Кіріспе
Бірнеше американдық заң қағидалары Джеральд Б. Х. Соломонның бастамасымен жасалды. "Соломон түзетуі" термині АҚШ заңдарының бірнеше қағидаларына қолданылды. 1982 жылғы Соломон түзетуі – әскери шақыру қызметі туралы заңның тіркелу талаптарын орындауды жоғары білім алу үшін федералды қаржылық көмек алуға құқылы болу шарты етіп, көмекке үміткерлерден қолданыстағы шақыру қызметіне тіркелу талаптарын орындағанын куәландыруды талап ететін федералды білім беру заңына енгізілген түзету. Соломон конгрессмені кейіннен басқа "Соломон түзетулерін" де ұсынды, олар әскери шақыру қызметіне тіркелуді федералдық жұмысқа орналасудың және түрлі федералдық бағдарламалардың шарты етті. 1996 жылғы Соломон түзетуі – АҚШ-тың федералды заңы, ол Қорғаныс министріне жоғары оқу орындарында ROTC немесе әскери қызметке шақыруды тыйым салған немесе оған кедергі келтірген жағдайда федералды гранттардан (зерттеу гранттарын қоса алғанда) бас тартуға рұқсат береді.
The term Solomon Amendment has been applied to several provisions of U. S. law originally sponsored by U. S. Representative Gerald B. H. Solomon (R NY). The 1982 Solomon Amendment was an amendment to a federal education bill that made compliance with the registration requirements of the Military Selective Service Act a condition of eligibility for federal financial aid for higher education, and required applicants for aid to certify their compliance with any applicable Selective Service registration requirement. Rep. Solomon subsequently sponsored other "Solomon Amendments" making Selective Service registration a condition of federal employment and various other federal programs. The 1996 Solomon Amendment is the popular name of , a United States federal law that allows the Secretary of Defense to deny federal grants (including research grants) to institutions of higher education if they prohibit or prevent ROTC or military recruitment on campus.
Тарих
1980 жылдары АҚШ өкілі Джеральд Б. Х. Соломон (Р-Нью-Йорк) жоғары білім мен жұмыс дайындығы, федералды үкіметтік жұмыспен қамту және басқа да федералды жәрдемақылар үшін федералды қаржылық көмек алуды шарттаған "Соломон түзетулері" сериясін ұсынды. Осы заңдардың бірі 1983 жылы федералды округтік сотта сотқа шақырылды, себебі ол сот процесінсіз кінәлілікті анықтап, жаза тағайындады. Жоғарғы Сот бұл шешімді кері қайтарып, ішінара талапкерлер әлі тіркелу арқылы өздерінің жарамсыздығын "түзетуге" жететін жаста болғандықтан, Селективті қызмет жүйесі мен Миннесотаның қоғамдық мүдделерді зерттеу тобы (1984) ісінде бұл шешім қабылданды. 2012 жылы Жоғарғы Сот Федералдық жұмысқа орналасу шарты ретінде Селективті қызметке тіркелуді талап ететін Соломон түзетуіне қарсы шағымды қарады, яғни Elgin et al. v. U. S. Treasury et al., 567 U. S. 1. Бұл істің талапкері көп жылдар бойы атқарған федералды жұмысынан босатылды, себебі ол тіркелуге рұқсат етілмейтін жасқа жеткен еді. Жоғарғы Сот іс бойынша процедуралық негізде шешім қабылдады және әлі күнге дейін Соломон түзетулерінің 26 жастан асқан ерлерге қатысты конституциялық заңдылығына қатысты шешім шығармады. "1982 жылдан 2021 жылға дейін ерлер IV тақырыпты федералды студенттік көмек алу үшін Селективті қызмет жүйесіне тіркелуі керек еді. Бұл талап 2021 қаржы жылындағы Біріктірілген ассигновациялар туралы заңмен жойылды. Селективті қызмет жүйесіне тіркелу студенттердің IV тақырыпты студенттік көмек алу құқығына енді әсер етпейді. 2022 жылдың 1 шілдесінен бастап өтініш берушілер енді FAFSA арқылы Селективті қызмет жүйесіне тіркеле алмайды". ROTC және әскери қызметке шақыруға қатысты Соломон түзетуі 1996 жылы қабылданды. Ол 8 федералды агенттіктерге колледждер мен университеттерге, АҚШ қарулы күштерінің кампуста басқа жұмыс берушілермен "кем дегенде сапасы мен ауқымы жағынан тең" рекрутинг жүргізуіне тыйым салған немесе кедергі келтірген, немесе ROTC бағдарламаларын басқа академиялық бағдарламалармен салыстырылатын стандарттарға сәйкес академиялық бағдарламалардың бөлігі ретінде рұқсат етпеген федералды гранттарды беруден бас тартты. Ол 1999 жылы қайта жазылды. 2002 жылы Заңға Ішкі қауіпсіздік департаментінің құрамындағы Жағалау күзетінің рекрутингін қамту үшін өзгерістер енгізілді. Сондай-ақ, "тарихи діни байланысқа негізделген бейбітшілік саясатын ұзақ жылдар бойы сақтаған" кез келген мекемеге ерекше жағдай жасалды. Ол кейінгі жылдары, ең маңыздысы 1999 жылы, Барни Франк (D-MA) қаржылық көмек қаржыландыруға босатуты ұсынған кезде (Pub L. 106 79 Sec. 8120) және 2001 жылы, егер оның кез келген мектебі рекрутерлерге кіруге тыйым салса, барлық федералдық қаржыландырудан бас тарту туралы ереже енгізген Қарулы күштер комитетінің республикалық басшылығында қайта қарастырылды. Бұл өзгеріс Соломон түзетуінің ауқымын едәуір кеңейтті, себебі рекрутерлерге көбінесе заң мектептеріне кіруден бас тартылды, олар аз федералдық қаржы алады.
receive Title IV Federal student aid This requirement was eliminated by the FY 2021 Consolidated Appropriations Act [F]ailing to register with Selective Service System no longer impacts students’ eligibility for Title IV student aid. Effective July 1, 2022, applicants will no longer be able to register with Selective Service System via the FAFSA." The Solomon Amendment relating to ROTC and military recruiting was passed in 1996. It denied federal grants from 8 federal agencies, including research grants, to colleges and universities that prohibit or prevent the U. S. armed forces from recruiting on campus in a manner "at least equal in quality and scope" as other employers or that fail to allow for ROTC programs as part of their academic programs subject to the same standards as other academic programs. It was recodified in 1999. The law was amended in 2002 to cover recruiting by the Coast Guard as part of the Department of Homeland Security. It also provides an exception for any institution with "a longstanding policy of pacifism based on historical religious affiliation." It was revised in later years, most importantly in 1999, when Rep. Barney Frank (D MA) sponsored an exemption for financial aid funding (Pub L. 106 79 Sec. 8120), and again in 2001, when the Republican leadership of the House Armed Services Committee included language denying all federal funding to a university if any of its schools blocked access to recruiters. This alteration significantly strengthened the reach of the Solomon Amendment, since recruiters were most often denied access to law schools, which receive little federal money.
Конституциялық дау
1991 жылдан бері Америка заң факультеттерінің қауымдастығы, АҚШ заң факультеттерінің басты консорциумы, өзінің барлық мүше мекемелерінен сексуалдық бағдарына қатысты кемсітушілікке тыйым салатын саясатты қабылдауды және мүше мектептердің қызметкерлерді жұмысқа алуға рұқсат берген кез келген жұмыс берушіден осындай саясатты талап етуді міндеттеді. Көптеген заң факультеттері әскери қызметке шақыруға қарсы болды, себебі әскерилердің "сұрама, айтпа" саясаты ашық гомосексуалдар мен лесбиянтарды әскери қызметке қабылдаудан бас тарту арқылы олардың кемсітушілікке қарсы саясатына қайшы келді. 2004 жылы АҚШ-тың үшінші апелляциялық соты Бостон колледжі заң мектебінің профессоры Кент Гринфилд басқаратын, заң мектептерін білдіретін академиялық және институционалдық құқықтар форумының пайдасына шешім шығарды, бұл форум кампуста әскери рекруттердің болуына қарсы болды. Апелляциялық шағымда АҚШ Жоғарғы Соты 2006 жылғы 6 наурыздағы бірауызды шешімінде "Рамсфелдке қарсы FAIR" ісі бойынша Соломонның түзетуін қолдады. Бас судья Джон Робертс көпшіліктің атынан: "Жалпы алғанда, Соломонның түзетуі сөзді емес, іс-әрекетті реттейді. Ол заң факультеттерінің не істеуі керек – әскери рекруттерге тең мүмкіндік беру – әрі олар не айтуға болады немесе айтпауы керек емес, соған қатысты емес" деп жазды. Екі ұстаным да әскерилердің "сұрама, айтпа" саясатына наразылық ретінде қабылданды. Бұл мектептер ірі зерттеу университеттерімен салыстырғанда федералдық қаржыландырудан аз үлес алады, сондықтан федералдық қаржыландырудан бас тарту олар үшін мүмкін болды. 2011 жылы "сұрама, айтпа" саясаты жойылғаннан кейін екі мектеп те кампустағы әскери рекрутингке қатысты тыйымды алып тастады.