Торонто қалалық келісімдеріндегі мүдделер қақтығысының тергелуі
Toronto External Contracts Inquiry
Торонто қалалық келісімдеріндегі мүдделер қақтығысын зерттеу. 1998-99 ж. шарттарына қатысты сот тергеуі, тәуелсіз сарапшылар бағасы. Әділет Bellamy жетекшілік етеді.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Муниципалдық мүдделер қақтығысын зерттеу
Investigation of municipal conflicts of interests
Торонтоның сыртқы келісімшарттарға қатысты сауалдауы – 1998 және 1999 жылдары Торонто, Онтарио қалалық әкімдігі жасасқан келісімшарттардағы мүдделер қақтығысы туралы айыптауларды зерттейтін сот сауалдауы. Бұл қаланың бұрынғы компьютерлік жалдау сауалдауының жалғасы болып табылады және үш күмәнді келісімшартты да зерттеуде. Дегенмен, бұрынғы сауалдау сияқты, сыртқы келісімшарттарға қатысты сауалдауды Онтарио жоғарғы сотының судьясы Дениз Беллами жүргізуге бекітті. Сыртқы келісімшарттарға қатысты сауалдау 2002 жылдың 1 қазанында Торонто қалалық кеңесінің шешімімен компьютерлік жалдау сауалдауын кеңейту ретінде құрылды. Ол 2004 жылдың 18 қазанында компьютерлік жалдау сауалдауы аяқталғаннан кейін тыңдауларын бастады.
The Toronto External Contracts Inquiry is a judicial inquiry into allegations of conflict of interest around contracts entered into by Toronto, Ontario's municipal government in 1998 and 1999. It is a follow up to the city's earlier Computer Leasing Inquiry, and is investigating three other questionable contracts. However, as with the earlier inquiry, the External Contracts Inquiry is commissioned by Madam Justice Denise Bellamy of the Ontario Superior Court of Justice. The External Contracts Inquiry was established by Toronto City Council on October 1, 2002, as an expansion of the Computer Leasing Inquiry. It began hearings on October 18, 2004, after the Computer Leasing Inquiry ended.
TMACS
Сыртқы келісімшарттарды тексеру барысында алғашқы тексерілген келісімшарт қаланың салық және төлемдерді басқару жүйесіне қатысты. 1998 жылдың 1 қаңтарында Торонто қаласы және оның бес қалалық округі (Скарборо, Норт-Йорк, Этобикок, Ист-Йорк және Йорк) бірігіп, Торонтоның бір "мегақаласына" айналды. Бірігу процесінде алты муниципалитет өздерінің компьютерлік жүйелерін біріктіруге мәжбүр болды. Бес муниципалитет TXM деп аталатын жүйені пайдаланды, ал Солтүстік Йорк TMACS жүйесін қолданды. Солтүстік Йорк қазынашысы Ванда Лицик біріктірілген қала үшін TMACS жүйесін қабылдауды қолдаған жалғыз адам болды, және ол кейіннен "мегақаланың" қазынашысы болғаннан кейін, қалалық кеңеспен ақылдаспай-ақ TMACS жүйесін енгізді. TMACS жүйесін Солтүстік Йорк қалалық әкімдігі үшін екі американдық бағдарламалық қамтамасыз ету консультанты, Дэвид Максон мен Майкл Сондерс жасады. Тексеру кезіндегі куәліктер 1989 жылдан 1991 жылға дейін Сондерс пен Лицик арасында жеке романтикалық қарым-қатынас болғанын растады. Олардың қарым-қатынасы Торонто қаласы Сондерспен келісімшарт жасасқанға дейін аяқталғанмен, қала қызметкерлері Лицик пен Сондерстің әлі де жақын достық қарым-қатынаста болғанын мәлімдеді. Лицик тергеуге берген куәлігінде Сондерспен арадағы қарым-қатынасы Сондерске қатысты шешімдерде жақпарушылық көрінісін тудыруы мүмкін екенін мойындады. Алайда, мүдделер қақтығысын жариялап, осындай шешімдерден бас тартуы керек деген ұсыныстарға жауап ретінде, Лицик жеке және қызметтік мәселелерді ажырата алатынын айтты. Сондай-ақ, Сондерстің қалалық қызметкерлерге жиі қатыгездікпен және тіл тигізгені туралы куәліктер келтірілді.
The first contract investigated by the External Contracts Inquiry involved the city's tax and billing management system. On January 1, 1998, the city of Toronto and its five suburban cities (Scarborough, North York, Etobicoke, East York and York) were amalgamated into the single "megacity" of Toronto. During the amalgamation process, the six municipal governments had to merge their computer systems. Five of the municipalities used a system called TXM, while North York used a system called TMACS. North York's treasurer, Wanda Liczyk, was the sole voice in favour of adopting TMACS for the amalgamated city, and when she subsequently became treasurer of the "megacity", she implemented TMACS without consulting city council. TMACS was developed for North York's city government by two American software consultants, David Maxson and Michael Saunders. Testimony before the inquiry has confirmed that from 1989 to 1991, Saunders and Liczyk had a personal romantic relationship. Although their relationship ended before Saunders was contracted by the city of Toronto, city staff have testified that Liczyk and Saunders still had a close friendship. In her testimony to the inquiry, Liczyk has acknowledged that her relationship with Saunders may have created the appearance of favouritism in her decisions involving Saunders. However, in response to suggestions that she should have declared a conflict of interest and recused herself from such decisions, Liczyk has testified that she is able to separate personal and business matters. It has also been testified that Saunders was often rude and abrasive to city staff.
Басқа келісімшарттар
Тағы екі қалалық шартты Сауал комиссиясы тергеп-тексеруге кіріседі. Осы шарттарға қатысты куәліктер әлі ұсынылмаған.
Two other city contracts will be investigated by the Inquiry. Testimony around these contracts has not yet been presented.