Кіріспе

Канадалық саясаткер Фрэнсис Ланкин, (16 сәуір 1954 жылы туған), – Канада сенаторы, Торонтодағы United Way ұйымының бұрынғы президенті және бас директоры, сондай-ақ 1990-1995 жылдар аралығында Боб Рейдің НДП үкіметіндегі Онтарио провинциясының депутаты және министрлер кабинетінің мүшесі. 2010-2012 жылдары ол Онтариодағы әлеуметтік жәрдемді қарастыру жөніндегі үкіметтік комиссияның төрағасы болды. 2009-2016 жылдары ол Қауіпсіздік қызметін тексеру комитетінің мүшесі болды. Ланкин премьер-министр Джастин Трюдоның ұсынысы бойынша 2016 жылдың 18 наурызында Сенатқа тағайындалды. Ол 2024 жылға дейін Тәуелсіз сенаторлар тобында болды, содан кейін жоғарғы палатада Үкіметтік байланыс өкілі болып тағайындалды және оның мәртебесі партиялық емес деп өзгертілді.

Өмірбаян

Ланкин Лондон қаласында, Онтарио штатында дүниеге келген. Ол мансабын балабақшаның атқарушы директоры болып бастады, кейін Торонто университетінде криминологияны оқыды. Облыстық үкімет жұмысқа алуды тоқтатқандықтан, Ланкин қалаған саласында – пробация және шартты түрде босату қызметінде жұмыс таба алмады, сондықтан түзету мекемесінің қызметкері болып жұмыс істеуге келісті. Төрт жылдан кейін Ланкин Онтарио мемлекеттік қызметкерлер одағында (OPSEU) жұмыс істеуге өткенге дейін пробация және шартты түрде босату офицері болды. Ланкин OPSEU-дің өте белсенді мүшесі болды, ол әйелдер жұмысшыларын алаңдататын көптеген мәселелерге назар аударды. Ол одақта тең мүмкіндіктер координаторы лауазымын иеленді, аналық демалыс, жалақы теңдігі және бала күтімі сияқты мәселелермен айналысты. OPSEU-де жұмыс істеген кезінде Ланкин Онтариода балалар күтімін жақсарту жөніндегі коалицияны құруға көмектесті және Тең жалақы коалициясының провинциялық өкілі болды. Кейін ол экономикалық зерттеуші, ал ақырында одақ үшін толық уақытты келіссөзші болды. OPSEU-де жұмыс істеген кезінде Ланкин провинциялық үкімет тарапынан 3 жыл мерзімге Жұмысшылардың өтемақысы жөніндегі апелляциялық трибуналға тағайындалды. Ланкин 1990 жылғы провинциялық сайлауда Торонтодағы Beaches—Woodbine сайлау округінен провинциялық парламент депутаты (MPP) болып сайланды, саясаттан шыққан Марион Брайденнің орнын басты. Боб Рей басқаратын Жаңа демократиялық партия осы сайлауда алғаш рет көпшілік дауысқа ие болды, ал сол кезде отыз алты жастағы Ланкин 1990 жылдың 1 қазанында үкіметтік қызметтер министрі және Кабинеттің басқару тақтасының төрағасы болып тағайындалды. Ол мемлекеттік қызметкерлердің бір жынысты әйелдері мен ерлері сақтандыру және медициналық көмек алуға құқылы екенін жариялады. Ланкин 1991 жылдың 22 сәуірінде Денсаулық сақтау министрі қызметіне көтерілді. Ұзақ уақыттан кейін ол Рей үкіметіндегі ең білікті министрлердің бірі ретінде танылды және әкімшілік мәселелерге назар аударғаны үшін мақтау алды. Ол 17 миллиард долларлық денсаулық сақтау бюджетін OHIP-ке провинциялық төлемдерді және провинцияның дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету жоспарының шығындарын азайту арқылы бақылауға алды. Сондай-ақ ол ЖИТС-ке қарсы күреске қаржыландыруды арттырды және Онтарио тұрғындарына есірткі және алкогольге тәуелділіктен емделуді жеңілдетті. Ол Рейдің ең сенімді министрлерінің біріне және оның "ішкі шеңберіне" кірді. 1993 жылдың 3 ақпанында Ланкин Экономикалық даму және сауда министрі лауазымына ауыстырылды. 1995 жылғы провинциялық сайлауда Рей үкіметі жеңіліске ұшырады, бірақ Ланкин Beaches—Woodbine сайлау округінде ең жақын қарсыласынан шамамен 3000 дауыспен қайта сайланды. Сайлаудан кейін ол қаржы жөніндегі сарапшы және партияның қамшысы болып тағайындалды.

Басшылық жарысы

1996 жылы Раэ НДП басшысы лауазымынан кеткенде Ланкин өзін оның орнын басуға үміткер деп жариялады. Ол бұл жарыста басты үміткер саналды және Раэ үкіметінің және партияның жоғары лауазымды өкілдері оны күшті қолдады. Дегенмен, осылай танылуы Раэ үкіметінің оңға қарай бұрылуына наразы болған партия делегаттары арасында оның беделіне нұқсан келтірді. Бәсекелес үміткер Питер Кормос басшылық пікірсайысында оны "әлеуметтік келісімшартқа" жауапты деп айыптады, ол мемлекеттік сектордағы кәсіподақтармен жасалған ұжымдық шарттарды күшпен қайта қарауға мәжбүр етті және еңбекшілер арасында өте жағымсыз болды, сондай-ақ Раэ үкіметінің мемлекеттік автосақтандыру жүйесін құру туралы уәдесінен бас тартуына кінәлады. Ланкиннің "әлеуметтік келісімшартқа" қатыстығы біршама күрделі болды. Ол бастапқыда Раэ үкіметінің қолданыстағы еңбек шарттарын қайта қарау жоспарларына қарсы болды және Раэге ұйымдасқан еңбек қозғалысының салдары туралы жеке ескертті. Кейін ол осы мәселе бойынша екі рет кабинеттен кетуді ойлады, бірақ соңында қалуды жөн көрді, себебі (оның пікірінше) бұл оған заңнаманы жұмсартуға мүмкіндік береді. Шындығында, ол Раэнің жалақыны тікелей төмендету жоспарын белгілі бір деңгейден жоғары табыс алатын жұмыскерлердің еңбек демалысына шығуын міндеттеумен алмастырды. Алайда, осы жұмсақ түрінде де заң өте танымал болмады және НДП-нің еңбек қозғалысымен қарым-қатынасын шиеленістірді. Кормос пен басқалардың сынының нәтижесінде Ланкиннің көптеген әлеуетті қолдаушылары Раэ үкіметінде министр болған, бірақ Раэнің жақын шеңберіне кірмеген Говард Хэмптонға көшті. Хэмптон үшінші турда Ланкинді 200-ден аз дауыспен жеңді.

Қарсылық

Оппозицияда жүріп, ол қарт науқастарға шектеулер салуды тыйымдайтын жеке мүшелер ұсынған заң жобасын жазып, ұсынды. Оның заң жобасы заң шығарушы органдағы барлық партиялардың бірауыздан қолдауына ие болды және Ланкин ұсынған және қабылданған екі жеке мүшелер заң жобасының бірі болды, бұл үшінші партияның оппозициялық депутаты үшін өте сирек кездесетін жағдай. Ол өзінің деменциямен ауыратын анасының Торонто маңындағы ауруханада төсегіне байланғанын білгеннен кейін осы заң жобасын ұсынуға шабыттанды. 1999 жылғы Онтарио сайлауында, нәтижесінде NDP партиясының өкілдерінің саны тоғыз ғана орынға дейін азайды, Ланкин қайта сайлауда Beaches—East York қайта бөлінген сайлау округінде үлкен жеңіске жетті. Ланкин 2001 жылғы маусымда өзінің депутаттық мандатын тастап, United Way Toronto ұйымының президенті және бас директоры лауазымына тағайындалды.

Басқа жұмыстар

United Way-дегі қызметінен өзге, Ланкин бірнеше Корольдік, коммерциялық емес, қайырымдастық және корпоративтік кеңестерде жұмыс істеді. Ол жылдар бойы «Тең үн», «Канада клубы», «Канада экономикалық білім беру қоры» (CFEE), «Алтрувест» қайырымдастық қызметі, «Сенека колледжі», «Торонто қалалық саммиті альянсы», «Торонто университетінің» қоғамдық саясат жөніндегі консультативтік комитеті, «Онтарио ауруханалар қауымдастығы» кеңесі, «Канада әдеби шолуы» кеңесі, «Моват» орталығының консультативтік комитеті, Ұлттық жаңалықтар медиа кеңесі, Онтарио баспасөз кеңесі, Корпоративтік директорлар институты, «TELUS» Торонто қауымдастық кеңесі, «Metrolinx», «Hydro One» және «Онтарио лотерея және ойын корпорациясы» кеңесінде қызмет етті. Ол 2002 және 2003 жылдары Торонто қалалық саммитінің тең төрағасы болды. 2006 жылы ол федералды үкіметтің қайырымдастық ұйымдары мен басқа да ұйымдарға гранттар мен үлестемелерді бөлуді жақсарту жөніндегі ұсыныстар жасаған «Көк лента» тобының тең төрағасы болды. 2009 жылы Ланкин Канаданың Королевасының құпия кеңесіне ант берді және премьер-министр Стивен Харпер оны Қауіпсіздік барлау комитетінің мүшесі етіп тағайындады, ол Канаданың қауіпсіздік барлау қызметін сыртқы бағалаумен қамтамасыз етеді. 2010 жылы Онтарио провинциялық үкіметі Ланкин мен Мунир Шейхті Онтариодағы әлеуметтік көмекті қарау комиссиясын басқаруға тағайындады, бұл провинцияның кедейлікті азайту стратегиясының бір бөлігі болды. Олар 2012 жылы «Жақсы перспективалар: Онтариодағы әлеуметтік көмекті трансформациялау» атты есеп жариялады. 2012 жылы Ланкин Пьер Эллиот Трюдо қорынан Трюдоның тәлімгері атанды, ал 2013 жылы ол Бродбент институтының ғылыми қызметкері болды. 2014 жылы Ланкин Премьер-министрдің мемлекеттік активтер жөніндегі консультативтік кеңесіне тағайындалды, оның міндеті мемлекеттік бизнес кәсіпорындарын жаңғырту мүмкіндіктерін қарау және анықтау болды.

1996 жылғы көшбасшылық конвенциясы

Үміткер 1-ші дауыс беру 2-ші дауыс беру 3-ші дауыс беру Аты-жөні Дауыс саны % Дауыс саны % Дауыс саны % Говард Хэмптон 649 33.7 806 43.4 971 55.0 Франсис Ланкин 611 31.7 691 36.3 793 45.0 Питер Кормос 434 22.5 402 21.1 Тони Силипо 232 12.0 Барлығы 1,926 100.0 1,899 100.0 1,764 100.0