Энн Горсач: АҚШ саяхатшысы және қоршаған ортаны қорғау басқармасының басшысы
Anne Gorsuch Burford
Анне Горсуч: АҚШ-тың бірінші әйел Экологиялық қорғау агенттігінің басшысы, Рональд Рейган әкімшілігінде қызмет етті. Неил Горсуч анасы. Қазақша мәліметтер.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Американдық саясаткер және адвокат
American politician and attorney
Энн Айрин МакГилл Горсуч Берфорд (21 сәуір 1942 – 18 шілде 2004), сондай-ақ Энн М. Горсуч деп те аталады, американдық адвокат және саясаткер еді. 1981-1983 жылдары, Энн М. Горсуч ретінде танылған ол президент Рональд Рейганның кезінде Қоршаған ортаны қорғау агенттігінің (EPA) алғашқы әйел басшысы қызметін атқарды. Оның ұлы – АҚШ Жоғарғы Сотының қазіргі төрешісі Нил Горсуч.
Anne Irene McGill Gorsuch Burford ('/ɡ//ɔːr//s//ʌ//tʃ/ GORsutch; April 21, 1942 – July 18, 2004), also known as Anne M. Gorsuch, was an American attorney and politician. Between 1981 and 1983, while known as Anne M. Gorsuch, she served under President Ronald Reagan as the first female Administrator of the Environmental Protection Agency (EPA). Her son is sitting Associate Justice of the Supreme Court of the United States Neil Gorsuch.
Ерте өмір және білім
Вайоминг штатының Каспер қаласында туған Энн Айрин МакГилл Горсуч Денверде өсті, онда ол Сент-Франсис ДеСейлс орта мектебінде білім алды. Үш жыл қатарынан жазда ол Мексиканың Ұлттық университетінде испан тілі сабақтарын оқыды. Ол Колорадо университетінде Боулдерде оқып, 1961 жылы 19 жасында бакалавр дәрежесін алды. Содан кейін Колорадо университетінің заң мектебіне түсіп, 1964 жылы 22 жасында заң докторы дәрежесін алды; ол сол кезде Колорадо адвокатурасына қабылданған ең жас әйел атанды.
Born Anne Irene McGill in Casper, Wyoming, Gorsuch grew up in Denver, where she attended St. Francis DeSales High School. During three consecutive summers, she took classes in Spanish at the National University of Mexico. She studied at the University of Colorado at Boulder, earning a Bachelor of Arts degree in 1961 at the age of 19. She then attended the University of Colorado Law School where she received a Juris Doctor degree in 1964 at the age of 22; she became the youngest woman admitted to the Colorado Bar at the time.
EPA әкімшісі
Горсуч ЭҚА-ны басқаруын федералды агенттіктерді қысқартудың «Жаңа федерализм» көзқарасына негіздеді, олардың функциялары мен қызметтерін жеке штаттарға жүктеді. Ол ЭҚА бизнесті артық реттейді және агенттік тым ірі әрі тиімсіз деп санды. Агенттік басшысы болған 22 ай ішінде ол ЭҚА бюджетін 22%-ға қысқарды, ластаушыларға қарсы қозғалған істердің санын азайтты, «Таза ауа» заңының ережелерін жеңілдетті және қолдануға шектеу қойылған пестицидтерді қолдануды жеңілдетті. Ол агенттік қызметкерлерінің жалпы санын қысқартып, реттеуге тиіс салалардан кадрларды тартты. Экологтар оның саясаты ластаушыларды ынталандыру мақсатында жасалғанын айтты және оны агенттікті таратуға тырысқан деп айыптады.
Gorsuch based her administration of the EPA on the New Federalism approach of downsizing federal agencies by delegating their functions and services to the individual states. She believed that the EPA was over regulating business and that the agency was too large and not cost effective. During her 22 months as agency head, she cut the budget of the EPA by 22%, reduced the number of cases filed against polluters, relaxed Clean Air Act regulations, and facilitated the spraying of restricted use pesticides. She cut the total number of agency employees, and hired staff from the industries they were supposed to be regulating. Environmentalists contended that her policies were designed to placate polluters, and accused her of trying to dismantle the agency.
Суперфонд
1982 жылы Конгресс EPA 1,6 миллиард долларлық уытты қалдықтар Суперфонды дұрыс пайдаланбаған деп айыптады, оның ішінде Калифорниядағы саяси науқанға әсер ету үшін төлемдерді тоқтап тұру сияқты орынсыз және мүмкін заңсыз әрекеттер жасады. Конгресс Горсучтан құжаттарды талап еткенде, ол бас тартты және нәтижесінде АҚШ тарихында Конгрестің беделін түсіргені үшін жазаланған алғашқы агенттік директоры болды. Хью Кауфман, Қоршаған ортаны қорғау агенттігінің қызметкері, құжаттарды Конгресске жіберді. 1983 жылдың ақпан айының соңында Ақ үйдің бас кеңесшісінің орынбасары Ричард Хаузер, Рейган әкімшілігінің бір немесе бірнеше шенеунігінің Ақ үйге 1982 жылдың 4 тамызында Горсучтың түскі ас кезінде Лос-Анджелеске жақын орналасқан Stringfellow Acid Pits уытты қалдықтар полигонын тазалауға арналған 6 миллион доллардан астам федералдық қаражатты Калифорнияның бұрынғы губернаторы, демократ Джерри Браунның Сенатқа сайлау науқанына көмектеспеу үшін тоқтап тұрғанын айтқандығын естігендерін растады. Содан кейін Ақ үй осы оқиғаға қатысты құжаттарды Конгресске шақыруға болмайды деген сот талабынан бас тартты, себебі олар атқарушылық құпиялылықпен қорғалған, ал EPA құжаттарды Конгресске тапсырды. Горсуч 1983 жылдың 3 наурызында бұқаралық ақпарат құралдары мен Конгресс жүргізген тергеудің қысымына байланысты лауазымынан кетті.
In 1982, Congress charged that the EPA had mishandled the $1.6 billion toxic waste Superfund by taking certain inappropriate and potentially illegal actions including withholding disbursements in order to affect a California political campaign. When Congress demanded records from Gorsuch, she refused and as a result became the first agency director in U. S. history to be cited for contempt of Congress. Hugh Kaufman, an EPA employee, leaked documents to Congress. The stand off ended in late February 1983, when Richard Hauser, the White House deputy counsel, confirmed one or more Reagan Administration officials had in fact reported to the White House that they had heard Gorsuch say at an August 4, 1982, luncheon that she was holding back more than $6 million in Federal funds to clean up the Stringfellow Acid Pits toxic waste site near Los Angeles to avoid helping the Senate campaign of former Gov. Jerry Brown of California, a Democrat. The White House then abandoned its court claim that the documents related to this incident could not be subpoenaed by Congress because they were covered by executive privilege and the EPA turned the documents over to Congress. Gorsuch immediately resigned her post effective March 3, 1983, citing pressures caused by the media and the congressional investigation.
EPA мұрасы
Бірнеше жыл өткен соң өзінің қызметін еске алғанда, Горсуч өзінің басшылығымен жүзеге асырылған қысқартуларға ризашылық білдірді, сонымен қатар агенттік басшысы болған кезінде кездескен бағдарламалардың тоқтап қалуы мен қызметкерлерді басқару дағдыларының жетіспеушілігіне наразылық білдірді. Ол бұл лауазымды "ешқандай мәні жоқ нәрсе" деп сипаттады, ал Өкілдер палатасы мен Сенат Рейган президентінен тағайындауды қайтарып алуға шақырған міндетті емес резолюцияларды қабылдады. Ақырында Горсуч бұл лауазымды қабылдаудан бас тартты. Мемлекеттік қызметтен кеткеннен кейін, ол 1986 жылы өзінің тәжірибесі туралы "Сенің жеткілікті күшің бар ма?" атты кітап жазды. Ол өмірінің соңына дейін Колорадода жеке адвокат ретінде жұмыс істеді. Горсуч кейін айтқанынша, оның 15 жастағы ұлы Нил, ол EPA-ның қысымымен отставкаға кеткен кезде оған қатты ашуланған. "Сен ешқашан отставкаға кетпеуің керек еді", - деді ол анасына. "Сен ешқандай қателік жасаған жоқсың. Президенттің бұйрығын орындадың. Неге кетіп барасың? Мені ешқашан жеңіліске ұшырамайтын адам болуға тәрбиеледің. Неге сен бас тартасың?" 1983 жылы Горсуч Жерді басқару бюросының басшысы және фермер Роберт Ф. Берфордқа үйленді, олар бұрын Колорадо штатының Өкілдер палатасында бірге қызмет еткен. Берфорд 1993 жылы қайтыс болған кезде олардың ажырасу процесі аяқталған жоқ.
Looking back at her tenure several years later, Gorsuch expressed pride in the downsizing done under her watch and frustration at the program backlogs and lack of staff management skills that she encountered while at the helm of the agency. She described the post as a "nothing burger", and both the House and the Senate passed non binding resolutions calling on President Reagan to withdraw the appointment. Ultimately, Gorsuch chose not to accept the position. After leaving government service, she wrote a 1986 book about her experiences titled Are You Tough Enough? She then worked as a private attorney in Colorado until her death. By Gorsuch's later account, her son Neil, who was then 15 years old, was furious with her when she resigned under pressure from the EPA. "You should never have resigned," he told his mother. "You didn't do anything wrong. You only did what the president ordered. Why are you quitting? You raised me not to be a quitter. Why are you a quitter?" In 1983, Gorsuch married Bureau of Land Management head and rancher Robert F. Burford, with whom she had previously served in the Colorado House of Representatives. A divorce from Burford was pending when he died in 1993.