Нью-Джерси штатындағы «borough» – жергілікті басқарудың бір түрі. 252 қала құрайды, тарихы 1740 жылға дейін барып жетеді. Құрылысы, түрлері туралы ақпарат.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Нью-Джерси штатындағы жергілікті билік бөлінісінің түрі, АҚШ
Type of local government subdivision in New Jersey, US
Нью-Джерси штатындағы жергілікті басқару контекстінде "borough" (кейде "boro" деп те жазылады) муниципалдық басқарудың бес түрінің және он бір нысанының бірін білдіреді (арнайы жарғы бойынша құрылғандардан басқа). Қазіргі уақытта Нью-Джерсидегі жергілікті басқарудың ең көп таралған түрі болғанымен, 1875 жылға дейін заң шығарушы органның арнайы актілерімен барлығы 17 borough құрылды. Бұл бастапқы borough-тар штаттық жарғымен құрылған қалалардың бөлімшелері болды; Елизабет 1740 жылы патшалық жарғымен құрылған, ол қазір жойылған Елизабет қалашығының құрамында болды. Олардың шамамен жартысы таратылды немесе басқа басқару нысандарына – көбінесе қалаларға айналды. 1875 жылы конституциялық түзету мұндай жергілікті немесе арнайы заңнамаға тыйым салды. Берген округінде Нью-Джерсидегі кез келген округтің ішінде ең көп borough-тар бар – 56.
A borough (also spelled boro), in the context of local government in the U. S. state of New Jersey, refers to one of five types and one of eleven forms of municipal government (in addition to those established under a special charter). Though it is now the most common form of local government in New Jersey at 252, by 1875 only 17 boroughs had been created, all by special acts of the legislature. These original boroughs were subdivisions of townships, established by state charter; Elizabeth was the first, established by royal charter in 1740, within the now defunct Elizabeth Township. About half of them had been dissolved, or changed into other forms of government—often cities. In 1875, a constitutional amendment prohibited such local or special legislation. Bergen County is home to the highest number of boroughs of any New Jersey county, at 56.
Заңнама
1878 жылғы Бороу заңы 5000-нан аспайтын халқы бар және жер аумағы 5000-нан аспайтын кез келген поселениеге (немесе оның бір бөлігіне) петиция және референдум арқылы өзін-өзі орындау негізінде тәуелсіз бороу ретінде құруға мүмкіндік берді. Заңға сәйкес, бороуды сайланған мэр (бір жылдық мерзімге) және алты мүшелі кеңес (үш жылдық мерзімге сайланады) басқарады. Мэр кеңес отырыстарын жүргізеді, бірақ дауыс беруге құқығы жоқ, тек дауыстар тең болған жағдайда шешім қабылдауға қатыса алады. Бұл жүйе "бороу иттігі" деп аталатын кезеңге әкелді, онда көптеген шағын бороулар құрылды. 1894 жылы заң шығарушы орган әр поселениеде бір ғана мектеп округі болуын талап ететін заң қабылдады. Бірнеше поселениелердің бір бөлігі, басқа мектептерге төлеуден гөрі жеке муниципалитет болуды жөн санады, соның салдарынан бороу құру толқыны пайда болды. 1897 жылғы Бороу заңы бастапқы заңға түзетулер енгізіп, бұрынғы заңнамадағы өзін-өзі орындау арқылы құрылу мүмкіндігін жойды. Осыдан кейін, жаңадан құрылған бороулар (немесе таратылмақ, немесе аумағын ұлғайту немесе азайтуды көздегендер) заң шығарушы органның келісімін алуға тиіс болды. Сайланған мэр және алты мүшелі кеңес сақталды, мэрдің мерзімі енді екі жылды құрады. 1987 жылғы Бороу заңы бороу заңнамасын оңайлату және бороудың бір ғасырлық тарихында жинақталған түзетулерді, өзгерістерді және қайшылықтарды жою мақсатымен жасалды. 1987 жылғы заң атқарушы функцияларды тағайындалған басқарушыға жүктеуге мүмкіндік берді. Дәстүр бойынша, сайлаушылар партиялық сайлауда мэрді және алты кеңес мүшесін сайлайды. Тек екі бороу – Розель және Розель Парк – округтік құрылымға ие, онда кеңесте бес округтік және бір жалпы мүше болады. Бороу жүйесінде мэрдің өкілеттігі шектеулі, ал кеңес көптеген заң шығару және атқару функцияларын орындайды. Нью-Джерсидегі муниципалитеттердің 39%-ы осы жергілікті басқару түрін пайдаланады.
The Borough Act of 1878 allowed any township (or portion thereof) with a land area of no more than and a population not exceeding 5,000, to establish itself as an independent borough through a petition and referendum process on a self executing basis. As enacted, a borough would be governed by an elected mayor (serving a one year term) and a six member council (elected to staggered three year terms). The mayor would preside at council meetings, but had no vote except to break ties. This system resulted in a period, known as "boroughitis", where large numbers of small boroughs were created. In 1894, the Legislature passed an act requiring each township to have a single school district. A wave of borough incorporations followed, as one part of several townships decided that it would prefer the cost of being a separate municipality to paying for the other schools. The Borough Act of 1897 amended the original Act, eliminating the self executing incorporation feature of the earlier legislation. Henceforth, newly incorporated boroughs (or those seeking to dissolve or increase or decrease in size) required approval of the legislature. The elected mayor and six member council were retained, with the mayor now serving a two year term. The Borough Act of 1987 was created to streamline borough law and clear away amendments, changes, and contradictory rules that had accumulated over the century of the Borough's existence as a form of government. The 1987 Act allowed for the delegation of executive responsibility to an appointed administrator. Traditionally, voters elect a mayor and six council members at large in a partisan election. Only two boroughs, Roselle and Roselle Park, have ward structures with councils having five ward members and one at large. The borough system has a weak mayor and the council performs most legislative and executive functions. This form of local government is used by 39% of the municipalities in New Jersey.