Кіріспе

АҚШ үкіметтік агенттігі

Жергілікті қорғаныс қоғамдастығының ынтымақтастық кеңсесі (OLDCC), бұрын Экономикалық реттеу кеңсесі (OEA) деп аталған, АҚШ Қорғаныс министрлігінің (DoD) далалық іс-қимылы болып табылады және қорғаныс міндеттемелеріне инвестиция салған штаттарға, аумақтарға және қауымдастықтарға техникалық және қаржылық көмек көрсетеді. OLDCC көмегі қорғаныс объектілерінің және қорғаныс қауымдастықтарының әзірлігі мен тұрақтылығын арттырады. Әсер еткен қауымдастықтарға көмек көрсету мақсатында OLDCC Қорғаныс экономикалық бейімделу бағдарламасын басқарады және үйлестіреді, сондай-ақ басқа федералдық агенттіктердің қатысуын қамтамасыз етеді.

Тарих

1961 жылы президент Джон Ф. Кеннеди мен қорғаныс министрі Роберт Макнамара басшылығымен құрылған Экономикалық реттеу кеңсесі (OEA), кейіннен Жергілікті қорғаныс қоғамдастығының ынтымақтастық кеңсесі (OLDCC) ретінде танылды. Оның міндеті – бірнеше әскери базалар жабылғаннан кейін жұмыс орындары мен жергілікті экономикаға тиетін зиянды азайту болды. 1960 жылдардың соңы мен 1970 жылдардың басында OEA федералдық гранттарды беруді жеңілдету үшін елдің ірі қалаларында өңірлік кеңселер ашты. 1980 және 1990 жылдардағы базаларды қайта құру және жабу (BRAC) процесі кезінде OEA қорғаныс өнеркәсібінің қысқартылуына байланысты көптеген жергілікті қауымдастықтарға қолдау көрсетті. OEA-ның жетістігі бұрынғы Кеңес мемлекеттері мен жаңа Шығыс Еуропа елдері үшін үлгі болды, олар Суық соғыстың аяқталуы мен Кеңес Одағының ыдырауынан туындаған әскери шығындарды қысқартуға жақсырақ бейімделуге мүмкіндік алды. Уильям М. (Мак) Торнберридің 2021 қаржы жылына арналған Ұлттық қорғаныс туралы заңында (NDAA FY2021) АҚШ Кодексінің 10-тарауының 4-бөлімін өзгертетін (905-бап) ереже енгізілді, ол OEA-ны Жергілікті қорғаныс қоғамдастығының ынтымақтастық кеңсесі (OLDCC) деп атауға мүмкіндік берді. Бұл ереже 2021 жылдың 1 қаңтарында заң күшіне енгеннен кейін қолданысқа кірді. 2021 жылдың басында президент Джо Байденнің 14008 нөмірімен шығарған жарлығы OLDCC-нің мақсаттарына климаттық өзгерістерге қатысты мәселелерді қосты.

Операциялар

Жергілікті қорғаныс қоғамдастығының ынтымақтастық кеңсесі қорғаныс министрлігінің миссиясын қолдап, мемлекеттер мен жергілікті қоғамдастықтарға техникалық және қаржылық көмек (экономикалық бейімделу көмегі деп аталады) ұсынады. Мұндай көмек қорғаныс нысандары мен оларды қоршаған қоғамдастықтардың төзімділігі мен дайындығын арттыруға бағытталған. Қоғамдық шуды азайту бағдарламасы: Қоғамдық шуды азайту бағдарламасы әскери тұрақты қанатты авиация шуынан зардап шеккен қауымдарға, жабық нысандарда шуды азайту мақсатында көмек көрсетуге арналған. Жабық нысандарға ауруханалар, балабақшалар, мектептер, қарттарға қызмет көрсететін мекемелер және жеке тұрғын үйлер кіреді. Бұл бағдарлама 2022 жылғы Біріктірілген қаржыландыру туралы заңға (Pub. L. 117-35) 8120-бап сәйкес бекітілген. Қорғаныс қоғамдастығының инфрақұрылымын пилоттық бағдарламасы (DCIP): Қорғаныс қызметкерлері мен олардың отбасыларын қолдау үшін қоғамдық инфрақұрылымды қаржыландырады. Қорғаныс өндірісін қолдау бағдарламасы (DMCSP): Ұлттық қауіпсіздік инновацияларына және қорғаныс өндірісі индустриялық экожүйесінің мүмкіндіктерін кеңейтуге (яғни қорғаныс үшін маңызды технологияларды зерттеу мен дамытуға) ұзақ мерзімді қоғамдық инвестицияларды қолдайды. Нысандардың төзімділігі бағдарламасы: Мемлекеттік және жергілікті басқару органдарына нысандардың тұрақтылығын жақсартуды (яғни табиғи апаттарға, климаттың өзгеруіне және ластану сияқты қолайсыз экологиялық өзгерістерге төзімділікті) қаржыландырады. Мемлекеттерге, жеке меншік жер иелеріне және басқаларға гранттар береді, жоспарлар әзірлейді және жарық ластануы, қалалардың тығырылуы, жойылып бара жатқан түрлерді басқару, энергия қауіпсіздігіне қауіптер және т.б. мәселелерді шешуге көмектеседі. Әскери нысандардағы мемлекеттік мектептер (PSMI): Қорғаныс министрінің орынбасарының нысандарды басымдыққа қою рейтингісіне негізделген, шақыру арқылы қатысатын бағдарлама; әскери базаларда орналасқан мемлекеттік мектептердің құрылысын, жаңартуын, жөндеуін және кеңейтуін қаржыландырады. Бұл мектептер жергілікті білім беру мекемелерімен басқарылады. Миссияны қайта бағыттау бағдарламасы: Базалар жабылғаннан немесе қысқартылғаннан кейін, жергілікті қайта дамыту органдарына (ЖҚДО) жергілікті, мемлекеттік және федералды агенттіктер алдында қоғам мүшелерін өкілдік ету үшін жоба менеджерлерін жібереді. Жоба менеджері мен ЖҚДО жергілікті экономиканы жандандыру, жеке және мемлекеттік инвестицияларды тарту және зардап шеккен жұмысшылар мен кәсіпкерлерді қолдау жоспарларын әзірлейді.