АҚШ Құрама Штаттарының Құрама Сақшылар Бас қолбасшысы

Кіріспе

Америка Құрама Штаттарының Жағалау күзетінің жоғарғы дәрежелі өкілі – Жағалау күзетінің коменданты, ол қызметтің басшысы және Америка Құрама Штаттарының Жағалау күзетінің жоғарғы дәрежелі өкілі болып табылады. Комендант – адмирал, ол Америка Құрама Штаттарының Сенаты бекіткеннен кейін Америка Құрама Штаттарының Президенті тарапынан төрт жылға тағайындалады. Комендантқа вице-комендант (ол да адмирал), екі аймақтық командир (АҚШ Жағалау күзетінің Тынық мұхиты аймағы және АҚШ Жағалау күзетінің Атлант мұхиты аймағы) және екі коменданттың орынбасары (операциялар жөніндегі коменданттың орынбасары және миссиялық қолдау жөніндегі коменданттың орынбасары) көмектеседі. Олардың барлығы вице-адмиралдар. Америка Құрама Штаттарының Жағалау күзеті – Америка Құрама Штаттарының алты әскери тармағының бірі болғанымен, басқа қызмет басшыларынан айырмашылығы, Жағалау күзетінің коменданты Біріккен Бас штабтар мүшесі емес. Дегенмен, комендант Біріккен Бас штабтардың әрбір мүшесі сияқты қосымша төлем алуға құқылы (2009 жылы жылына 4000 доллар), сондай-ақ Сенат ережесі XXIII(1) бойынша Президенттік үндеулер кезінде де-факто Бас штаб мүшесі ретінде сөз сөйлеуге артықшылық беріледі. Комендант Жағалау күзетіне операциялық басшылықты сақтайды, ал басқа қызметтердің басшылары тек әкімшілік рөлдерді атқарады. Осылайша, басқа қызметтердің операциялық басқару тізбегі (Голдуотер-Николс заңы бойынша) Президенттен қорғаныс министрі арқылы біріктірілген жауынгерлік командалардың қолбасшыларына дейін, ал Жағалау күзетінің басқаруы мен бақылауы Президенттен ішкі қауіпсіздік министрі (немесе Жағалау күзеті Әскери-теңіз департаментінің құрамында болған кезде қорғаныс министрі) арқылы комендантқа жүзеге асырылады. 2003 жылы Ішкі қауіпсіздік департаменті құрылғанға дейін Америка Құрама Штаттарының Жағалау күзеті 1966 жылдан 2003 жылға дейін көлік министріне, ал 1790 жылдан 1966 жылға дейін қаржы министріне бағынышты болды. Қазіргі және 27-ші комендант – адмирал Линда Л. Фаган, ол 2022 жылдың 1 маусымында қызметке кірісті. Ол бұл лауазымға тағайындалған алғашқы әйел.

Highest ranking member of the United States Coast Guard

The commandant of the Coast Guard is the service chief and highest ranking member of the United States Coast Guard. The commandant is an admiral, appointed for a four year term by the president of the United States upon confirmation by the United States Senate. The commandant is assisted by a vice commandant, who is also an admiral, and two area commanders (U. S. Coast Guard Pacific Area and U. S. Coast Guard Atlantic Area) and two deputy commandants (deputy commandant for operations and deputy commandant for mission support), all of whom are vice admirals. Though the United States Coast Guard is one of the six military branches of the United States, unlike the other service chiefs, the commandant of the Coast Guard is not a member of the Joint Chiefs of Staff. The commandant is, however, entitled to the same supplemental pay as each member of the Joint Chiefs, per ($4,000 per annum in 2009), and is accorded privilege of the floor under Senate Rule XXIII(1) as a de facto JCS member during presidential addresses. The commandant maintains operational command over the Coast Guard, unlike the chiefs of the other services, who serve only administrative roles. Thus, while the operational chain of command for the other services (per the Goldwater–Nichols Act) goes from the president through the secretary of defense to the combatant commanders of the unified combatant commands, command and control of the Coast Guard goes from the president through the secretary of homeland security (or secretary of defense, when the Coast Guard is acting as a service in the Department of the Navy) through the commandant. Prior to the creation of the Department of Homeland Security in 2003, the United States Coast Guard operated under and the commandant reported to the secretary of transportation from 1966 to 2003, and the secretary of the treasury from 1790 until 1966. The current and 27th commandant is Admiral Linda L. Fagan, who assumed office on 1 June 2022. She is the first woman to serve in the role.

Тарих

Комендант атағы 1923 жылы қабылданған заңға сәйкес, АҚШ Жағалау күзетінің желілік және инженерлік офицерлерін дәрежелерге бөлу арқылы орнатылды. 1923 жылға дейін Жағалау күзетінің басшысы "капитан-комендант" атағын алды. "Капитан-комендант" шені 1908 жылы Revenue Cutter қызметінде пайда болды. Бұл шеннің алғашқы иесі – Revenue Cutter қызметінің (сондай-ақ Revenue Marine деп те аталады) бастығы болды. Жағалау күзеті команданттардың тарихын Капитан Леонард Г. Шепардқа дейін жегізеді, ол ешқашан ресми түрде капитан-комендант атағын алмағанымен, Revenue Marine бюросының бастығы болған. Капитан-комендант лауазымы 1908 жылы құрылды, алғашқы болып осы лауазымды Капитан Уорт Г. Росс атқарды. Зейнеткерлікке шыққанмен, Россстың алдыңғы лауазымдағы адамы, Капитан Чарльз Ф. Шумейкер капитан-комендант шеніне көтерілді. Шумейкердің алдыңғы лауазымдағы адамы, Капитан Шепард, бұған дейін қайтыс болғандықтан, оның шені жоғарылатылмады.

Командирлер тізімі

Коста күзетінің 27 командирі болды, өйткені Кіріс теңіз бюросының бастығы әскери лауазымға ауыстырылды. Бұл қазіргі командир - адмирал Линда Л. Фаганды да қамтиды. #PictureNameRank Қызметке кіру мерзімі Қызметтен шығу мерзімі Ескермелер 1 Леонард Г. Шепард Капитан Шепард Қазынашылық департаментінің "Кіріс теңіз бөлімінің" алғашқы әскери бастығы болды және ол бірінші командир саналады. 2 Чарльз Ф. Шомейкер 1908 жылдың 8 мамырында Шомейкер Конгресс актісі бойынша зейнеткерлер тізімінде капитан-командир шеніне көтерілді. 3 Уорт Г. Росс Капитан-комендант Росс Нью-Лондондағы Коннектикут штатындағы АҚШ Жағалау күзет академиясының құрылуына зор үлес қосты. 4 Эллсуорт П. Бертольф Комодор Бертольф АҚШ-тың Құрлық күзетін құру үшін АҚШ-тың Кіріс кескіштер қызметі мен АҚШ-тың Өмірді сақтау қызметі біріктірілген кезде қызмет етті. Жағалау күзетінің флаг шеніне жеткен алғашқы офицері болды. 5 Уильям Э. Рейнольдс Контр-адмирал Рейнольдс - контр-адмирал шеніне көтерілген алғашқы жағалау күзеті офицері. 6 Фредерик С. Бильярд Бильярд үш рет қатарынан командир болып тағайындалды және 1932 жылдың 17 мамырында, тыйым салу дәуірі мен академияны қайта ұйымдастыру кезінде қайтыс болды. 7 Гарри Г. Гамлет Гамлет Конгрессті Жағалау күзетін АҚШ Әскери-теңіз күштерімен біріктіру туралы ұсыныстан бас тартуға көндірді. Командирлік қызметі аяқталғаннан кейін де қызметін жалғастырды және ақырында Конгресс актісі бойынша вице-адмирал болып зейнеткерлікке шықты. 8 Рассел Р. Уэске Адмирал Уэске вице-адмирал және адмирал шеніне көтерілген алғашқы командир. Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде командирлік етті және Жағалау күзетінің АҚШ Әскери-теңіз күштеріне бағынуына қарамастан, жеке қызмет болып қалуына көмектесті. Жағалау күзеті тарихындағы ең ірі әскери жиынға бақылау жасады және АҚШ Жағалау күзетінің қосымша бөлімін және АҚШ Жағалау күзетінің резервін құруға ықпал етті. 9 Джозеф Ф. Фарли Фарли екінші дүниежүзілік соғыстан кейінгі қиын кезеңде қызмет етті, сол кезде Жағалау күзетінің миссиялық құрылымына қосымша заңдық міндеттер қосылып, персоналға берілетін жәрдемақылар азайтылды. 10 Мерлин О'Нилл Вице-адмирал О'Нилл Магнусон актісін қабылдауға байланысты портты қорғау іс-шараларын күшейтуге басшылық жасады және Жағалау күзетінің резервтік бағдарламасын жандандырды, соғыс кезінде қорғаныс миссиясына баса назар аударды. 11 Альфред К. Ричмонд Адмирал Ричмонд екі толық мерзімге командир болып қызмет етті және өзінің қызметі кезінде көптеген халықаралық теңіз конференцияларына АҚШ делегаты болды. 12 Эдвин Дж. Роланд Роланд өзінің өкілеттігі кезінде флотты жаңғырту бағдарламалары аясында Екінші дүниежүзілік соғыс дәуіріндегі көптеген кескіштерді ауыстыруды қадағалады. Ол АҚШ Әскери-теңіз күштеріне Вьетнамдағы операцияларды өткізуде көмек көрсетті. 13 Уиллард Дж. Смит Смит жағалау күзетінің коменданты болды, ол қызмет Қазынашылық департаментінен жаңа құрылған Көлік департаментіне ауыстырылған кезде. 14 Честер Р. Бендер Бендердің өкілеттігі кезінде теңіз қауіпсіздігі, қоршаған ортаны қорғау және құқық қорғау салаларында жаңа заңдық жауапкершіліктер енгізілді, алайда Бендер жағалау күзетшілері киетін киім-кешекті өзгертуімен танымал; кейде "Бендердің көгі" деп аталады. 15 Оуэн У. Силер Силердің өкілеттігі кезінде қоршаған ортаны қорғау бойынша міндеттерде бірнеше өзгерістер болды, сондай-ақ есірткіге қарсы іс-қимыл шаралары күшейтілді. Оның тұсында қартайып бара жатқан кескіштерді ауыстыруға бюджет басымдық берілді және алғашқы әйелдер Жағалау күзет академиясына түсті. 16 Джон Б. Хейс Хейс өзінің қызметінде бюджет мәселесін шешіп, Конгресстегі жағалау күзетін әскери-теңіз флотына беру туралы шешімді қабылдамады. Оның бақылауында есірткіге тыйым салу күшейтілді және бірнеше жоғары деңгейдегі іздеу және құтқару оқиғалары болды, бұл жағалау күзетінің жұртшылық назарында қалуына көмектесті. 17 Джеймс С. Грейси Грейси бюджет қатаң болған кезде ескірген кескіштерді алмастыруда табысты болды. Жағалауды қорғаудағы Жағалау күзетінің рөлін арттыру жүзеге асырылды. 18 Пол А. Йост-младший Йост жыл сайын бюджетпен қиын күрес арқылы қызметті табысты ұстады. Ол сонымен қатар үш "негізгі міндет саласын" атап өтті: теңізде құқық қорғау, теңіз қауіпсіздігі және қорғаныс дайындығы. Әскери-теңіз күштерінің әскери-теңіз күштеріне басымдық берілді. 19 Ж. Уильям Киме Киме қызметті суық соғыстың аяқталуы, Кеңес Одағының ыдырауы, Персия шығанағындағы соғыс операциялары "Desert Shield" және "Desert Storm", сондай-ақ есірткіге қарсы іс-қимыл және қоршаған ортаны қорғау салаларындағы операцияларды күшейту кезінде басқарды. 20 Роберт Е. Крамек Крамек командирлік қызметі кезінде жыл сайынғы қиын бюджеттық шайқастарды табысты басқарды және Ұлттық өнімділік туралы есептемеде және "Өзгеріске бұйрық" талап еткен "жетілдіру" жоспарын басқарды. 21 Джеймс Лой АҚШ Жағалау күзетінің командирі Лой 2001 жылдың 11 қыркүйегіндегі шабуылдарға ден қойды. Ұзақ мерзімде Лой Халықаралық теңіз ұйымына (IMO) АҚШ делегациясын жетектеді және 2002 жылы бекітіліп, 2004 жылы күшіне енген Халықаралық кеме және порттық қондырғылар қауіпсіздігі кодексінің мақұлдануына және енгізілуіне зор үлес қосты. 22 Томас Х. Коллинз Коллинз 2001 жылдың 11 қыркүйегіндегі шабуылдардан кейін АҚШ Жағалау күзетін басқарды. Теңіз қауіпсіздігін күшейту мақсатында Коллинз теңіз өнеркәсібімен және демалыспен айналысатын адамдарды кез келген күдікті әрекеттер туралы Ұлттық жауап беру орталығына хабарлауға шақырып, Американың су жолдары бағдарламасын 2005 жылы кеңейтіп, ресмиледі. 23 Тэд У. Аллен Аллен Жағалау күзетінің барлық аспектілерін реформалау және жаңғыртуға, Миссияны орындауды жақсартуға және сақтауға жетекшілік етті. Адмирал Аллен өзінің басты мақсаты Жағалау күзетін болашақтың өсіп келе жатқан және өзгеріп жатқан талаптарына жылдам және тиімді бейімделе алатын "өзгеріске бағытталған" ұйымға айналдыру екенін үнемі айтты. Сонымен қатар, ол Федералдық үкіметтің жоғары лауазымды өкілі болып әлеуметтік желілерді қабылдады, өзінің аудиториясына қосылу үшін барлық цифрлық технологияларды пайдаланды. Өзінің соңғы айларында ол Гаитидегі жер сілкінісіне Жағалау күзетінің үлгілі жауабын басқарды, содан кейін, командир ретінде және бір мезгілде Ұлттық оқиға басқарушысы ретінде, Deepwater Horizon мұнай төгілуіне елдің жауабын басқарды, командирлік қызметі аяқталғаннан кейін де осы лауазымды ұзақ уақыт сақтап қалды. 24 Роберт Дж. Папп-младший 25 Пол Ф. Зукут 26 Карл Л. Шульц 27 Линда Л. Фаган Қызметтегі Линда Фаган Жағалау күзетінің командирі болып тағайындалған алғашқы әйел және бір мезгілде АҚШ әскери тармағына жетекшілік ететін алғашқы әйел.

There have been 27 commandants of the Coast Guard since the office of chief of the Revenue Marine Bureau was transferred to a military billet. This includes Admiral Linda L. Fagan, the current commandant. #PictureNameRankStart of tenureEnd of tenureNotes 1Leonard G. Shepard CaptainShepard became the first military Chief of the "Revenue Marine Division" of the Treasury Department and is considered to be the first Commandant. 2Charles F. ShoemakerOn 8 May 1908, Shoemaker was promoted to the rank of Captain Commandant on the Retired List by Act of Congress. 3Worth G. RossCaptain commandantRoss was instrumental in the establishment of what was to become the U. S. Coast Guard Academy in New London, Connecticut. 4Ellsworth P. BertholfCommodoreServed during the merger of the U. S. Revenue Cutter Service with the U. S. Life Saving Service to form the U. S. Coast Guard. Was the first Coast Guard officer to achieve flag rank. 5William E. Reynolds Rear admiralReynolds was the first Coast Guard officer to be promoted to the rank of rear admiral. 6Frederick C. BillardBillard was appointed to three consecutive terms as Commandant and died in office 17 May 1932, serving through the Prohibition Era and reorganization of the academy. 7Harry G. HamletHamlet persuaded Congress to dismiss efforts to merge the Coast Guard with the U. S. Navy. Continued serving after term as Commandant was over and eventually retired as a vice admiral by act of Congress. 8Russell R. Waesche AdmiralFirst Commandant to be promoted to vice admiral and admiral. Commandant during World War II and helped the Coast Guard remain a separate distinct service while it was assigned to the U. S. Navy. Oversaw the largest manpower buildup in Coast Guard history and was instrumental in the formation of the U. S. Coast Guard Auxiliary and the U. S. Coast Guard Reserve. 9Joseph F. FarleyFarley served during the difficult Post World War II era when additional statutory responsibilities were being added to the Coast Guard's mission structure and personnel allowances were being reduced. 10Merlin O'NeillVice admiralO'Neill directed the increase in port security activities required by the passage of the Magnuson Act and revitalized the Coast Guard Reserve program emphasizing its defense mission during wartime. 11Alfred C. RichmondAdmiralRichmond served two full terms as Commandant and was the United States delegate to many international maritime conferences during his tenure. 12Edwin J. RolandRoland oversaw the replacement of many World War II era cutters under fleet modernization programs during his tenure. He assisted the U. S. Navy with operations in Vietnam by supplying crews and cutters for Operation Market Time. 13Willard J. SmithSmith was the Commandant of the Coast Guard when the service was transferred from the Department of the Treasury to the newly formed Department of Transportation. 14Chester R. BenderThe Coast Guard undertook new statutory responsibilities in the areas of marine safety, environmental protection and law enforcement during his tenure, however Bender is best known for his changes in the dress uniform worn by Coast Guardsmen; sometimes referred to as "Bender's Blues". 15Owen W. SilerSeveral changes in environmental duties occurred during Siler's tenure as well as a step up in drug interdiction activities. Under his tenure, the replacement of aging cutters was given budget priority, and the first women entered the Coast Guard Academy. 16John B. HayesHayes experienced severe budget problems during his tenure while fending off a move in Congress to transfer the Coast Guard to the Navy. Drug interdiction was increased and several high profile search and rescue cases occurred during his watch which helped keep the Coast Guard in the public eye. 17James S. GraceyGracey faced tight budgets at the same time he was successful at replacing aging cutters. Increasing the Coast Guard's role in the defense of coastal waters was accomplished. 18Paul A. Yost Jr. Yost successfully maintained the service through difficult budget battles each year. In doing so, he also emphasized three 'primary mission areas": maritime law enforcement, maritime safety, and defense readiness. There was an increased emphasis on military/naval capabilities of the service. 19J. William KimeKime led the service during the end of the Cold War, collapse of the Soviet Union, the Persian Gulf War's Operations Desert Shield and Desert Storm, as well as increasing operations in drug interdiction and environmental law enforcement. 20Robert E. KramekDuring his tenure as Commandant, he successfully led the service through difficult budget battles each year and directed the "streamlining" plan that was mandated by the National Performance Review and "Mandate for Change." 21James LoyAs the USCG Commandant, Loy reacted to the September 11 attacks of 2001. In the short term, he supervised the resumption of sea borne trade throughout the U. S., after the USCG had shut down most major ports after the attacks. In the long term, Loy led the U. S. delegation to the International Maritime Organization (IMO), and was instrumental in ensuring that the International Ship and Port Facility Security Code was approved and implemented in 2002. The code came into effect in 2004. 22Thomas H. CollinsCollins guided the U. S. Coast Guard in the aftermath of the September 11 attacks of 2001. As part of this effort to tighten maritime security, Collins encouraged people involved in the maritime industry and the recreational boating industry to report suspicious activity to the National Response Center. This program was extended and formalized as America's Waterway Watch in 2005. 23Thad W. AllenAllen led the effort to reform and modernize all aspects of the Coast Guard, improving and sustaining Mission Execution. Admiral Allen continually stated his ultimate aim was to make the Coast Guard a "change centric" organization capable of quickly and efficiently adapting to meet the growing and ever changing demands of the future. Additionally he was the first high ranking member of the Federal government to embrace social media, pioneering the effort to connect to his audience through all manners of digital technology. During his final months in office he led the Coast Guard's exemplary response to the earthquake in Haiti and then, first as Commandant and concurrently as the National Incident Commander, he led the nation's response to the Deepwater Horizon oil spill, holding the latter post well after his tenure as Commandant had come to a close. 24Robert J. Papp Jr. 25Paul F. Zukunft 26Karl L. Schultz 27Linda L. FaganIncumbentFagan is the first woman to serve as Coast Guard Commandant, and simultaneously the first woman to lead a military branch in the United States.