Кіріспе
Италиялық саясаткер Моника Фрассони (1963 жылдың 10 қыркүйегінде туған) – 1999 жылдан 2009 жылға дейін Еуропалық парламент мүшесі, ал 2009 жылдан 2019 жылға дейін Еуропалық Жасылдар партиясының тең төрағасы қызметін атқарған итальяндық саясаткер. 2018 жылы ол Брюссель аймағындағы Иксель жергілікті кеңесіне «Эколо» партиясынан сайланды. 2010 жылы Фрассони энергияны үнемдеуге бағытталған Еуропалық альянсын құрып, басқарады – бұл көптеген мүдделі тараптардың қатысуымен, бизнес тарапынан басқарылатын ұйым, энергияны үнемдеуді және жаңа энергия моделін ілгерілетуді мақсат етеді. Ол сондай-ақ Энергияны үнемдеу коалициясының басқару комитетінің мүшесі. 2013 жылдан бері Фрассони Еуропалық сайлауды қолдау орталығының (ECES) басқарма төрағасы болып табылады, бұл ұйым негізінен Еуропалық Одақ және оның мүше мемлекеттері қаржыландыратын сайлау және демократияға көмек көрсету жобаларын іске асыратын әлемдегі ең маңызды ұйымдардың бірі. Фрассони «Еуропа достары» сенім кеңесінің мүшесі, ол – инклюзивті, тұрақты және болашаққа бағытталған Еуропаны дамытуға жұмыс жасайтын жетекші сараптамалық орталық. Ол сонымен қатар 2013 жылы Бельгияда мәдени және жеке популизмге қарсы тұру үшін құрылған «ceci n'est pas une crise» қорының мүшесі.
Monica Frassoni (born 10 September 1963) is an Italian politician who served as a Member of the European Parliament from 1999 to 2009 and as co chair of the European Green Party from 2009 to 2019. In 2018, she was elected at the local Council of Ixelles in the Brussels Region, representing the Ecolo party. In 2010, Frassoni co founded and leads the European Alliance to Save Energy a multi stakeholder, business led organisation which aims to promote and advocate energy savings and a new energy model. She is also a member of the steering committee of the Coalition of Energy Savings. Since 2013, Frassoni has been president of the Management Board of the European Centre for Electoral Support (ECES), one of the most important organisation worldwide to implement electoral and democracy assistance projects mainly funded by the European Union and its Member States. Frassoni is a member of the board of trustees of "Friends of Europe" a leading think tank that works to promote a more inclusive, sustainable and forward looking Europe. She is also a board member of the Foundation ceci n'est pas une crise, created in 2013 in Belgium to respond to the challenges of cultural and identity populism.
Ерте өмір және білім
Фрассони Флоренция университетінің Чезаре Альфьери атындағы саяси ғылымдар факультетін бітірген.
Ерте мансап
1983 жылдан бастап Фрассони Еуропалық федералистік қозғалысына белсенді түрде қатысты. 1987 жылы ол Брюссельге көшіп, Еуропалық жас федералистер ұйымының (JEF Europe) Бас хатшысы болып сайланды. 1991-1993 жылдар аралығында ол жастар ҮЕҰ-ларының Еуропалық үйлестіру бюросының президенті қызметін атқарды. 1990 жылы Фрассони Еуропалық парламенттегі "Жасылдар/ЕФА" тобында конституциялық мәселелер, құқықтық мемлекет принципі, процедуралар және иммунитеттер саласында жұмыс істей бастады. Осы лауазымда ол Аделаида Аглиетта, Александр Лангер және Пол Ланнойемен тығыз байланыста жұмыс істеді және Маастрихт, Амстердам және Ницца келісімдерімен аяқталған институционалдық реформалардан кейін Еуропалық парламенттің жаңа заң шығару өкілеттіктерін іске асыруға белсенді үлес қосты.
1999-2009 жылдардағы Еуропа Парламенті мүшесі
1999 жылы Фрассони Ecolo партиясымен бірінші мандатына Еуропарламент депутаты болып сайланды. Ол Бельгия саяси партиясына сайланған алғашқы бельгиялық емес саясаткер және шетелде сайланған алғашқы итальян азаматы болды. Өзінің алғашқы қызмет ету кезеңінде ол конституциялық мәселелер мен адам құқықтары саласында белсенділік танытты, Кипрді қоса Еуроодақтың кеңеюі және Еуроодақты реформалау жөніндегі келіссөздерді жақыннан қадағалады. Сонымен қатар, ол Еуроодақ заңнамасымен байланысты айқын еуропалық сипатқа ие бірнеше экологиялық мәселелерге қатысты, мысалы, Испаниядағы Эбро өзенін қорғау, Лион-Турин туннелі сияқты жоғары жылдамдықты инфрақұрылымдар, Неапольдегі қалдықтар және т.б. 2002 жылдан 2009 жылға дейін Фрассони (Даниел Кох-Бендитпен бірге) Еуропарламенттегі депутаттар саны бойынша төртінші ірі топқа айналған «Жасылдар/ЕФА» тобының тең төрағасы қызметін атқарды. 2004 жылдың маусым айында Фрассони екінші мерзімге қайта сайланды, бұл жолы Италияның «Жасылдар» федерациясынан. 2004–2019 жылдардағы заң шығару кезеңінде ол Заң мәселелері жөніндегі комитеттің мүшесі және Конституциялық мәселелер комитетінің, сондай-ақ Қоршаған орта, халық денсаулығы және азық-түлік қауіпсіздігі комитетінің орынбасары болды. Ол үш жыл бойы Еуроодақ заңнамасын іске асыру туралы Еуропарламенттің жылдық есебіне баяндама жасады, осылайша Еуропалық комиссия жүргізген заң бұзушылықтарын қарауды жақыннан қадағалады. Сонымен қатар, ол Дагмар Рот-Бехрендт басқарған Парламент реформасы жөніндегі жұмыс тобының және «Жақсы заң шығару туралы» институтаралық келісімнің келіссөздеріне қатысты. Комитеттердегі жұмысынан бөлек, Фрассони Меркосур, Иран және Жерорта теңізі парламенттік ассамблеясымен қарым-қатынастар жөніндегі делегациялар құрамына кірді. Парламент мүшесі ретінде Фрассони сыртқы қатынастар және Еуропалық көршілік саясаты жөніндегі Еуропалық комиссары Бенита Ферреро-Вальднердің 2006 жылғы Боливия Конституциялық ассамблеясы сайлауына және 2006 жылғы Венесуэла президенттік сайлауына Еуроодақтың сайлауды бақылау миссиясының жетекшісі етіп тағайындады. 2007 жылы Фрассони өзінің тобынан Еуропарламент президентігіне үміткер ретінде тіркелді және Ханс Герт Пёттерингке қарсы күресті. Ол өзінің тобының үш есе көп дауысын жинады. 2003 жылдан бастап Фрассони Дүниежүзілік банк және Халықаралық валюта қорының парламенттік желісінің атқарушы кеңесінің мүшесі, кейін вице-төрағасы болды.
Еуропалық Жасылдар партиясының тең төрағасы, 2009-2019
2009 жылы Еуропалық Парламенттегі екінші мандатын аяқтағаннан кейін Фрассони Еуропалық Жасылдар партиясының тең төрағасы болып сайланды және 2012 және 2015 жылдары қайта сайланды. Ол өкілеттігін 2019 жылдың қараша айында аяқтады. 2013 жылы ол Еуропалық Комиссия төрағалығына жасыл кандидатты ұсыну үшін өткізілген алғашқы жалқы еуропалық жасыл іріктеу науқанының ұйымдастырылуына белсенді қатысты. Бұл науқан – ұлттық жасыл партияларды қатыстырған инновациялық пилоттық жоба болып табылды, мақсаты Еуроодақты кім басқаратыны туралы пікірталасты азаматтарға жақындату және 2014 жылғы Еуропалық Парламент сайлауын «еуропалықтандыру» болды. 2010 жылы Фрассони көптеген мүдделі тараптармен жұмыс істейтін, бизнес тарапынан қолдау көрсетілетін Еуропалық энергияны сақтау альянсын бірлесіп қаржыландырып, президенті болып тағайындалды. 2011 жылы ол Еуропалық сайлауларды қолдау орталығының кеңесіне қосылды, ал 2013 жылы кеңес президенті болды, бұрынғы президент және негізін қалаушы Аботт Аполлинер Малу Малудың орнын басты. ECES – Брюссельде орналасқан коммерциялық емес жеке қоры, мақсаты сайлау циклы бойында сайлауға қатысушыларға кеңес беру және операциялық қолдау көрсету арқылы тұрақты демократиялық дамуды ілгерілету. 2012 жылдан бері ECES 39 елде, негізінен Африкада, Еуропалық Комиссиямен және мүше мемлекеттермен 71 келісімге қол қойды. 2018 және 2019 жылдары ол Еуроодақтың тұрақты энергия апталығының арнайы елшісі болып тағайындалды. Оның қазіргі саяси жұмысының басты мақсаты – «Федералдық одақ» құру, оны қолдау үшін Еуроодақ саясаты мен инвестициялық басымдықтарын түбегейлі өзгерту, нақты «Жасыл жаңа келісімді» қабылдау, әрбір Еуроодақ мүше мемлекетінің вето құқығынан бас тарту, Еуропалық Парламенттің рөлін күшейту (ішінара трансұлттық сайлау тізімі арқылы сайлау жолымен) және Еуроодақ бюджетін ұлғайту. Төңкерілген Еуроодақ бүгінгі әлемдік қиындықтарға, әсіресе климаттың өзгеруімен күресуге, теңсіздіктерді жоюға, төзімсіздікке және Еуроодақтағы демократия мен бостандықтардың әлсіреуіне қарсы тұруға қажетті өлшемдерге және мүмкіндіктерге ие болады. Оның энергетика және сайлауға көмек көрсету салаларындағы жұмысы Еуропалық демократияны ілгерілету және нығайту идеясымен тығыз байланысты.
Жергілікті саясаттағы мансап
2018 жылғы Бельгияның жергілікті сайлауларында Фрассони Иксель (Брюссель) қаласында Эколо Грин тізімінен жергілікті кеңес мүшесі болып сайланды, бұл кезде қала басшысы Христос Дулькеридис (Эколо) болды.
Басқа қызмет түрлері
Фрассони академиялық форумдар мен қоғамдық іс-шараларда тұрақты спикер және дәріс оқушы, ол тұрақты энергия мен энергияны үнемдеу, жаһандық экономика мен қоғамды жасыл трансформацияға түсіру, әлеуметтік мүшекеулік пен климаттың өзгеруіне қарсы күресу, демократия және азаматтық қоғамның, әсіресе әйелдер мен жастардың, барлық деңгейдегі шешім қабылдау процесіне қатысуына баса назар аударады. 2018 жылы ол Испанияның Бильбао қаласындағы Deusto университетінде Еуроодақ институттары және экологиялық құқық бойынша лекциялар оқыды. 2019 жылы Италияның Пиза қаласындағы Санта-Анна жоғары оқу орнында «Еуроодақтағы лоббилер мен мүдделі топтар» тақырыбында арнайы курс өткізді.
Мақалалар мен жарияланымдар
2010 жылы ол Никола Валлиното мен Симоне Ваннуччини редакциялаған «Еуропа 2.0: Еуропалық арманның перспективалары мен эволюциясы» атты кітапқа «Еуропаның конституциялық процесін қайта жандандыру шарттары» тақырыбындағы тараумен үлес қосты. 2012 жылы Паола Кастилья редакциялаған «Тағы бір әйел мүмкін: Италиядағы «бунга бунга» кезеңіндегі дауыссыз дауыстар» кітабына материал ұсынды. 2014 жылы Сильвия Замбони редакциялаған «Тағы бір Еуропа: тұрақты, демократиялық, теңдестірілген, ынтымақтастыққа негізделген» кітабына «Климаттың өзгеруі мен энергетикалық саясаттағы кедергілер» тақырыбындағы тараумен қатысты. 2016 жылы профессор Елена Сцизо редакциялаған «Бреттон-Вудс институттарының жұмысындағы есеп беру, ашықтық және демократия» кітабына «Екі нақты тәжірибе» тарауын жазды. 2017 жылы Лиц. Гема Моралес Мартинес пен Герардо Ромео Алтамирано редакциялаған «Азаматтық қатысу механизмдері: әлемдік тәжірибе» кітабына Италия мен ЕО-дағы тікелей демократия тәжірибесі туралы тараумен үлес қосты. 2018 жылы «Textus Edizioni» баспасынан шыққан «Еуропаны жасаушы он әйел» кітабына материал ұсынды және «Le vie da percorrere» сериясын басқарды. 2019 жылы Эдоардо Занкини мен Мауро Альбрицци редакциялаған Legambiente ұйымының жылдық есебі «Еуропа үшін жасыл жаңа келісім: Еуропалық жобаны жандандыру идеялары мен кедергілері» кітабына «ЕО-ны жасыл трансформацияны бастау үшін өзгерту» тақырыбындағы тараумен қатысты. Моника жобалар мен шараларға белсенді қатысады және Еуропалық Одақтың ықтимал реформалары туралы, демократия сапасы мен экономиканың жасыл трансформациясына баса назар аудара отырып, жарияланымдар жазады. Ол Еуропалық одақ, энергетика және өнеркәсіп саясаты, көші-қон және Италия саясаты тақырыптары бойынша пікір білдіреді. «Il Fatto Quotidiano» және «The Huffington Post» газеттерінде блог жазады, сондай-ақ «EURACTIV» және «Green European Journal» журналдарында тұрақты түрде жарияланады.
Тану
2010 жылы Фрассони «Foreign Policy» журналының «100 үздік жаһандық ойшыл» тізіміне Марина Сильва, Сесиль Дюфлот және Ренате Кюнастпен бірге «жасыл» идеяларды бағыттың негізгі ағысына енгізгені үшін енді. 2016 жылы EURACTIV оны Еуроодақтың энергия тиімділігі саясатына әсер ететін 40 саясаттанушы-сарапшының қатарына қосты.