Кіріспе

Канадалық саясаткер Джеймс К. Гордон (6 наурыз 1937 жылы туған) – канадалық саясаткер, 1976 жылдан 1981 жылға дейін және 1991 жылдан 2003 жылға дейін Онтарио штатының Судбери қаласының мэрі, ал 1981 жылдан 1987 жылға дейін Судбери провинциялық сайлау округінің провинциялық парламентінің депутаты болды. 1985 жылы ол Онтарионың Атқарушы кеңесінде қызмет етіп, Үкіметтік қызметтер министрі лауазымын атқарды. Ол Судбери қаласының ең ұзақ қызмет еткен мэрі, барлығы 17 жыл қызмет еткен. 2000 жылы Reader’s Digest журналының канадалық нұсқасы оны Канаданың ең ықпалды және жаңашыл үш мэрінің бірі деп таныды.

Ерте өмір және білім

Гордон 1937 жылы Руин-Норандада дүниеге келді және Садбериде өсті. Ол Сент-Чарльз колледжінің алғашқы түлектерінің бірі болды. Орта мектепте оқушылар кеңесінің президенті болып, 1951-1955 жылдары Садберидегі CKSO радиосында "Жасөспірімдерге арналған уақыт" атты жеке радио бағдарламасын жүргізді. Ол жеңіл атлетикада бір және екі шақырымға қашықтыққа жүгіруден жарысты, Садбериге оралмас бұрын. 1967 жылғы сайлауда ол Судбери сайлау округінде Прогрессивті консервативті партиядан кандидат ретінде бақ сынады, бірақ сайланбады. Қатерлі ісіктерге арналған орталықтың ашылуы науқастар мен олардың отбасыларына емделу кезінде солтүстіктегі үйлеріне жақын болуға мүмкіндік берді, сондай-ақ Садбериді солтүстік-шығыс аймағындағы маңызды медициналық орталыққа айналдырды. Қатерлі ісіктерді емдеу орталығының емдеу және зерттеу орталығы ретіндегі жетілдірілген деңгейі Гордонның Солтүстік Онтарио үшін медициналық мектеп ашуға ұмтылуының маңызды бір бөлігі болды.

Science North агенттігінің мәртебесі

Гордонның күшімен Онтарио провинциясы "Science North" ұйымын провинцияның агенттігі етіп бекітуге келісті, осы арқылы қазіргі Канаданың екінші ірі ғылыми орталығы үшін тұрақты қаржыландыру негізін жасады.

Тау-кен машиналарын өндіруді дамыту

Садбери әрқашан ресурстарды өндіру орталығы болған. INCO және Falconbridge Nickel Mines ең ірі өндірушілер болды, бірақ Гордон тау-кен өндірісінен өзге, тау-кен машиналарын жасау өнеркәсібін дамыту Садбери экономикасының тұрақтылығына зор үлес қосатынын айтты. Осы мақсатта ол провинциялық Өнеркәсіп министрі Гордон Уокермен кездесті. Уокер үкімет Ресурстық машина жасау технологиялары орталығын құруға келісті және оның құрамына Джим Гордонды (Садбериден сайланған депутат), Майк Харристі (Ниписсингтен сайланған депутат), Даррил Лейкті (Кембриан колледжінен) және Уолтер Керлокты (INCO-ның Онтариодағы операцияларының вице-президенті, кейін президент) тағайындады. INCO бұл жобаға қатысуға қызығушылық танытты, себебі бұл компанияға да, қауымдастыққа да пайдалы болар еді, және келіссөздер нәтижесінде Онтарио үкіметінен грант алды. INCO құрған тау-кен машиналарын жасау компаниясы, қазір Continuous Mining деп белгілі, содан бері Боб Липикке сатылды.

Садбери және Үлкен Садбери қаласының әкімі, 1991-2003

1990 жылдары Садбериде халық саны айтарлықтай азайды, сонымен қатар қалалық мүліктік бағалау тоқтап қалды. Қаланың өмір сүруі үшін әртараптандыру мен дамудың маңызды екенін түсінген Гордон, маңызды бірнеше ірі жобаларды бастап кетті. Гордон үкіметтің барлық деңгейлеріндегі басқа адамдармен бірлесіп жұмыс істеді және қалалық кеңеспен тығыз байланыс орнатып, қаланың қаржылық тұрақтылығын арттыруға, сондай-ақ қоғам мен Солтүстік-Шығыс аймағына пайда әкелетін жобаларды іске асыруға атсалысты.

Солтүстік Онтарионың әкімдер коалициясы

1992 жылы Гордон Түндік Онтариодағы муниципалитеттерді Түндер-Бей қаласының мэрі Дэвид Гамильтонның ынтымақтастығымен біріктіруге тырысты. Алғашқыда ол үкіметке лобби жасау үшін ұйым құру мақсатында Түндер-Бейде кездесу өткізді. Нәтижесінде ол және Гамильтон Түндік Онтариодағы бес ірі қаланың (Садбери, Түндер-Бей, Тимминс, Саулт-Сент-Мари және Норт-Бей) мэрлерінен тұратын коалицияны құруға жетекшілік етті. Бұл коалиция Түндік Онтарионың ірі муниципалитеттеріне провинциялық және федералды үкіметтермен қарым-қатынастарында біртұтас дауыс беруге мүмкіндік берді. Түндік Онтарио халқының шамамен 70 пайызын құрайтын бұл топ, бүкіл Түндік Онтариоға пайдалы жобалар үшін жұмыс істеді. Уақыт өте келе бұл стратегия Түндік Онтарио медицина мектебін құруға септігін тигізді, ол дәрігерлерді ауылдық, солтүстік және аборигендік қауымдастықтарға қызмет етуге, сондай-ақ Түндік Онтариодағы кеңжолақты инфрақұрылым сияқты басқа да бастамаларды іске асыруға дайындады.

Солтүстік Онтарио медицина мектебі

Гордон солтүстіктегі денсаулық сақтау саласындағы үнемі туындап отырған қиындықтарға, әсіресе дәрігерлердің жетіспеушілігіне және ауылдық және аборигендер қауымдастықтарына тиімді денсаулық сақтау көрсетудегі кедерістерге жауап ретінде медициналық мектеп ашуда жетекші күш болды. 1999 жылы Онтарионың Денсаулық сақтау және ұзақ мерзімді күтім министрлігі доктор Роберт МакКендриді провинциядағы дәрігерлердің сұранысы мен ұсынысы туралы есеп беруге тағайындады. Есепте «мемлекеттік медицина мектептері студенттерді ауылдық және солтүстік аймақтарда жұмыс істеуге жеткілікті дайындамаған» деген пікірге басымдық берілді. Университет қауымдастығы мен солтүстіктегі медицина қызметкерлерінің күш-жігерінен өзге, Гордон премьер-министр Майк Харрис үкіметіне қысым көрсету үшін саяси бастама қажет екенін түсінді. 2001 жылдың 16 ақпанында «Торонто Стар» газеті Сандбери, Тандэр-Бей және Виндзор қалаларының клиникалық білім беру кампустарына айналатыны туралы құпия есепті жариялады, бұл аталған қалалардың қолданыстағы медицина мектептерінің бағдарламаларын кеңейтуі болатын. Ньюман Садбериде халықаралық симпозиум өткізуге қаржы бөлуге келісті. Австралия, Нью-Мексико және Финляндия сияқты әлемнің түкпір-түкпірінен келген сарапшылар қатысты. 2001 жылдың 17 мамырында жаңа Денсаулық сақтау министрі Тони Клемент Садбериде солтүстік, ауылдық және шалқары аймақтарда жұмыс істеуге студенттерді дайындауға маманданған жаңа дербес медициналық мектеп ашылатынын мәлімдеді. Бұл Канадада соңғы тридцать жылда ашылған алғашқы медициналық мектеп болатын. 2001 жылдың қазанында Харрис Гордон төрағалығымен іске асыруды басқару комитетін құру үшін Садбериге келді. Комитеттің мақсаты мектептің бизнес-жоспарын және іске асыру жоспарын жасау, сондай-ақ солтүстік қауымдастықтарымен байланыс орнатып, олардың ұстанымдарын анықтау болды. Гордон медициналық мектептің құрылуын өзінің және Солтүстіктің маңызды саяси жетістігі деп есептеді. Солтүстік тұңғыш рет бірігіп, осындай ауқымды жобаны іске асырды.

Кең жолақты инфрақұрылым

Гордон қаланың телекоммуникация стратегиясын жасаушы болды, оған денсаулық сақтау қызметтерін, академиялық мекемелерді, қалалық қызметтерді және жаңа ғана дамып келе жатқан киноиндустрияны байланыстыратын кеңжолақты инфрақұрылым құру, сондай-ақ байланыс орталықтары сияқты телекоммуникация индустриясын тарту кірді. 1995-2000 жылдар аралығында технология секторында шамамен 3000 жұмыс орны құрылды. 1998 жылы ол облыстық үкіметтен 1 миллион доллар қаржыны қамтамасыз етіп, sureNet (Садбери аймақтық желісі) – Садберидің оптикалық талшықты байланыс желісін іске қосты. Гордон sureNet консорциумының алғашқы төрағасы болды, оған денсаулық сақтау, білім беру, қалалық және жекелеген ұйымдар сияқты серіктестер кірді.

NetCentral-тің

1999 жылы Гордон НетЦентралдың негізін қалаушы төрағасы болды, ол Sudbury, Chapleau, Parry Sound, Elliot Lake және Northeastern Manitoulin және Islands қалаларының әкімдері қолдаған коммерциялық емес ұйым. NetCentral-дың мақсаты – жоғары жылдамдықты, үлкен сыйымдылықты телекоммуникациялық желі инфрақұрылымын дамыту, экономикалық өсімді ынталандыру, жұмыс орындарын жасау және Солтүстік Онтарио аймағындағы қауымдастықтардың арасында білім беру және денсаулық сақтау қызметтеріне қолжетімділікті арттыру болды. NetCentral 1999 жылы келесі мақсаттармен жоғары жылдамдықты телекоммуникациялық желі инфрақұрылымын дамыту үшін тіркелді: қауымдастықтарды, мемлекеттік мекемелер мен ұйымдарды байланыстыру; солтүстік аймақтардағы білім беру және денсаулық сақтау қызметтеріне қолжетімділікті жақсарту; және Солтүстік Онтариода технологияға бағытталған экономикалық даму мен жұмыс орындарын құруға көмектесу. Садберидің жоғары жылдамдықты телекоммуникациялық желісінің арқасында Садбери Teletech және Canadian Blood Services сияқты компанияларды тартты, бұл аймақта мыңдаған жаңа жұмыс орындарын ашты.

Музыка және кино индустриясын қолдау

Гордон соңғы екі онжылдықта өнер қауымдастығындағы екі маңызды жобаны қолдағандармен тығыз жұмыс істеді: «Музыка және кино қозғалысы» және Cinéfest. Гордон Грейтер Садбери даму корпорациясы арқылы қаланың тұңғыш бүкіл елге тараған CBC телеарнасы – «Chilly Beach» бағдарламасын ынталандырып, қолдады. Бағдарламаның авторы – March Entertainment компаниясы, Садберидегі кеңсе жұмысын және Торонтодағы алдыңғы кеңсе жұмысын жүзеге асыру үшін кеңжолақты желіге сүйенді.

Солтүстік-шығыс Онтарионың ақылды өсу панелі

Гордон Муниципалдық істер және тұрғын үй министрі тағайындаған Солтүстік-Шығыс Онтарионың «Ақылды өсу» панелінің мүшесі болды. Бұл панель өнеркәсіп, білім беру мекемелері, жергілікті халықтар, қоғамдық ұйымдар және муниципалдық сектордың көшбасшыларынан құралды, мақсаты – Солтүстік-Шығыс Онтариоға өркендеу мен өсуді арттыру бойынша ұсыныстар әзірлеу болды. Салық жеңілдіктері аймағын қарастыру – бұл панель ұсынған көптеген ұсыныстардың бірі еді.

Салық саясаты

Қала әкімі ретінде Гордон қалалық кеңеспен бірлесіп, ынтымақтастық пен өзара жұмысты ынталандыратын жағдай жасады, соның арқасында мүлік салығын көтермей ұстауға мүмкіндік болды. Әкім қалалық басқару және кәсіподақ ұйымдасқан қызметкерлермен бірлесіп, нөлдік негіздегі бюджеттеу процесін пайдаланып, жұмыстан босатусыз қала бюджетінен миллиондаған доллар үнемдеді. Осының нәтижесінде қала салықтарды көтермей ұстады. 1994 жылы Канада Тәуелсіз Бизнес Федерациясының (Мүшелер пікірлері сауалнамасы №34, 1994 жылғы шілде) мәліметтері бойынша, 18 қаладан алынған 8,058 тікелей сұхбатқа негізделген сауалнамада Судбери Онтариодағы мүлік салығын бақылау бойынша жергілікті муниципалитеттердің арасында бірінші орынға шықты.

Жергілікті қоғамдастық бастамалары

Гордон өзінің мансабы бойында Судберидегі көпмәдениетті бастамалар мен бірлестіктерді, соның ішінде Судбери көпмәдениеттік және халықтық өнер қауымдастығын, 50 делегаттан тұратын ұйымдардың бас ұйымын, 30 000-нан астам тұрғынға қызмет көрсететін қауымдастықты ынталы түрде қолдады. Ол көптеген шараларға қатысып, кеңес және көмек берді. 2001 жылғы 1 шілдеде вице-губернатор Хиллари Уэстонның ресми сапары барысында ол Канада күні тойында көпмәдениетті қауымдастықтан құрмет алды. Ол Societa Caruso-ның құрметті өмірлік мүшесі атанды және Екінші дүниежүзілік соғыста одақтастармен бірге шайқасқан, ал Канада үкіметі Канадаға көшіп келуге рұқсат берген 5000 поляк ардагерлері құрған Польша жауынгерлері қауымдастығына көмектескені үшін Алтын жауынгерлер орденімен марапатталды. Ол бастапқы қолдаушылар Хелен Фонтейн (қазір қайтыс болған) және Жак Мишомен бірге Судбериде француз колледжін ашу үшін күш салды, ол қазір Колледж Бореал деп аталады.

Зейнетақыдан кейінгі қоғамдастық басшылығы, 2003 жылдан қазіргі уақытқа дейін

Саясаттан зейнетке шыққаннан бері Гордон Солтүстік Онтариодағы NetCentral коммерциялық емес, қоғамдық желісінің төрағасы қызметін атқаруда. Ол сондай-ақ 2010 жылдан 2011 жылға дейін Парксайд қарттар орталығының төрағасы, ал 2007 жылдан 2011 жылға дейін басқарма мүшесі болды. 2005 жылы ол Sudbury Samaritan Centre-дің құрметті тең төрағасы болды, бұл орталық мұқтаж тұрғындарға, соның ішінде үйсіздерге көмек көрсетуге арналған. Орталықта сорпахана, миссия, денсаулық орталығы және адамдарға қоғамға қайта бейімделуге көмектесетін қолдау бағдарламасы бар. Ол солтүстік суретшілерінің туындыларын көрмеге қойып, сататын және жергілікті өнер индустриясын айналасындағы қоғамға таныстыруға көмектесетін "Солтүстік суретшілер галереясы" / "Эльгин суретшілері" галереясының басқарма мүшесі болды. 2003 жылдан 2011 жылға дейін Солтүстік Онтарио медицина мектебінің атқару комитетіне мүше болды.

Денсаулық сақтау кластерін дамыту жөніндегі сарапшылар тобы

Гордон корпорациядағы қызметі кезеңінде түрлі комитеттердің төрағасы болды. Ол денсаулық сақтау кластерін дамыту жөніндегі сарапшылар тобына төрағалық етті және комитеттен кедейліктің денсаулыққа тигізетін әсері, сондай-ақ еңбек қорғанышы және денсаулық сақтау саласындағы орталық құру сияқты бірнеше бастамаларды зерттеу бойынша жетекшілік етті.

Қамқорлықтың баламалы деңгейі (АБЖ) дағдарысы

Гордон төраға болып тағайындалды және Судбери аймақтық ауруханасындағы ALC төсек дағдарысын тергеуге жетекшілік етті. Ол Садбери дәрігерлерінің жұмыс тобы, Солтүстік-шығыс қауымдастыққа көмек көрсету орталығы, Судбери аймақтық ауруханасы және Солтүстік-шығыс LHIN сияқты көптеген топтармен кеңес өткізді. Осы кеңестердің нәтижесінде Гордон төсек дағдарысын шешу үшін 47 қысқа мерзімді және ұзақ мерзімді шара ұсынды. Оның баяндамасына сүйене отырып, қалалық кеңес Онтарио үкіметінен ALC дағдарысын шешу үшін бірнеше шара қабылдауды талап етті. Сондай-ақ қалалық кеңес Гордонның ALC науқастарын басқа орынға орналастыру туралы ұсынысын бекітті.

Өңірлік деректерді сақтау жобасы

Қазіргі уақытта Гордон Аймақтық деректерді сақтау жобасын басқарады және 2011 жылдың сәуірінен бері осы лауазымда қызмет етеді. Бұл жобаның негізгі мақсаты – қауіпсіз деректерді сақтау қызметтеріне деген қажеттіліктің артуынан туындайтын экономикалық мүмкіндіктерден үлкен Садберидің пайда алуына мүмкіндік беретін аймақтық деректер орталығын құру.