Кіріспе
Онтариодағы қаржылық көмек бағдарламасы
Онтарионың студенттерге қаржылық көмек бағдарламасы (OSAP) (француз тілінде: Régime d'aide financière aux étudiantes et étudiants de l'Ontario (RAFEO)) – Онтарио студенттеріне жоғары білім алу үшін гранттар мен несиелер ұсынатын провинциялық қаржылық көмек бағдарламасы. OSAP студенттің алуға құқылы ақша сомасын оқу ақысы, оқу жүктемесі және студенттің қаржылық жағдайы сияқты факторларды ескере отырып анықтайды. 2014-15 оқу жылында 380 000-нан астам студент, яғни толық уақытты студенттердің жартысынан астамы студенттік қаржылық көмек алды. 2016 жылы Онтарио үкіметі аз қамтылған отбасылар үшін жоғары білімді қолжетімді ету мақсатында OSAP-қа өзгерістер енгізу туралы хабарлады. 2017-18 оқу жылынан бастап бұл өзгерістер гранттар түріндегі қаржылық көмектің үлесін арттырды және жылына 50 000 доллардан кем табыс табатын отбасылар үшін орташа оқу ақысының толық құнын қамтамасыз етті. 2019 жылы Онтарио үкіметі жоғары білім оқу ақысын 10 пайызға төмендетумен бірге OSAP-ты қысқартуды жариялады. Бұл өзгерістер 2019-20 оқу жылынан бастап гранттар үшін отбасылық табыс шегін 175 000 доллардан 140 000 долларға дейін төмендетті, студенттерге берілетін қаржыландырудың кем дегенде 50 пайызы несие болуын талап етті және бітірушілер үшін несиелердің Онтарио бөлігіне қатысты алты айлық пайызсыз кешірімді кезеңді жойды.
Тарих
1966 жылы Онтарио провинциясының студенттік сыйлық бағдарламасы (POSAP) Онтарионың университет істері министрі Билл Дэвис жаңа Канада студенттік несиелер бағдарламасымен бірлесіп, қайтаруға жатпайтын провинциялық гранттарды беру үшін іске қосылды. Бастапқы реакция көбінесе теріс болды, себебі жаңа өтінім беру және басқару жүйесі бұрынғысына қарағанда қиын және шектеулі болды. Торонто және Райерсон университеттерінің студенттері наразылық білдіріп, үкіметтен гранттардың мөлшерін арттыруды, өтінімді жеңілдетуді және студенттерге көмек көрсету кеңселерiне жеке сыйлықтарды түзетуге рұқсат беруді талап етті. Наразылықтардың нәтижесінде 1967 жылы провинция ата-аналардың қарызы, сақтандыру және ипотека туралы сұрақтарды жойды, мұқтаждылықты бағалау әдісі кейбір табыстарды ескермеу үшін өзгертілді, ал студенттер үш жылдық оқудан кейін тәуелсіз деп есептелді. Уақыт өте келе, «P» әрпі алынып тасталды және бағдарлама Онтарионың студенттерге көмек көрсету бағдарламасы (OSAP) деп қайта аталды. Қазіргі таңдағыда 1990 жылғы Оқыту, колледждер және университеттер министрлігінің заңымен бекітілген министрдің «университеттердің, қолданбалы өнер және технология колледждерінің немесе басқа да жоғары білім беру мекемелерінің студенттеріне гранттар, сыйлықтар және несиелер беру» өкілеттігі бар. 1930 жылдары Доминион провинциялық студенттерге көмек көрсету бағдарламасы (DPSAP) басталганнан бері Онтарио біріктірілген федералды-провинциялық студенттерге көмек көрсету бағдарламасын жүзеге асырып келеді. Федералды үкімет осы басқару үшін Онтариоға 16 миллион доллар өтемақы төлейді. 1998 жылы федералды үкімет сондай-ақ несиелерді қайтаруды Онтарио және басқа да аймақтармен біріктірді, бұл несиелерді қайтару және жеңілдету әкімшілігінің бірыңғай жүйесін қамтамасыз етті.
2003-2005 жылдар
Онтарио либералдық партиясы екі жылдық оқу ақысын мұздату, несие алу құқығын кеңейту және «ең мұқтаж 10 пайызы» студенттер үшін оқу ақысын тоқтату міндеттемесімен сайланды.
Сол кезде Онтариода студенттерге алдын ала гранттар болған жоқ, бірақ Онтарио студенттік мүмкіндік гранты (OSOG) арқылы ұзақ жылдар бойы несиелерді өтеу саясаты бар еді, ол жалпы несие сомасын (федералды және провинциялық) жылына 7000 доллармен шектеді (максималды көмек 9350 доллар болды). Үкімет кейіннен 2004 жылдың қыркүйегінен бастап екі жылға оқу ақысын мұздатып тоқтатты. Үкімет сондай-ақ бұрынғы премьер-министр Боб Рей басшылығымен жоғары білім беру жүйесін қарауды бастады, ол кейіннен аз қамтамасыз етілген студенттер үшін тегін оқуды және «болжамды, ашық және қолжетімді» өсімді қамтамасыз ететін жаңа оқу ақысы жүйесін ұсынды. Жауап ретінде 2005 жылы үкіметтің «Reaching Higher» жоспары іске қосылды, ол жоғары білім беруге 6,2 миллиард доллар инвестициялауды, оның ішінде жоғары білім алғандардың көрсеткішін 70%-ға жеткізуді және OSAP-қа қаржыландыруды екі есеге арттыруды көздейді. Бұл аз қамтамасыз етілген студенттерге алдын ала гранттарды беруді және несие лимитін арттыруды қамтыды. 2005 жылдың қыркүйегінде бірінші курс студенттері үшін 6000 долларға дейін «Мыңжылдық Онтарио қолжетімділік гранттары» және екінші курс студенттері үшін 3000 долларлық «Онтарио қолжетімділік гранттары» енгізілді.
2011 жыл
2011 жылғы сайлау алдындағы Бюджет алты айлық пайызсыз жеңілдету кезеңін енгізді, студенттердің табысынан алынатын салықтан босатылатын соманы екі есеге арттырды, студенттік несиелердің лимитін ұлғайтты, сондай-ақ OSOG шегін 7000 доллардан 7300 долларға дейін көтерді. 2011 жылғы қазан айындағы сайлауда либералдар «Онтарионың барлық орта тапқа жататын отбасыларын 30% мөлшеріндегі жоғары білім беруге арналған төлем грантымен қолдау көрсету» атты басты сайлау үміткерлігі бойынша азшылық үкімет ретінде қайта сайланды. Яғни, әр жыл сайын бес студенттің отбасы алты студенттен, университетте әр студентке 1600 доллар, ал колледжде 730 доллар үнемдейді. Бұған қоса, OSOG бойынша қарыз шегін 7300 доллар деңгейінде ұстап тұруға және коммерциялық емес ұйымдарда жұмыс істейтін түлектерге қосымша алты айлық жеңілдету мерзімі беру міндеттемесі де кірді.
2012-2015 жылдар
Онтарионың оқу ақысын 30%-ға төмендету гранты 2012 жылдың қаңтар айында, тек бірінші курстың бағдарламаларына түсетін тәуелді студенттер үшін іске қосылды. Бұл грант оқулықтар мен технология бойынша берілетін грантты және бірнеше шағын үлгерімге негізделген бағдарламаларды жою арқылы ішінара өтелді. 2013 жылы жаңа төрт жылдық оқу ақысының аясы жарияланды, ол оқу ақысының жалпы өсім шегін 5%-дан 3%-ға, ал кәсіби және магистратура бағдарламалары үшін 8%-дан 5%-ға дейін төмендетті. Сонымен қатар, 2013 жылы жаңа бизнес ашқан кәсіпкерлерге берілетін мерзім алты айға ұзартылды. 2014 жылы либералдық партия Кэтлин Уинннің басшылығымен көпшілік дауыспен қайта сайланды, олардың жоғары білім саласындағы жалғыз уәдесі – Онтарионың оқу ақысын 30%-ға төмендету грантын жалғастыру болды. 2015 жылғы бюджетте үкімет федералдық өзгерістермен үйлестіре отырып, қажеттілікті бағалау жүйесіне бірнеше өзгеріс енгізді: студенттердің белгілі бір мөлшерде міндетті жарнасы, көлік құралының мүліктік тексеруін жою, студенттерге берілетін көмектің ең жоғары сомасын инфляция деңгейіне индекстеу, сондай-ақ OSOG бойынша қарыз шегін 7400 долларға дейін арттыру.
2016-2018 жылдар
2016 жылғы бюджетте Онтарио үкіметі Онтариодағы студенттерге қаржылық көмек жүйесін толық қайта жаңартуды жариялады. Бұл оқу ақысы және жоғары білім беруге байланысты салық жеңілдіктерін жоюды, сондай-ақ бірнеше OSAP гранттарын (Онтариоға қол жеткізу гранты, Онтарио студенттік мүмкіндік гранты, Онтарио қашықтықтан оқу гранты, Онтарио оқу ақысынан 30% жеңілдік гранты, бала күтімі жәрдемақысы) біріктіріп, оларға бөлінетін қаражатты жаңа Онтарио студенттік грантына шоғырландыруды қамтиды. Жаңа гранттың мақсаты – отбасылық табысы 50 000 доллардан кем (немесе тәуелсіз студенттер үшін 30 000 доллар) болатын барлық студенттердің орташа оқу ақысын мұқтаждығына қарамастан толығымен жабу еді. Ал табысы 160 000 долларға дейінгі студенттерге оқу ақысының 30% мөлшерінде көмек көрсету көзделіпті. Нәтижесінде, 2016-2017 жылдары 60% грант/40% несие түрінде берілген Онтарио көмегінің үлесі 2017-2018 жылдары 98% грант/2% несиеге дейін өсті.
Жаңа канадалықтар
Канадада 12 айдан кем тұрған жаңа канадалық азаматтар, тұрақты тұрғындар мен қорғауға алынған адамдар үшін студенттік көмек алуға лайықты провинцияны анықтау мақсатында тұру орындылығын тексеру жүргізіледі.
Жетілді студенттер
Жоғары мектепті төрт немесе одан астам жыл бұрын бітірген түлектер қайта оқуға арналған көбірек гранттарға үміткер бола алады.
ОСАП-ты тіркеу және оған өтініш беру
ОСАП-тан қаржыландыруға үміткер болу үшін студенттер алдымен Ontario.ca/osap сайтында жаңа пайдаланушы ретінде тіркелуі керек. Студенттер OSAP жеке профилін жасап, OSAP-ке кіру нөмірін (OAN) алады. Аталған OAN нөмірі OSAP порталына кіруге, ағымдағы өтінімдерді қарауға және болашақ OSAP өтінімдерін жіберуге қолданылады.
Қолданылатын мерзімдер
Толық уақытты ОСАП өтінімін берудің соңғы мерзімі: оқу мерзімі аяқталуына 60 күн бұрын. Толық уақытты ОСАП қосымша құжаттарын берудің соңғы мерзімі: оқу мерзімі аяқталуына 40 күн бұрын. Толық уақытты пайызсыз мәртебе туралы нысандарды тапсыру: Толық уақытты оқу мерзімі басталуына 15 күн бұрын тапсыру басталады және толық уақытты оқу мерзімі аяқталуына 25 күн бұрын аяқталады. Күндізгі оқу бөліміне ОСАП өтінімін берудің соңғы мерзімі: Семестр аяқталуына алты апта бұрын өтініш беру және барлық қажетті құжаттарды тапсыру. Күндізгі оқу бөліміне өтініштер әр семестр бойынша тапсырылуы тиіс.
Қаржылық көмек кеңселері
Студенттер ОСАП, Онтарио студенттерге қолжетімділік кепілдігі және басқа да қаржылық көмек туралы толық ақпарат алу үшін оқуға жоспарлаған колледжінің немесе университетінің Қаржылық Көмек Орталығына (ҚКО) жүгінуі керек. Студенттер Онтарионың мемлекеттік колледждері мен университеттерінің ҚКО тізімін интернеттен таба алады.
Ерекше жағдайлар
ОПП бағалауы кейбір студенттердің ерекше жағдайларын толық көрсетпеуі мүмкін. Сондықтан, студенттерге өздерінің жеке жағдайларын толық түсіндіруге мүмкіндік беретін бірнеше қарау процедуралары әзірленді. Қарау процесі туралы толығырақ білу үшін немесе қарауды бастау үшін студенттер өз оқу орнының қаржылық көмек кеңсесіне жүгіне алады. ОПП қарау формалары: Студенттер осы ерекше жағдайларды түсіндіру үшін ОПП қарау формаларын толтыруы қажет болады. Кейбір формаларға ата-анасы/қамқоршысы немесе дәрігерінен қосымша растау талап етілуі мүмкін.