Кіріспе

Американдық саясаткер
американдық актер

Джеймс Леонард Бакхус (1949 жылғы 21 маусымда туған) – американдық заңгер, бизнесмен және саясаткер, 1991 жылдан 1995 жылға дейін Флорида штатынан АҚШ Өкілдер палатасының мүшесі болған. 1995 жылдан 2003 жылға дейін Швейцарияның Женева қаласындағы Дүниежүзілік сауда ұйымының апелляциялық органының негіздеуші мүшесі және екі рет төрағасы болды. Кейін ол Халықаралық құқық және халықаралық қатынастар жөніндегі Еуропалық институтының ғылыми қызметкері болды.

Ерте өмір және мансап

Бакус Вандербильт университетінің бакалавр дәрежесін, Йель университетінің тарих магистрі дәрежесін және Флорида мемлекеттік университетінің құқық мектебінің заң докторы дәрежесін алды, онда ол FSU Law Review журналының бас редакторы болды. 1968 жылдан 1973 жылға дейін Бакхус Флорида мен Вашингтондағы «Орландо Сентинель» газетінде тілші және бағана авторы болып жұмыс істеді. 1964 жылдан 1967 жылға дейін Флоридадағы «Санфорд Херальд» газетінде тілші болды. Ол 1971-1977 жылдары АҚШ Армиясында, АҚШ Армиясының резервінде, Коннектикут Ұлттық гвардиясында және Флорида Ұлттық гвардиясында әскери қызметтен өтті. 1968 жылдан 1973 жылға дейін Бакхус Флорида губернаторы Реубин Аскеудің баспасөз хатшысы және бас сөз жазушысы болды, ал 1974 жылдан 1976 жылға дейін ол осы қызметтерді атқарды. Аскеу АҚШ Сауда өкілі болып тағайындалғаннан кейін 1979 жылдан 1981 жылға дейін ол Аскеудің жеке кеңесшісі болды. 2001-2003 жылдары ДСҰ Апелляциялық органының төрағасы қызметін атқарды. 1984 жылдан 1990 жылға дейін Флоридадағы Орландодағы Akerman Senterfitt & Eidson фирмасында адвокат және серіктес болды. 1979 жылы және 1981 жылдан 1982 жылға дейін Флорида штатының Майами қаласындағы Greenberg Traurig, P. A. фирмасында адвокат болып жұмыс істеді. Кейіннен ол Флорида Конституциясына «Күн сәулесі» түзетуін ашық және адал үкімет құру мақсатымен енгізді. Бұл оны Флорида штатының өсуді жоспарлау комиссиясының бас кеңесшісі және туған қаласы Орландодағы қоғамдық даму жобаларының төрағасы ретінде экономикалық және экологиялық мәселелерді шешуге баулыды.

Конгресстегі қызмет мерзімі

1990 жылы Бакхус Флорида штатының 102-ші Конгрестегі 11-ші сайлау округін, ал 1992 жылы 103-ші Конгресте Флорида штатының 15-ші сайлау округін өкілдік ету үшін Демократиялық партияның мүшесі ретінде сайланды. Оның сайлау округтері Орландо, Кейп-Канаверал және Шығыс-Орталық Флориданың көп бөлігін қамтыды. Бакхус ғылым, ғарыш, технология, банк және басқа да қаржылық қызметтер комитеттерінде белсенді мүше болды. Ол сонымен қатар балалар комитетінің мүшесі болды. Бакхус Халықаралық ғарыш станциясы, ғарыш шаттлы, Хаббл ғарыш телескопының табысты жөндеу миссиясы және мемлекеттік және жеке ғарыш зерттеулерімен байланысты көптеген заңнамалық бастамалардың жетекші демеушісі және қолдаушысы болды. Бакхус құрып кету қаупі төнген теңіз тасбақалары үшін Арчи Карр ұлттық жануарлар қорығын құру, Пеликан аралы ұлттық жануарлар қорығын (елдегі ең көнесі) кеңейту және Киссимми өзенінің Флорида Эверглейдстеріне табиғи ағысын қалпына келтіруге бағытталған заңдарды ұсынды. Бакхус Дүниежүзілік сауда ұйымын құруға арналған Уругвай раундының көпжақты сауда келісімдерін іске асыру заңнамасының бастамашысы болды және Солтүстік Америка еркін сауда аймағы және Қытаймен қалыпты сауда қатынастарын орнату сияқты көптеген басқа саудалық бастамаларды қолдады.

Конгресстен кейінгі мансап

Бахх 1995 жылдан 2003 жылға дейін Швейцарияның Женева қаласында Дүниежүзілік сауда ұйымының апелляциялық органының құрылтайшы мүшесі және екі рет төрағасы болды. ДСҰ дауларды шешу жүйесі әлемдік сауданың 98%-дан астамын қамтитын халықаралық дауларды реттейді. Баххты АҚШ екі партиялық негізде ұсынды және ол ДСҰ-ға мүше 164 елдің консенсусымен екі рет Апелляциялық органға тағайындалды. Бахх сегіз жыл бойы құрылтайшы судья, сондай-ақ жалғыз американдық судья ретінде қызмет етті және әлемдегі жеті судьяның бірі болды. Ол 2002 және 2003 жылдары екі рет төраға болып сайланды. Ол апелляциялық органының әлемдік деңгейдегі жетекші сот ретінде, ал ДСҰ дауларды шешу жүйесінің халықаралық дауларды реттеу және халықаралық құқықтық тәртіпті сақтау бойынша жетекші құрылым ретінде қалыптасуына көмектесті. 2007 жылдың 23 ақпанында Бахх Уолтер Рид әскери медициналық орталығындағы немқұрайлылыққа байланысты мәселені қарастыратын Қорғаныс министрлігінің комиссиясына мүше болып тағайындалды. Бахх 2004 жылдан 2017 жылға дейін Гринберг Трауридж, П. А. фирмасының Глобальді практикасының төрағасы болды. Қазіргі уақытта ол Орталық Флорида университетіндегі ғаламдық істер жөніндегі ерекше профессор және ғаламдық экономикалық және экологиялық мүмкіндіктер орталығының директоры қызметін атқарады.

Басқа кәсіби қызмет

Бакус 2014-2016 жылдары Біріккен Ұлттар Ұйымының Климаттың өзгеруі жөніндегі негіздемелік конвенциясының қатысушылар конференциясының президенті жанындағы жоғары деңгейдегі консультативтік панелінің мүшесі болды. 2012 жылдан бері Париждегі Халықаралық сауда палатасының Сауда және инвестициялық саясат комиссиясының төрағасы қызметін атқарып келеді. 2014 жылдан бері ол халықаралық экономика мәселелері бойынша "G20" мемлекеттері басшыларының бизнес кеңесшісі. 2012-2014 жылдары Давостағы Дүниежүзілік экономикалық форумының Тұрақты даму үшін басқару жөніндегі жаһандық күн тәртібі кеңесінің төрағасы болды. 2011-2012 жылдары және 2014 жылдан бері Дүниежүзілік экономикалық форумының Сауда және тікелей шетелдік инвестициялар жөніндегі жаһандық болашақ кеңесінің мүшесі. Ол "E15" бастамасының директорлар кеңесінің мүшесі және 2014-2015 жылдары Женевадағы Халықаралық сауда және тұрақты даму орталығының сауда және климаттың өзгеруі жөніндегі жаһандық сарапшылар тобының төрағасы болды. 1995 жылдан бері Бреттон-Вудс комитетінің мүшесі, ал 1995 жылдан бері Сыртқы қатынастар кеңесінің өмір бойына мүшесі болып сайланды. 2016 жылдан бері ол Еуропалық Одақ пен Кариб теңізінің CARIFORUM мемлекеттері арасындағы CARIFORUM экономикалық серіктестік келісімі бойынша төрешілер тізіміне енгізілді.