Кіріспе

Бірнеше американдық заң қағидалары Джеральд Б. Х. Соломонның бастамасымен жасалды. "Соломон түзетуі" термині АҚШ заңдарының бірнеше қағидаларына қолданылды. 1982 жылғы Соломон түзетуі – әскери шақыру қызметі туралы заңның тіркелу талаптарын орындауды жоғары білім алу үшін федералды қаржылық көмек алуға құқылы болу шарты етіп, көмекке үміткерлерден қолданыстағы шақыру қызметіне тіркелу талаптарын орындағанын куәландыруды талап ететін федералды білім беру заңына енгізілген түзету. Соломон конгрессмені кейіннен басқа "Соломон түзетулерін" де ұсынды, олар әскери шақыру қызметіне тіркелуді федералдық жұмысқа орналасудың және түрлі федералдық бағдарламалардың шарты етті. 1996 жылғы Соломон түзетуі – АҚШ-тың федералды заңы, ол Қорғаныс министріне жоғары оқу орындарында ROTC немесе әскери қызметке шақыруды тыйым салған немесе оған кедергі келтірген жағдайда федералды гранттардан (зерттеу гранттарын қоса алғанда) бас тартуға рұқсат береді.

Тарих

1980 жылдары АҚШ өкілі Джеральд Б. Х. Соломон (Р-Нью-Йорк) жоғары білім мен жұмыс дайындығы, федералды үкіметтік жұмыспен қамту және басқа да федералды жәрдемақылар үшін федералды қаржылық көмек алуды шарттаған "Соломон түзетулері" сериясін ұсынды. Осы заңдардың бірі 1983 жылы федералды округтік сотта сотқа шақырылды, себебі ол сот процесінсіз кінәлілікті анықтап, жаза тағайындады. Жоғарғы Сот бұл шешімді кері қайтарып, ішінара талапкерлер әлі тіркелу арқылы өздерінің жарамсыздығын "түзетуге" жететін жаста болғандықтан, Селективті қызмет жүйесі мен Миннесотаның қоғамдық мүдделерді зерттеу тобы (1984) ісінде бұл шешім қабылданды. 2012 жылы Жоғарғы Сот Федералдық жұмысқа орналасу шарты ретінде Селективті қызметке тіркелуді талап ететін Соломон түзетуіне қарсы шағымды қарады, яғни Elgin et al. v. U. S. Treasury et al., 567 U. S. 1. Бұл істің талапкері көп жылдар бойы атқарған федералды жұмысынан босатылды, себебі ол тіркелуге рұқсат етілмейтін жасқа жеткен еді. Жоғарғы Сот іс бойынша процедуралық негізде шешім қабылдады және әлі күнге дейін Соломон түзетулерінің 26 жастан асқан ерлерге қатысты конституциялық заңдылығына қатысты шешім шығармады. "1982 жылдан 2021 жылға дейін ерлер IV тақырыпты федералды студенттік көмек алу үшін Селективті қызмет жүйесіне тіркелуі керек еді. Бұл талап 2021 қаржы жылындағы Біріктірілген ассигновациялар туралы заңмен жойылды. Селективті қызмет жүйесіне тіркелу студенттердің IV тақырыпты студенттік көмек алу құқығына енді әсер етпейді. 2022 жылдың 1 шілдесінен бастап өтініш берушілер енді FAFSA арқылы Селективті қызмет жүйесіне тіркеле алмайды". ROTC және әскери қызметке шақыруға қатысты Соломон түзетуі 1996 жылы қабылданды. Ол 8 федералды агенттіктерге колледждер мен университеттерге, АҚШ қарулы күштерінің кампуста басқа жұмыс берушілермен "кем дегенде сапасы мен ауқымы жағынан тең" рекрутинг жүргізуіне тыйым салған немесе кедергі келтірген, немесе ROTC бағдарламаларын басқа академиялық бағдарламалармен салыстырылатын стандарттарға сәйкес академиялық бағдарламалардың бөлігі ретінде рұқсат етпеген федералды гранттарды беруден бас тартты. Ол 1999 жылы қайта жазылды. 2002 жылы Заңға Ішкі қауіпсіздік департаментінің құрамындағы Жағалау күзетінің рекрутингін қамту үшін өзгерістер енгізілді. Сондай-ақ, "тарихи діни байланысқа негізделген бейбітшілік саясатын ұзақ жылдар бойы сақтаған" кез келген мекемеге ерекше жағдай жасалды. Ол кейінгі жылдары, ең маңыздысы 1999 жылы, Барни Франк (D-MA) қаржылық көмек қаржыландыруға босатуты ұсынған кезде (Pub L. 106 79 Sec. 8120) және 2001 жылы, егер оның кез келген мектебі рекрутерлерге кіруге тыйым салса, барлық федералдық қаржыландырудан бас тарту туралы ереже енгізген Қарулы күштер комитетінің республикалық басшылығында қайта қарастырылды. Бұл өзгеріс Соломон түзетуінің ауқымын едәуір кеңейтті, себебі рекрутерлерге көбінесе заң мектептеріне кіруден бас тартылды, олар аз федералдық қаржы алады.

Конституциялық дау

1991 жылдан бері Америка заң факультеттерінің қауымдастығы, АҚШ заң факультеттерінің басты консорциумы, өзінің барлық мүше мекемелерінен сексуалдық бағдарына қатысты кемсітушілікке тыйым салатын саясатты қабылдауды және мүше мектептердің қызметкерлерді жұмысқа алуға рұқсат берген кез келген жұмыс берушіден осындай саясатты талап етуді міндеттеді. Көптеген заң факультеттері әскери қызметке шақыруға қарсы болды, себебі әскерилердің "сұрама, айтпа" саясаты ашық гомосексуалдар мен лесбиянтарды әскери қызметке қабылдаудан бас тарту арқылы олардың кемсітушілікке қарсы саясатына қайшы келді. 2004 жылы АҚШ-тың үшінші апелляциялық соты Бостон колледжі заң мектебінің профессоры Кент Гринфилд басқаратын, заң мектептерін білдіретін академиялық және институционалдық құқықтар форумының пайдасына шешім шығарды, бұл форум кампуста әскери рекруттердің болуына қарсы болды. Апелляциялық шағымда АҚШ Жоғарғы Соты 2006 жылғы 6 наурыздағы бірауызды шешімінде "Рамсфелдке қарсы FAIR" ісі бойынша Соломонның түзетуін қолдады. Бас судья Джон Робертс көпшіліктің атынан: "Жалпы алғанда, Соломонның түзетуі сөзді емес, іс-әрекетті реттейді. Ол заң факультеттерінің не істеуі керек – әскери рекруттерге тең мүмкіндік беру – әрі олар не айтуға болады немесе айтпауы керек емес, соған қатысты емес" деп жазды. Екі ұстаным да әскерилердің "сұрама, айтпа" саясатына наразылық ретінде қабылданды. Бұл мектептер ірі зерттеу университеттерімен салыстырғанда федералдық қаржыландырудан аз үлес алады, сондықтан федералдық қаржыландырудан бас тарту олар үшін мүмкін болды. 2011 жылы "сұрама, айтпа" саясаты жойылғаннан кейін екі мектеп те кампустағы әскери рекрутингке қатысты тыйымды алып тастады.