Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Перуде 1992 жылы президент Альберто Фухимори Конгрессті және сот жүйесін таратып, толық заң шығару және сот билігін өз қолына алғаннан кейін конституциялық дағдарыс туды. Бұл оқиға кейде "Фухиморазо" деп аталады, ол өзіне төңкеріс саясатының бір түрі болып табылады. Әскерилердің қатысуымен Фухимори үкіметі төңкерістен кейін "Жасыл жоспардың" мақсаттарын іске асыруға кірісті.
Constitutional crisis after the dissolution of the Peruvian legislature and judiciary
A self coup, sometimes known as the Fujimorazo, was performed in Peru in 1992 after President Alberto Fujimori dissolved the Congress as well as the judiciary and assumed full legislative and judicial powers. With the collaboration of the military, the Fujimori government subsequently began to implement objectives of the Green Plan following the coup.
Өмірбаян
Хуан Веласко Альварадоның әскери үкіметі тұсында Перудің қарызы, шектен тыс қарыз алу мен 1970 жылдардағы энергия дағдарысының салдарынан күрт өсті. Президент Алан Гарсияның экономикалық саясаты Перуді халықаралық нарықтардан одан да алшақтатты, нәтижесінде елге шетелдік инвестициялардың ағуы төмендеді. Гарсия билігінде Перуде жоғары инфляция және "Жарқын жол" партизандық тобымен қақтығыстар күшейді, бұл елді үлкен тұрақсыздыққа алып келді.
Under the military government of Juan Velasco Alvarado, Peru's debt increased greatly due to excessive borrowing and the 1970s energy crisis. The economic policy of President Alan García distanced Peru from international markets further, resulting in lower foreign investment in the country. Under García, Peru experienced hyperinflation and increased confrontations with the guerrilla group Shining Path, leading the country towards high levels of instability.
"Грин план"
1989 жылдың қазанында Перудегі ішкі қақтығыс кезінде Перу қарулы күштерінің құпия әскери операциясы – Plan Verde жасалды; ол кедей және жергілікті перулықтарды геноцидке ұшыратуды, елдегі БАҚ-ты бақылауға алу немесе цензураға салуды, сондай-ақ Перуде неолибералды экономиканы орнатуды қамтыды. Бастапқыда жоспарға төңкеріс кірген, бірақ Перудегі АҚШ елшісі Энтони К.Э. Куинтон оған қарсылық танытты. Әскери жоспарлаушылар да төңкерістен бас тартты, себебі 1990 жылғы Перу парламенттік сайлауында неолибералды кандидаттың жеңіске жететінін күтті. АҚШ-тың Фухимори кандидатурасын қолдағаны туралы Рендон былай деп жазады: "Егер Варгас Льоса либералды демократиямен аймақтағы американдық мүдделерге қауіпті және ықпалды болса, Фухимори авторитарлықпен Перу мен аймақтағы американдық мүдделерге үйлесімді және ыңғайлы болды". Фухимори кейіннен Plan Verde жоспарында баяндалған көптеген саясатты қабылдады. – Фухимори үкіметінің алғашқы үш жылында оның "жеке өкілі" ретінде бейресми түрде қызмет етті және Перу экономикасына "шоқ" беруді ұсынды, "Бұл қоғам күмәнсіз құлдырап жатыр, бірақ мұндағы проблемалар тым терең, саяси жүйеде түбегейлі өзгерістер жасау үшін алдымен құлдырау керек" деді. Де Сото Перулық Хавьер Перес де Куэльяр, БҰҰ бас хатшысы ұйымдастырған кездесуде Фухимориді Нью-Йоркке баруға көндірді, онда олар Халықаралық валюта қорының, Дүниежүзілік банк пен Америкааралық даму банкінің басшыларымен кездесті. Олар Фухимориді халықаралық қаржы институттары белгілеген экономикалық саясат бойынша ұсынымдарды орындауға көндірді. Саясатқа 300 пайыздық салықты арттыру, бағаларды еңсеру және екі жүз елу мемлекеттік кәсіпорынды жекешелендіру кірді. Алайда, парламент Фухиморидің Халықаралық валюта қоры мен Дүниежүзілік банк ұсынған саясатты, әсіресе қанағаттандыру шараларын қабылдауға қарсылық көрсетті. Оған жауап ретінде Фухимори 1992 жылдың 5 сәуірінде өзіне қарсы төңкеріс (lang es, кейде Фухимори төңкерісі немесе фуджигольпе) жасады.
In October 1989, Plan Verde, a clandestine military operation, was developed by the armed forces of Peru during the internal conflict in Peru; it involved the genocide of impoverished and indigenous Peruvians, the control or censorship of media in the nation and the establishment of a neoliberal economy in Peru. Initially a coup d'état was included in the plan, though this was opposed by Anthony C. E. Quainton, the United States Ambassador to Peru. Military planners also decided against the coup as they expected a neoliberal candidate to be elected in the 1990 Peruvian general election. Summarizing alleged support for Fujimori's candidacy from the United States, Rendón writes, "If Vargas Llosa with liberal democracy was very polarizing and a danger to American interests in the region, Fujimori with authoritarianism was very consensual and more in line with American interests in Peru and the region". Fujimori would go on to adopt many of the policies outlined in Plan Verde. – served informally as Fujimori's "personal representative" for the first three years of his government and recommended a "shock" to Peru's economy, stating "This society is collapsing, without a doubt, But the problems here are so entrenched that you have to have a collapse before you can implement fundamental changes in the political system". De Soto convinced Fujimori to travel to New York City in a meeting organized by the Peruvian Javier Pérez de Cuéllar, secretary general of the United Nations, where they met with the heads of the International Monetary Fund, the World Bank, and the Inter American Development Bank, who convinced Fujimori to follow the guidelines for economic policy set by the international financial institutions. The policies included a 300 percent tax increase, unregulated prices and privatizing two hundred and fifty state owned entities. However, congress resisted Fujimori's efforts to adopt policies advocated by the International Monetary Fund and World Bank, especially austerity measures. In response, Fujimori mounted a self coup (lang es, sometimes Fuji coup or fujigolpe) on Sunday, April 5, 1992.
Өзін-өзі көтеріліс
1992 жылы 5 сәуірде, жексенбі күні түнде Фухимори теледидардан сөйлеп, "Республика Конгресін уақытша таратып, үкіметтің сот жүйесін қайта ұйымдастыратынын" мәлімдеді. Одан кейін Перу армиясына Конгресс алдына танк алып келіп, оны жұмылдыруға бұйрық берді. Сенаторлардың бір тобы отырыс өткізуге тырысқанда, оларға көзден жас шығарушы газ таратты. Сол түні әскерге саяси оппозицияның белгілі бір өкілдерін ұстауға бұйрық берілді. Фухимори 2009 жылы журналист Густаво Горити мен кәсіпкер Самуэль Дайерді ұрлағаны үшін сотталды, олар екеуі де сол төңкерілген түні әскерге ұсталған болатын. Фухиморидің ең көп сынға ұшыраған қадамдарының бірі – бұрынғы президент Алан Гарсияны тұтқындауға тырысуы, оны көптеген сот процестеріне тарту мақсатында. Гарсияны, сенатор ретінде қызмет етіп жүрген саяси қарсыласы және болашақ президенттік үміткер ретінде жоюға ниеттенгені де төңкеріске себеп болды. Бірақ Гарсия тұтқындалудан қашып, Колумбияда саяси пана сұрады.
On the night of Sunday April, 5, 1992, Fujimori appeared on television and announced that he was "temporarily dissolving" the Congress of the Republic and "reorganizing" the Judicial Branch of the government. He then ordered the Peruvian Army to drive a tank to the steps of Congress to shut it down. When a group of senators attempted to hold session, tear gas was deployed against them. That same night, the military was sent to detain prominent members of the political opposition. Fujimori was convicted in 2009 for the kidnapping of journalist Gustavo Gorriti and businessman Samuel Dyer, both of whom were detained by the military on the night of the self coup. One of the most criticized moves that Fujimori took was the attempt to arrest former president Alan García, in order to have him face numerous trials. Also contributing to the coup was Fujimori's desire to remove García, who was serving as a Senator, as a political rival and potential future presidential candidate. However, García managed to escape arrest and sought political asylum in Colombia.
Нәтижелер
Фудзимори 25418 нөміріндегі жарлық заңын шығарды, ол Конгрессті таратып, атқарушы билікке барлық заң шығару құқығын берді, Конституцияның көп бөлігін тоқтатты және президентке "террористерге" қатысты "қатаң жазалар қолдану" сияқты түрлі реформаларды жүргізуге өкілеттік берді. Фудзимори кейіннен Демократиялық Конституциялық Конгресс (Congreso Constituyente Democrático) деп аталған жаңа Конгресс сайлауын ұйымдастырды; Фудзимори осы жаңа Конгресте көпшілік дауысқа ие болып, кейіннен 1993 жылғы Конституцияны әзірледі. Фудзимори сондай-ақ төтенше жағдай жариялау және коменданттық сағат енгізу арқылы сот жүйесінің тәуелсіздігі мен конституциялық құқықтарды шектеуге кірісті, сондай-ақ терроризммен күресу үшін даулы "қатаң төтенше заңдарды" қабылдады. Премьер-министр Альфонсо де Лос-Эрос және Ауыл шаруашылығы министрі отставкаға кетті, ал қалған министрлер де-факто үкіметті қолдады. Республиканың сол кездегі бірінші вице-президенті Максимо Сан Роман төңкерілгенді қолдамады. Ол төңкерілген кезде елде болмады және оған бұл қадам туралы хабарланбады. Заң шығарушы билік Конституцияның президентті қызметтен шеттетуге мүмкіндік беретін баптарын іске қосып жауап берді. Фухимори қызметтен алынып, Максимо Сан Роман ресми түрде президенттікке ант берді. Бұл қадамға көрнекті саясаткерлер қолдау көрсетті: бұрынғы президент Фернандо Белаунде Терри және Acción Popular партиясының көпшілігі Сан Романды қолдады, ал бұрынғы FREDEMO президенттік үміткері Марио Варгас Льоса Фухимориді құлату үшін азаматтық көтеріліске шақырды. Алайда, әскерилер де, халықтың көп бөлігі де Сан Романды қолдамады, ол ешқашан де-факто президент болған жоқ.
Fujimori issued Decree Law 25418, which dissolved the Congress, gave the Executive Branch all legislative powers, suspended much of the Constitution, and gave the president the power to enact various reforms, such as the "application of drastic punishments" towards "terrorists". Fujimori called for elections of a new congress that was later named the Democratic Constitutional Congress (Congreso Constituyente Democrático); Fujimori later received a majority in this new congress, which later drafted the 1993 Constitution. Fujimori also set about curtailing the independence of the judiciary and constitutional rights with a declaration of a state of emergency and curfews, as well as enacting controversial "severe emergency laws" to deal with terrorism. The Prime Minister, Alfonso de Los Heros, and the Minister of Agriculture resigned while the rest of ministers supported the de facto government. Máximo San Román, then the first vice president of the republic, did not support the coup. He was not in the country at the time of the coup, and he was not informed about this move. The legislative branch responded by activating the constitutional clauses that allow the Congress to remove the president from office. Fujimori was removed and Máximo San Román was formally sworn into the presidency. Prominent politicians supported this move: former President Fernando Belaúnde Terry and most of the Acción Popular Party supported San Román, while former FREDEMO presidential candidate Mario Vargas Llosa called for a civil insurgency to overthrow Fujimori. However, neither the military nor the big majority of the people ever supported San Román, and he never became the de facto president.
Ішкі
Төңкерістен кейін Перу газеттері, радио және теледидар станцияларын әскерилер 5 сәуірде сағат 22:30-дан бастап басып алды және 7 сәуірге дейін қырық сағат бойы бақылауда ұстады, бұл отандық БАҚ-тың бастапқы реакциясын шектеді. Осы кезеңде тек Фухимори үкіметіне ғана халықпен байланыс жасауға рұқсат берілді, ал барлық газеттер әскери бақылаумен басылып, бірдей мазмұнға ие болды; әрбір басылымға «төңкеріс» сөзін жазуға тыйым салынды. Төңкерістен кейін жариялауға рұқсат етілген жалғыз сауалнама APOYO Opinión y Mercado ұсынды, ал Рендон Фухимори үкіметі «ақпарат монополиясына ие болды және APOYO компаниясы осы ақпарат монополиясының азаматтарға тигізетін әсерін өлшеу монополиясына ие болды» деп жазды. APOYO сауалнамасы бойынша, респонденттердің 71%-ы конгресті таратуды, ал 89%-ы сот жүйесін реформалауды қолдады, үкімет пен БАҚ бұл нәтижелерді дереу халыққа жеткізді. Шеффилд университетінің профессоры Дэвид Вуд бұл сауалнаманы «семантикалық басшылықтың» мысалы деп сипаттады, ал Рендон «APOYO режимі өзін саяси тұрғыдан заңдыландыру үшін пайдаланатын сауалнамаларды жүргізуге арналды» деп мәлімдеді. Сауалнама жарияланғаннан кейін APOYO директоры Фелипе Ортис де Зеваллос Фухимориді қорғауын жалғастырды және оның үкімет бағдарламаларына қатысты. 1994 жылы «Экспрессо» басылымында Мануэль Д’Орнеллас хабарлағандай, Фухимориге халықаралық деңгейде сын айтылғандықтан, әскерилердің БАҚ-ты бақылауы тек уақытша болды. 13 қарашада генерал Хайме Салинас Седо басқа әскери офицерлер тобы Фухимориді құлатуға тырысты.
Following the coup, Peruvian newspapers, radio and television stations were occupied by the military beginning at 10:30 pm on 5 April and remained for forty hours until 7 April, limiting initial response from domestic media. During the period, only the Fujimori government was granted to communicate with the public and all newspapers were printed under military observation and contained similar content; every publication was ordered to not include the word "coup". The only poll allowed to be published following the coup was presented by APOYO Opinión y Mercado, with Rendón writing that the Fujimori government "had the information monopoly and the company APOYO the monopoly of measuring the effects of this information monopoly on the citizenry". The APOYO poll stated that of respondents, 71% supported the dissolution of congress and 89% supported the restructuring of the judiciary, with the government and media promptly promoting the results to the public. David Wood of the University of Sheffield described the poll as an example of "semantic shepherding" while Rendón wrote that "APOYO was dedicated to doing the surveys that the regime would use in its favor, to legitimize itself politically". In the years after releasing the poll, director of APOYO Felipe Ortiz de Zevallos would continue to defend Fujimori and would be involved with his government's programs. According to of Manuel D'Ornellas of Expreso in 1994, the military's oversight of the media was only momentary due to international condemnation Fujimori received. Another group of military officers led by General Jaime Salinas Sedó attempted to overthrow Fujimori on 13 November.
Халықаралық
Өзін-өзі көтеріліске халықаралық реакциялар әртүрлі болды: Халықаралық қаржы ұйымдары жоспарланған немесе күтілген несиелерді кешіктірді, ал АҚШ үкіметі Германия мен Испания сияқты Перуға гуманитарлық көмектен басқа барлық көмекті тоқтатты. Венесуэла дипломатиялық қарым-қатынасты үзіп, Аргентина елшісін қайтарып алды. Чили Аргентинамен бірге Перуді Америка мемлекеттері ұйымынан шеттетуді сұрады. Көтеріліс экономикалық жаңару стратегиясына қауіп төндіріп, Халықаралық валюта қорына қарыздарды өтеу процесін қиындатты. Көтеріліске дейін де Фудзиморидің кока алқаптарын жоюда АҚШ пен Перудің әскери күш-жігерін күшейтуге бағытталған келісімге қол қоюға құлықсыздығынан АҚШ-пен қарым-қатынас шиеленісіп кеткен еді. Фудзимори 1991 жылдың мамырында қажетті көмек алу үшін келісімге қол қойғанмен, келіспеушіліктер екіжақты қарым-қатынасты жақсартуға көмектеспеді. Перулықтар есірткі мәселесін негізінен АҚШ-тың мәселесі деп қарады және экономикалық дағдарыс, "Жарқын жол" (Sendero Luminoso, немесе S. L.) партизандары мен холера індетінің басталуы салдарынан азық-түлік импортына тыйым салынғандықтан, бұл мәселе олардың ең аз алаңдаушылығы болды. Бірақ, көтерілістен кейін екі апта өткен соң Буш әкімшілігі өз позициясын өзгертті және Фудзимориді Перудың заңды басшысы деп ресми түрде мойындады. Америка мемлекеттері ұйымы мен АҚШ Фудзиморидің көтерілісі радикалды болғанын мойындады, бірақ Перудың бұрынғы нашар жағдайға оралуын қаламады. Шындығында, көтеріліс АҚШ үкіметі мен БАҚ-тың "Жарқын жол" партизан қозғалысына қарсы медиалық науқанынан көп ұзамай болды. 1992 жылдың 12 наурызында Латын Америкасы істері жөніндегі мемлекеттік хатшының орынбасары Бернард Аронсон АҚШ Конгресіне былай деді: "Халықаралық қауымдастық пен беделді адам құқықтары ұйымдары әлемнің назарын Сендероның төндіретін қатеріне шолуы керек. Латын Америкасы зорлық-зомбылық пен террорді көрді, бірақ Сендеро сияқты ешқайсысы болған емес. Егер Сендеро билікке келсе, геноцидті көреміз деп сенімдімін". Вашингтонның алаңдаушылығын ескерсек, өзін-өзі көтерілістің ұзақ мерзімді салдары шамалы болды.
International reactions to the self coup were different: International financial organizations delayed planned or projected loans, and the United States government suspended all aid to Peru other than humanitarian assistance, as did Germany and Spain. Venezuela broke off diplomatic relations, and Argentina withdrew its ambassador. Chile joined Argentina in requesting that Peru be suspended from the Organization of American States. The coup appeared to threaten the economic recovery strategy of reinsertion, and complicated the process of clearing arrears with the International Monetary Fund. Even before the coup, relations with the United States had been strained because of Fujimori's reluctance to sign an accord that would increase U. S. and Peruvian military efforts in eradicating coca fields. Although Fujimori eventually signed the accord in May 1991, in order to get desperately needed aid, the disagreements did little to enhance bilateral relations. The Peruvians saw drugs as primarily a U. S. problem and the least of their concerns, given the economic crisis, Shining Path (Sendero Luminoso, or S. L.) guerrillas, and an outbreak of cholera, which further isolated Peru because of a resulting ban on food imports. However, two weeks after the self coup, the Bush administration changed their position and officially recognized Fujimori as the legitimate leader of Peru. The Organization of American States and the U. S. agreed that Fujimori's coup may have been extreme, but they did not want to see Peru return to the deteriorating state that it had been in before. In fact, the coup came not long after the U. S. government and media had launched a media offensive against the Shining Path rural guerrilla movement. On March 12, 1992, Undersecretary of State for Latin American Affairs Bernard Aronson told the US Congress: "The international community and respected human rights organizations must focus the spotlight of world attention on the threat which Sendero poses Latin America has seen violence and terror, but none like Sendero's and make no mistake, if Sendero were to take power, we would see genocide." Given Washington's concerns, long term repercussions of the self coup turned out to be modest.
Жауаптыларды жазалау
2007 жылдың 26 қарашасында Перудің Жоғарғы соты төңкерістегі рөлі үшін он бұрынғы үкімет шенеунігіне үкім шығарды. Фухиморидің ішкі істер министрі Хуан Брионес Давила он жылға бас бостандығынан айырылды. Бұрынғы фухиморишіл конгрессмендер Хайме Йошияма, Карлос Болонья, Апсалон Васкес, Виктор Джой Уэй, Оскар де ла Пуэнте Райгада, Хайме Соберо, Альфредо Росс Антезана, Виктор Паредес Гуэрра және Аугусто Антониолли Васкес де бүлік және адам ұрлау сияқты түрлі қылмыстар үшін сотталды.
On November 26, 2007, ten former government officials were sentenced by the Supreme Court of Peru for their role in the coup. Fujimori's Minister of the Interior, Juan Briones Dávila, was sentenced to ten years imprisonment. Former Fujimorist congressmen Jaime Yoshiyama, Carlos Boloña, Absalón Vásquez, Víctor Joy Way, Óscar de la Puente Raygada, Jaime Sobero, Alfredo Ross Antezana, Víctor Paredes Guerra, and Augusto Antoniolli Vásquez were all also sentenced for various crimes such as rebellion and kidnapping.