Онтарио провинциясының экономикалық даму министрлігінің тарихы

Кіріспе

Канаданың Онтарио провинциясындағы Экономикалық даму, жұмыс орындарын құру және сауда министрлігі (бұрынғы Экономикалық даму және өсім министрлігі) провинцияда бизнесті тарту және экономикалық дамуды қолдау бағдарламаларына жауапты. Бұл зерттеулер мен әзірлемелерді қаржыландыру, бизнес-кеңес беру қызметтері, мансапты зерттеу мүмкіндіктері, жастарға арналған кәсіп бастау бағдарламалары, біліктерді дамыту және Онтарионы потенциалды халықаралық бизнес-инвесторларға таныстыру арқылы іске асырылады. Бұрын министрлік Онтарионың алкогольдік бақылау кеңесі мен Онтарио лотерея және ойын корпорациясына жауапты болған, алайда бұл функция Үкіметтік қызметтер министрлігіне берілді.

Тарих

Онтарио үкіметіндегі экономикалық дамуға жауапкершілік провинция экономикасының өзгеруімен бірге уақыт өте келе өзгерді. Конфедерацияға дейін Канада провинциясының Ауыл шаруашылығы бюросы ауыл шаруашылығы, механика және өндіріс салаларына қатысты деректер мен статистиканы жинаумен айналысты. 1868 жылдың 4 наурызында Ауыл шаруашылығын, бау-бақша шаруашылығын, өнер мен өндірісті қолдау туралы заңға патшалық бекітілім берілді, ол Ауыл шаруашылығы және қоғамдық жұмыстар комиссарының департаментін құрды. Сол кездегі «өнер» термині қазіргі мағынасында емес, өнеркәсіптік, өндірістік немесе ғылыми ізденістің практикалық қолданылуын білдірді. 1877 жылы департамент Ауыл шаруашылығы және өнер комиссариаты болып қайта аталды. Департаменттің өнеркәсіптік немесе «өнер» функциялары 1877 жылдан 1882 жылға дейін Ауыл шаруашылығы және өнер бюросы, ал 1882 жылдан бастап Өнеркәсіп бюросы арқылы іске асырылды. Бюро Ауыл шаруашылығы комиссарының (немесе 1888 жылдан кейін Ауыл шаруашылығы министрінің) жалпы басшылығымен жұмыс істесе де, күнделікті жұмыстар Өнеркәсіп бюросының хатшысы басшылығымен шағын штат қызметкерлері арқылы жүзеге асырылды. Алайда, 1880 жылдан бастап бюроның негізгі бағыты ауыл шаруашылығы болды. XIX ғасырдың соңы мен XX ғасырдың басында әртүрлі өндірістік мәселелерді провинциялық хатшы, білім департаменті және Еңбек бюросы сияқты мекемелер әр түрлі уақытта шешіп отырды. 1944 жылы Жоспарлау және даму департаменті құрылды. Бастапқыда оның міндеті соғыстан кейінгі жағдайды қалпына келтіру шараларына бағытталған еді. Уақыт өте келе, департаментке ауыл шаруашылығы, өнеркәсіп, еңбек, тау-кен, сауда және басқа да қауымдастықтар мен ұйымдармен, сондай-ақ мемлекеттік және жеке сектор кәсіпорындарымен жұмыс істеу міндеті жүктелді, бұл өнімді жұмыс орындарын құруға және сақтауға, провинцияның адам және материалдық ресурстарын дамытуға бағытталған. Департамент сауда мен өнеркәсіптен басқа, әр түрлі уақытта иммиграция, қоғамдық жоспарлау, табиғатты қорғау, азаматтық қорғаныс/төтенше жағдайларды басқару салаларында да жауапкершілікке ие болды. 1961 жылдың көп бөлігінде департамент қысқа мерзімге Сауда және даму департаменті болып қайта аталды. 1961 жылдың желтоқсанында департамент Экономика және федералдық-провинциялық қатынастар департаментінің (Қаржы министрлігінің алдыңғысы) кейбір функцияларын қабылдап, Экономика және даму департаменті болып қайта аталды. 1968 жылы департамент Сауда және даму департаменті болып аталды. 1972 жылдың сәуір айында департамент Туризм және ақпарат департаментімен бірігіп, Индустрия және туризм министрлігін құрды. 1982 жылы дербес экономикалық портфель қайта құрылып, Индустрия және сауда министрлігі деп аталды. Министрлік одан кейін келесі онжылдықтарда жиі атауларын өзгертті, бұл сол кездегі үкіметтердің экономикалық және саяси басымдықтарының өзгеруін көрсетеді. Мысалы, 1985 жылы Онтарио экономикасында технологияның маңыздылығы артуына байланысты оның атауы Индустрия, сауда және технология министрлігі болып өзгертілді. 1993 жылдан бастап департамент көбінесе Экономикалық даму және сауда министрлігі немесе осыған ұқсас вариациялар деп аталды, тек 2002 және 2003 жылдар аралығында ол қысқа мерзімге Кәсіпкерлік, мүмкіндіктер және инновациялар министрлігі болып аталды. 2005-2018 жылдар аралығында Ғылыми-зерттеу және инновация министрлігі, кейіннен Ғылыми-зерттеу, инновация және ғылым министрлігі болды. Саяси тұрғыдан дербес министрлік болғанымен, ол негізгі экономикалық даму министрлігімен орынбасар министрді (азаматтық қызмет басшысы) бөлісіп, экономикалық даму министрлігінің мемлекеттік қызметшілерімен қолдау көрсетілді. 2008-2009 жылдары және 2016-2018 жылдары Халықаралық сауда министрлігі болды.

Responsibilities for economic development in the Ontario government shifted over time as the province's economy evolved. Prior to confederation, the Bureau of Agriculture of the Province of Canada was responsible for collecting facts and statistics relating to the agricultural, mechanical and manufacturing interests. On March 4, 1868, the Act for the Encouragement of Agriculture, Horticulture, Arts, and Manufactures received royal assent, establishing the Department of the Commissioner of Agriculture and Public Works. "Arts", at the time, referred to the practical application of an industrial, manufacturing, or scientific pursuit, rather than to its current meaning. In 1877, the department was renamed the Department of the Commissioner of Agriculture and Arts. The industrial, or "arts", functions of the department were carried out through the Bureau of Agriculture and Arts from 1877 until 1882, and the Bureau of Industries from 1882. Although the Bureau was under the general direction of the Commissioner of Agriculture (or the Minister of Agriculture after 1888), the day to day operations were carried out by a small staff under the direction of the Secretary of the Bureau of Industries. From 1880 on however, the focus of that bureau was agricultural in nature. In the late 1800s and early 1900s, the responsibilities for various manufacturing industrial matters were carried out at various times by the Department of the Provincial Secretary, Department of Education, and the Bureau of Labour among others. The Department of Planning and Development was established in 1944. Initially, its mandate was focused in postwar rehabilitation efforts. Over time, the department was mandated to work with agricultural, industrial, labour, mining, trade and other associations and organisations and with public and private sector enterprises in order to create and maintain productive employment and to develop the human and material resources of the province. In addition to trade and industry, the department at various times also had responsibilities over immigration, community planning, conservation, civil defence/emergency management. For most of 1961, the department was briefly renamed the Department of Commerce and Development. In December 1961, the department took over certain functions of the Department of Economics and Federal and Provincial Relations (predecessor of the Ministry of Finance) and was renamed the Department of Economics and Development. In 1968, the department was renamed the Department of Trade and Development. In April 1972, the department merged with the Department of Tourism and Information to form the Ministry of Industry and Tourism. A standalone economic portfolio was recreated in 1982, named Ministry of Industry and Trade. The ministry subsequently went through frequent name changes in the following decades, reflecting shifting economic and political priorities of the governments of the day. For example in 1985, it was renamed Ministry of Industry, Trade and Technology to reflect the growing importance of technology in Ontario's economy. Since 1993, the department was mostly named the Ministry of Economic Development and Trade or some similar variations, except between 2002 and 2003 when it was briefly named Ministry of Enterprise, Opportunity and Innovation. A related Ministry of Research and Innovation, and later Ministry of Research, Innovation and Science, existed between 2005 and 2018. While politically a standalone ministry, it shared a deputy minister (civil service head) with the main economic development ministry, and was supported by civil servants of the economic development ministry. A related Ministry of International Trade existed between 2008 and 2009, and again from 2016 and 2018.

Министрлер тізімі

Бас министрлер Қызмет мерзімі Басқа министрлер Саяси партия (Министрлік) Ескерту Жоспарлау және даму министрі PC(Drew) Дана Портер 1944 05 081948 10 19 Арт Велш 1948 10 191949 05 04 PC(Kennedy) Уильям Гризингер 1949 05 041953 01 20 PC(Frost) Билл Уоррендер 1953 01 201955 08 17 Уильям Никл 1955 08 171961 11 08 Сауда және даму министрі PC(Robarts) Роберт Маколей 1961 11 081961 12 15 Экономика және даму министрі Роберт Маколей 1961 12 151963 10 16 Джеймс Аллан 1963 10 161963 11 08 Стан Рэндалл 1963 11 081968 04 11 Сауда және даму министрі Стан Рэндалл 1968 04 111971 03 01 Аллан Гроссман 1971 03 011972 02 02 PC(Davis) Джон Уайт 1972 02 021972 04 07 Өнеркәсіп және туризм министрі Джон Уайт 1972 04 101973 01 15 Клод Беннетт 1973 01 151978 01 21 Джон Реджинальд Роудс 1978 01 211978 09 25 Ларри Гроссман 1978 10 181982 02 13 Өнеркәсіп және сауда даму министрі Гордон Уолкер 1982 02 131983 07 06 Фрэнк Миллер 1983 07 061985 02 08 Прогрессивті консерваторлардың сайланған жетекшісі және министр бола тұра Премьер-министр болды Өнеркәсіп және сауда министрі PC(Miller) Энди Брандт 1985 02 081985 06 26 Өнеркәсіп, сауда және технология министрі Либералдық(Peterson) Хью О'Нил 1985 06 261987 09 29 Монте Квинтер 1987 09 291990 10 01 Аллан Пилкей 1990 10 011991 07 31 NDP(Rae) Эд Филип 1991 07 311993 02 03 Экономикалық даму және сауда министрі Фрэнсис Ланкин 1993 02 031995 06 26 Экономикалық даму, сауда және туризм министрі PC(Harris) Билл Саундерсон 1995 06 261997 10 10 Ал Палладини 1997 10 101999 06 17 Энергия, ғылым және технология министрі Джим Уилсон (1997 10 10 – 2002 04 14) Экономикалық даму және сауда министрі Ал Палладини 1999 06 172001 02 07 Жеке себептермен отставкаға кетті, бір айдан кейін қызмет бабында қайтыс болды Боб Рансиман 2001 02 082002 04 14 Кәсіпкерлік, мүмкіндік және инновация министрі PC(Eves) Джим Флаэрти 2002 04 152003 10 22 Орынбасар министр Дэвид Тернбулл (2002 04 15 – 2003 10 22) Экономикалық даму және сауда министрі Либералдық(McGuinty) Джозеф Кордиано 2003 10 232006 09 18 Зерттеу және инновация министрі Далтон МакГвинты (2005 06 29 – 2007 10 15) Джон Уилкинсон (2007 10 30 – 2009 06 24) Джон Миллой (2009 06 24 – 2010 08 18) Глен Мюррей (2010 08 18 – 2013 02 11) Халықаралық сауда және инвестиция министрі Сандра Пупателло (2008 09 18 – 2009 06 24) Кабинеттен және заң шығарушы органнан кетті Сандра Пупателло 2006 09 162008 09 18 Экономикалық даму министрі Майкл Брайант 2008 09 182009 05 25 Invest Toronto бас директоры болу үшін отставкаға кетті Далтон МакГвинты 2009 05 252009 06 24 Премьер-министр бола тұра уақытша министр Экономикалық даму және сауда министрі Сандра Пупателло 2009 06 242011 10 20 Қайта сайлануға түспеді Экономикалық даму және инновация министрі Брэд Дугид 2011 10 202013 02 11 Экономикалық даму, сауда және жұмыс министрі Либералдық(Wynne) Эрик Хоскинс 2013 02 112014 06 24 Зерттеу және инновация министрі Реза Мориди (2013 02 11 – 2016 06 13) Экономикалық даму, жұмыс және инфрақұрылым министрі Брэд Дугид 2014 06 242016 06 13 Экономикалық даму және өсу министрі Брэд Дугид 2016 06 132018 01 17 Зерттеу, инновация және ғылым министрі Реза Мориди (2016 06 13 – 2018 06 02) Халықаралық сауда министрі Майкл Чан (2016 06 13 – 2018 06 29) Шағын бизнеске жауапты министр Джефф Лил (2017 жылдың 12 қаңтары – 2018 жылдың 29 маусымы) Стивен Дел Дука 2018 01 172018 06 29 Экономикалық даму, жұмыс орындарын құру және сауда министрі PC(Ford) Джим Уилсон 2018 06 292018 11 02 Тодд Смит 2018 11 022019 06 20 2018 жылдың 5 қарашасына дейін уақытша министр Вик Федели 2019 06 20қазіргі уақытқа дейін Шағын бизнес және бюрократияны қысқарту жөніндегі орынбасар министр Прабмит Саркария (2019 жылдың 20 маусымы – 2021 жылдың 18 маусымы) Нина Тангри (2021 жылдың 18 маусымы – 2022 жылдың 24 маусымы) Кабинет төрағасы бола тұра.

Principal MinistersTerm of office Other Ministers Political party(Ministry) Note Minister of Planning and Development PC(Drew) Dana Porter1944 05 081948 10 19 Art Welsh1948 10 191949 05 04 PC(Kennedy) William Griesinger1949 05 041953 01 20 PC(Frost) Bill Warrender1953 01 201955 08 17 William Nickle1955 08 171961 11 08 Minister of Commerce and Development PC(Robarts) Robert Macaulay1961 11 081961 12 15 Minister of Economics and Development Robert Macaulay1961 12 151963 10 16 James Allan1963 10 161963 11 08 Stan Randall1963 11 081968 04 11 Minister of Trade and Development Stan Randall1968 04 111971 03 01 Allan Grossman1971 03 011972 02 02 PC(Davis) John White1972 02 021972 04 07 Minister of Industry and Tourism John White1972 04 101973 01 15 Claude Bennett1973 01 151978 01 21 John Reginald Rhodes1978 01 211978 09 25 Larry Grossman1978 10 181982 02 13 Minister of Industry and Trade Development Gordon Walker1982 02 131983 07 06 Frank Miller1983 07 061985 02 08 Elected leader of the Progressive Conservatives and became Premier while minister Minister of Industry and Trade PC(Miller) Andy Brandt1985 02 081985 06 26 Minister of Industry, Trade and Technology Liberal(Peterson) Hugh O'Neil1985 06 261987 09 29 Monte Kwinter1987 09 291990 10 01 Allan Pilkey1990 10 011991 07 31 NDP(Rae) Ed Philip1991 07 311993 02 03 Minister of Economic Development and Trade Frances Lankin1993 02 031995 06 26 Minister of Economic Development, Trade and Tourism PC(Harris) Bill Saunderson1995 06 261997 10 10 Al Palladini1997 10 101999 06 17Minister of Energy, Science and TechnologyJim Wilson (1997 10 10 to 2002 04 14) Minister of Economic Development and Trade Al Palladini1999 06 172001 02 07Resigned for personal reasons, died in office a month later. Bob Runciman2001 02 082002 04 14 Minister of Enterprise, Opportunity and Innovation PC(Eves) Jim Flaherty2002 04 152003 10 22Associate MinisterDavid Turnbull (2002 04 15 to 2003 10 22) Minister of Economic Development and Trade Liberal(McGuinty) Joseph Cordiano2003 10 232006 09 18Minister of Research and InnovationDalton McGuinty (2005 06 29 to 2007 10 15)John Wilkinson (2007 10 30 to 2009 06 24)John Milloy (2009 06 24 to 2010 08 18)Glen Murray (2010 08 18 to 2013 02 11)Minister of International Trade and InvestmentSandra Pupatello (2008 09 18 to 2009 06 24)Resigned from cabinet and legislature Sandra Pupatello2006 09 162008 09 18 Minister of Economic Development Michael Bryant2008 09 182009 05 25Resigned to become CEO of Invest Toronto Dalton McGuinty2009 05 252009 06 24Interim Minister while Premier Minister of Economic Development and Trade Sandra Pupatello2009 06 242011 10 20Did not seek re election Minister of Economic Development and Innovation Brad Duguid2011 10 202013 02 11 Minister of Economic Development, Trade and Employment Liberal(Wynne) Eric Hoskins2013 02 112014 06 24Minister of Research and InnovationReza Moridi (2013 02 11 to 2016 06 13) Minister of Economic Development, Employment and Infrastructure Brad Duguid2014 06 242016 06 13 Minister of Economic Development and Growth Brad Duguid2016 06 132018 01 17Minister of Research, Innovation and ScienceReza Moridi (2016 06 13 to 2018 06 02)Minister of International TradeMichael Chan (2016 06 13 to 2018 06 29)Minister Responsible for Small BusinessJeff Leal (January 12, 2017 – June 29, 2018) Steven Del Duca2018 01 172018 06 29 Minister of Economic Development, Job Creation and TradePC(Ford) Jim Wilson2018 06 292018 11 02 Todd Smith2018 11 022019 06 20 Interim minister prior to November 5, 2018 Vic Fedeli2019 06 20presentAssociate Minister for Small Business & Red Tape ReductionPrabmeet Sarkaria (June 20, 2019 – June 18, 2021)Nina Tangri (June 18, 2021 – June 24, 2022) While Chair of Cabinet