Испан саяхатшысы Игнаси Гуарданс Камбо: Саяси өмір жолы мен қызметі

Кіріспе

Игнаси Гварданс и Камбо (Ignasi Guardans i Cambó; 18 мамыр 1964 жылы Барселонада, Каталонияда туған) – испандық бұрынғы саясаткер, қазір испандық БАҚ және қоғамдық пікірде белсенді тәуелсіз тұлға. Ол Франческ Камбоның 14 немересінің бірі.

Өмір

Кәсіби жолын Наварра университетінде халықаралық жеке құқық мамандығы бойынша ғылыми-зерттеу жұмыстарында бастады. 1992 жылы Барселонаға оралып, сол кездегі негізгі құқық мектебінде (Facultat de Dret, Universitat de Barcelona) сабақ беруге кірісті. Бірнеше жылдан кейін ол заң фирмасына аға заңгер ретінде қосылды және бірнеше жыл бойы заңгерлік тәжірибесін саяси мансабының алғашқы қадамдарымен үйлестірді. 1995 жылы Каталония Парламентіне сайланды. Бірақ бірнеше айдан кейін, 2004 жылдың наурыз айында Испания Парламентіне, яки Конгресс делос Дипутадосқа кандидат ретінде түсті, онда ол екі мерзімге қатарынан, 1996-2000 және 2000-2004 жылдары отырды. Ол негізінен Сыртқы істер, Мәдениет және Әділет және құқықтық мәселелер салаларында түрлі жауапкершіліктерді жүзеге асырды. Осы кезеңде ол Еуропа Кеңесінің Парламенттік Ассамблеясына және оның Құқықтық мәселелер және адам құқықтары жөніндегі комитетіне мүше болды. Оның міндеттеріне Еуропалық адам құқықтары сотының судьяларына үміткерлерді тексеру кірді. 2004 жылы ол Каталония, Баск елі және Галисияның негізгі партияларының біріккен тізімімен GALEUSCA деп аталған Еуропалық Парламентке кандидат болды. Еуропалық Парламент мүшесі ретінде ол Либералдар мен Демократтар альянсына (ALDE) қосылды және Мәдениет және БАҚ (CULT), Әділет және ішкі істер (LIBE) және Халықаралық сауда (INTA) салаларында түрлі қызметтер мен жауапкершіліктерді иеленді, онда ол Комитеттің төрағасының орынбасары болды. Ол Атлантикааралық заң шығарушылар диалогының және Оңтүстік-Шығыс Балқандар делегациясының белсенді мүшесі болды. Ол Ресей, Палестина, Сербия мен Черногория және Шығыс Тимор сияқты бірнеше халықаралық сайлауды бақылау миссияларына бақылаушы ретінде қатысты. Анекдот ретінде айтуға болады, Игнаси Гварданс 2008 жылдың 26 қарашасында Мумбайда болған террористик шабуыл кезінде 36 адамнан тұратын Еуропалық Парламент делегациясының басшысы ретінде Мумбайда болды. Ол жарақат алмады. 2009 жылы, партия басшылығымен Каталонияның Испаниядағы мәртебесіне қатысты келіспеушіліктер туындағаннан кейін және Каталонияның толық тәуелсіздігін саяси мақсат ретінде қабылдаудан бас тартқаннан кейін, ол партиясының Еуропарламентке кандидат ретінде қайта ұсынуына деген сенімін жоғалтты. Парламенттік өкілеттігі аяқталуға бірнеше апта қалғанда, Испания үкіметі оны Испанияның Кино және аудиовизуалды өнер институтының (ICAA) директоры етіп тағайындады. Бұл тікелей емес, басқа ұлттық және халықаралық жауапкершіліктерді де қамтыды, мысалы, Audiovisual SGR (қазіргі CREA SGR) қаржы компаниясының төрағалығы; немесе Еуропадағы EFAD-тың белсенді мүшелігі, немесе Латын Америкасының кино органдарының, яки CAACI конференциясы. Мәдениет министрі Анхелес Гонсалес Синдемен туындаған келіспеушіліктер нәтижесінде оның өкілеттігі 2010 жылдың желтоқсан айының басында тоқтатылды. 2011 жылы ол Еуропалық телерадиохабар тарату одағының (EBU UER) алғашқы қоғамдық істер және мүшелермен байланыс директоры болып тағайындалды. Оның міндеттерінің бірі Араб көктемі кезінде Жерорта теңізі елдерінің телерадиокомпанияларын қолдау үшін ынтымақтастық бағдарламасын басқару болды. Кейін Гуарданс Брюссельге тәуелсіз кеңесші ретінде көшті. 2014-2014 жылдары ол өзінің кеңесшілік қызметін Еуропалық қоғамдық істерде (негізінен сауда және цифрлық реттеу және саясат салаларында) K&L Gates LLP халықаралық заң фирмасының Брюссельдегі кеңсесінің серіктесі ретінде жүзеге асырды. Басқа міндеттердің қатарында ол Трансатлантикалық іскерлік кеңестің (TABC) Еуропадағы директоры, сол кездегі әріптесі, бұрынғы конгрессмен Барт Гордонның еуропалық әріптесі ретінде жұмыс істеді. Сонымен қатар, ол құрыстас болған CUMEDIAE арқылы, медиа және шығармашылық сектор саласында кеңес беруге және жобаларды басқаруға мамандандырылған коммерциялық емес ұйым арқылы өнер мен мәдениетке қатысты көптеген жобалар мен кеңесшілік қызметтерге қатысты, мысалы, Кино сауаттылығы, Оңтүстік Жерорта теңізі аймағындағы БАҚ-тағы гендерлік теңдік немесе мәдени көрсеткіштерді ең жақсы анықтау. Саяси тұрғыдан алғанда, Гуарданс 2010 жылы 1992 жылы қосылған Convergència Democràtica de Catalunya (CDC) партиясынан кетіп, партиялық мүшелігін тоқтатты. Игнаси Гварданс содан кейін саяси тәуелсіз тұлға болып қала берді, бірақ ол Каталонияның тәуелсіздігіне қарсы болғандықтан және оның бұрынғы саяси әріптестерінің көпшілігі қазіргі мәртебеге тікелей қарсылыққа көшкендіктен, бұрынғы саяси сайлау округінің бір бөлігінде кейбір даулар тудырды. БАҚ-та Гуарданс көп жылдар бойы белсенді болды: 12 жыл бойы ол La Ventana радио бағдарламасында апталық сарапшы болды; бірнеше жыл бойы TVE таңғы бағдарламасына үн қосты; және 2017 жылдан бері El Gabinete (Onda Cero) және Hora 25 (Cadena Ser) бағдарламаларында тікелей эфирде апталық пікір білдіруде. Ол La Vanguardia, El País және El Periódico de Catalunya газеттеріне тұрақты түрде мақалалар жазады.

He started his professional career in the academic and legal research at the University of Navarra, specialising in Private International Law. In 1992 he moved back to Barcelona and started teaching at its then main Law School (Facultat de Dret, Universitat de Barcelona). A few years later he joined a law firm as senior associate lawyer, and for some years he mixed his legal practice with the first steps in a political career. In 1995 he was elected to the Catalan Parliament. But after a few months, in March 2004 he run as candidate for the Spanish Parliament, or Congreso delos Diputados, where he would seat for two consecutive terms, 1996 2000 and 2000 2004. He assumed different responsibilities, mostly in the areas of Foreign Affairs, Culture, and Justice & Legal Affairs. During the same period he joined the Parliamentary Assembly of the Council of Europe and its Committee for Legal Affairs and Human Rights. His tasks included the screening of candidates to Judges of the European Court of Human Rights. In 2004 he ran as candidate for the European Parliament, heading a joined candidacy of the main parties from Catalonia, the Basque Country and Galicia called GALEUSCA. As a Member of the European Parliament he joined the Alliance of Liberals and Democrats for Europe (ALDE), and he assumed different activities and responsibilities in particular in the areas of Culture and Media (CULT), Justice & Home Affairs (LIBE), and International Trade (INTA), where he was the Committee's Vice Chair. He was an active member of the Transatlantic Legislators Dialogue as well of the Delegation for the South Eastern Balkans. He took part as Observer in several international Elections’ Observation missions, including Russia, Palestine, Serbia & Montenegro, and East Timor. Anecdotically, Ignasi Guardans was in Mumbai during the 26 November 2008 Mumbai terror attacks, as the Head of a 36 strong European Parliament Delegation. He was not injured. In 2009, following a strong disagreement with the leadership of his party on the status of Catalonia within Spain, and rejecting to assume Catalonia's full independence as a political goal, he lost the confidence of his party to be promoted again as candidate to the EP. In a surprising decision, a few weeks before the end of the Parliament's Term, he was designated by the Spanish Government as Director General of Spain’s Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA), the Spanish Film Agency. This indirectly included other national and international responsibilities, such as the Presidency of the finance company Audiovisual SGR (today CREA SGR); or the active Membership of the EFADs in Europe, or the Conference of Latin American Film Authorities or CAACI in Latin America. Following discrepancies with the then Minister of Culture, Ángeles González Sinde his mandate was called to an end in early December 2010. In 2011 he was appointed the first Director for Public Affairs & Member Relations at the European Broadcasting Union (EBU UER). Among his tasks he was charged with the management of a Solidarity Program in support of Mediterranean Broadcasters during the Arab Spring. Guardans later moved to Brussels as an independent consultant. Between 2014 and 2014 he channeled his consulting activities in European Public Affairs (mostly in the areas of trade and digital regulation and policy) as a Partner of a global law firm, K&L Gates LLP in its Brussels Office. Among other tasks, he acted as Director in Europe for the TransAtlantic Business Council (TABC), as the European counterpart to his then colleague former Congressman Bart Gordon. In parallel, through CUMEDIAE, a non profit organization specialized in advice and project management in the field of media and the creative sector he co founded, he has been involved in a number of projects and consulting activities for the arts and for culture and development in different areas such as Film Literacy, gender equality in the media in the South Mediterranean or the best identification of cultural indicators. Politically, Guardans terminated any party membership in 2010 when he left Convergència Democràtica de Catalunya (CDC), a party he had joined in 1992. Ignasi Guardans has remained a politically independent figure afterwards, but has attracted some controversy among part of his former political constituency as he opposes the claim for Catalan independence and many of his former political colleagues have moved towards direct opposition to the current status. In the media, Guardans has had a regular presence for many years: for 12 years he was a weekly analyst at the radio talkshow La Ventana; for several years he contributed to the public broadcaster morning show Los desayunos de TVE; and since 2017 he comments live on a weekly basis at El Gabinete (Onda Cero) and at Hora 25 (Cadena Ser). He has been a regular Op Ed contributor to newspapers such as La Vanguardia, El País and El Periódico de Catalunya.