет қаражатты бөлу мәселесінде "триаж" сияқты шешімдер қабылдауға мәжбүр болды. 2008 жылдың қазан айында Мишель Бахман, Мэрилин Мусгрейв және Том Финидің қайта сайлау науқандары үшін жоспарланған бірнеше жүз мың долларлық телеарнадағы жарнама уақыты тоқтатылды, себебі олардың жеңу мүмкіндігі жоқ деп саналды. Бұл шешім консервативті «Отбасы зерттеу кеңесінен» сын тудырды, олар: «НРКК әлеуметтік консерватор кандидаттарды және олардың қорғайтын мәселелерін тастап кеткендей көрінеді» деді. Бахман осы үшеудің ішінде қайта сайланған жалғыз адам болды, ол үштік жарыста дауыстардың 46 пайызын жинады.

2010 жылғы Конгресс сайлауы

2010 жылы республикалық кандидаттар Өкілдер палатасында рекордтық саны орындар жеңіп алды. Өкіл Сешнс және NRCC қызметкерлері сайлаушылардың көңіл-күйін пайдаланып, республикалықтардың жеңісіне үлес қосқаны үшін мақтауға ие болды. NRCC тәуелсіз жарнамаға ондаған миллион доллар жинап, жұмсады. NRCC қаржы жұмсаған 66 орынның 52-сінде республикалықтар жеңіске жетті. NRCC ең үлкен табыстарын Нью-Йорк штатында көрсетті, онда екі амалдар қайта сайланды және бес орын демократтардан республикалықтарға өтті. Пенсильвания штатында Комитет жеті амалдарды сақтап қалды және бес орын демократтардан республикалықтарға өтті. Комитет орталық батыста да табысқа жетті, Солтүстік және Оңтүстік Дакота штаттарын бақылауға алды, сондай-ақ Иллинойс, Висконсин және Мичиган штаттарында айтарлықтай жетістіктерге қол жеткізді. Комитет өз партиясының жетекші лауазымдарында болған көптеген тәжірибелі демократтарды нысанаға алды. NRCC GOP кандидаттарына Комитет төрағалары Джон Спраттты (Бюджет), Айк Скелтонды (Қарулы күштер) және Джеймс Оберстарды (Көлік және инфрақұрылым) жеңуге көмектесті. Осы жағдайлардың барлығында республикалықтар демократтардан басым түсті.