Атланта қаласындағы аудандық жоспарлау бірліктері (NPU) 1974 ж. құрылған. Мақсаты – азаматтардың қатысуын қамтамасыз ету, жергілікті билікте дауыс беруге мүмкіндік беру.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Көршілікті жоспарлау бөлімі (НПУ) – Джорджия штатының Атланта қаласында қолданылатын, қауымдық деңгейдегі үкіметтік құрылым.
The neighborhood planning unit (NPU) is a community scale governmental structure used in the City of Atlanta, Georgia.
Тарих
Бұл жүйені 1974 жылы Атлантаның алғашқы афроамерикалық мэрі Мейнард Холбрук Джексон құрды. Оның мақсаты – азаматтардың, әсіресе тарихи түрде сайлау құқығынан айырылғандардың, өздерінің қалалық құрылымдары туралы пікір білдіруге мүмкіндік алғанын қамтамасыз ету, сондай-ақ белсенді және қатысушы азаматтарды ыңғайсыздық деп санаған саясаткерлердің осы мүмкіндікті олардан алуына жол бермеу болды. Мэр Джексон NPU жүйесін қалалық хартасына енгізді, оны тек Джорджия штатының заң шығару органы ғана өзгерте алады. Осы хартаның осы бөлімінде қала әкімінің кеңсесі және Атланта қалалық кеңесі де қарастырылған.
The system was established in 1974 by Atlanta's first black mayor, Maynard Holbrook Jackson. His aim was to ensure that citizens, particularly those who had been historically disenfranchised, would be in a position to comment on the structure of their communities, and to ensure that the citizens would not have this ability stripped of them by politicians who found an involved and engaged public inconvenient. Mayor Jackson had the NPU system placed within the City Charter, which can only be changed by the Georgia Legislature. That same section of the Charter also contains the Office of the Mayor as well as the Atlanta City Council.
Құрылымы мен қызметі
25 NPU бар, әріптермен A-дан Z-ға дейін, U-дан басқа. Әр NPU белгілі бір географиялық аумақтағы азаматтарды білдіреді. Әрбір NPU ай сайын бір рет жиналып, жылжымайтын мүлікті қайта бөлу туралы өтініштерді, белгілі бір мүліктер үшін қолданыстағы аймақтарға бөлу ережелерін өзгерту, алкоголь лицензияларына өтініштерді, фестивальдер мен шерулерге өтініштерді, қаланың қабылдайтын алымдарына кез келген өзгерістерді, қаланың кешенді даму жоспарына кез келген өзгерістерді және қаланың аймақтарға бөлу ережелеріне енгізілген түзетулерді қарастырады. NPU бір мәселе бойынша дауыс бергеннен кейін, бұл дауыс тиісті органға жіберіледі, ол осы мәселе бойынша қоғамдық пікір ретінде соңғы шешімді қабылдайды. NPU әртүрлі ережелер бойынша жұмыс істейді. Әрбір NPU өз жарғысын жасауға құқылы, ал жалғыз талап – жыл сайын жарғыларға дауыс беру және әрбір тұрғын мен бизнес иесінің осы жарғылар бойынша дауыс беруге құқығы бар. Кейбір NPU кез келген адамның дауыс беруіне мүмкіндік береді, ал басқалары сайланған өкілдер ғана қолдағы мәселелерге дауыс беретін өкілдік үкіметтік жүйеде жұмыс істейді. Атланта қаласының демографиялық ерекшеліктерін ескере отырып, барлық қауымдастықтарды басқарудың бірдей жүйесі әр қауымдастықтың пікірін дұрыс бейнелейтіні туралы ой шындыққа сай емес. Сондықтан, NPU азаматтар қалағандай жұмыс істеуге құқылы. Әр NPU-ға ай сайынғы жиналыстарға қатысатын Атланта қаласының жоспарлаушысы бекітіледі. Жоспарлаушылардың міндеттеріне ресми дауыстарды тіркеу, жерді пайдалану және аймақтарға бөлу мәселелері бойынша сұрақтарға жауап беру, қала әкімдігі NPU қарауына жіберген құжаттарды ұсыну және жиналыстардың тиімді және демократиялық түрде өтуін қамтамасыз ету кіреді. NPU штаттарында тек ерікті азаматтар жұмыс істейді және олар өз еңбегі үшін ешқандай төлем алмайды. Қала NPU-ға жабдықтар немесе басқа да қажеттіліктер үшін қаржы бөлмейді. Әр NPU Атланта қалалық жоспарлау кеңесіне өкіл жібереді, ол NPU жүйесімен бір уақытта құрылған қалалық ұйым. Кеңес қалалық деңгейде маңызды мәселелерді қарастырады және осы мәселе бойынша қалалық кеңеске және/немесе әкімге ұсыныстарын жібереді. Кеңес азаматтардың атынан қалалық комиссиялар мен кеңестерге түрлі тағайындамалар жасайды.
There are 25 NPUs, lettered from A to Z, except U. Each NPU represents the citizens in a specified geographic area. Each NPU meets once a month to review applications for rezoning properties, varying existing zoning ordinances for certain properties, applications for liquor licenses, applications for festivals and parades, any changes to fees charged by the City, any changes to the City's Comprehensive Development Plan, and any amendments to the City's Zoning Ordinances. Once an NPU has voted on an item, that vote is then submitted to the relevant body which makes the ultimate determination with regard to that issue as the official view of the community on a topic. NPUs operate according to a varied set of guidelines. Each NPU is permitted to create its own bylaws and the only requirement is that once a year the bylaws are voted on and every resident and business owner is permitted to vote on those bylaws. Some NPUs permit anyone to vote while other NPUs operate in a representative governmental fashion with only elected representatives voting on the issues at hand. Given the variances of demography within the City of Atlanta, the idea that a one size fits all system of community governance would successfully reflect each community's view is unrealistic. Therefore, NPUs are permitted to operate as the citizens see fit. Each NPU is assigned a City of Atlanta Planner who attends the monthly meetings. Planners are charged with recording official votes, responding to questions about issues of Land Use & Zoning, to present the various items that are sent by the City government for NPU review, and to assure that meetings are reasonably orderly and moderately democratic. The NPUs are staffed entirely by citizen volunteers who receive no compensation for their efforts. NPUs are not given any funding by the City for supplies or other needs. Each NPU sends a representative to the Atlanta Planning Advisory Board, which is a citywide entity that was created contemporaneously with the NPU System. The Board addresses issues of citywide concern and sends its recommendations to the City Council and/or the Mayor depending on the issue being addressed. The Board makes various appointments to City Commissions and Boards on behalf of the citizens.