Кіріспе
Брюс Эдвард Бэббит (1938 жылы туған) – американдық заңгер және саясаткер. Ол 1993 жылдан 2001 жылға дейін президент Билл Клинтонтың кезінде АҚШ-тың 47-ші ішкі істер министрі қызметін атқарды. Бұрын ол 1978 жылдан 1987 жылға дейін Аризона штатының 16-шы губернаторы болып қызмет еткен, ал 1988 жылғы Демократиялық партиясының ішкі сайлауларында АҚШ президентіне кандидат болған. Гарвард заң мектебін бітіргеннен кейін Аризона штатының бас прокуроры болып сайланды. Оның алдыңғы губернаторы Уэсли Болин қайтыс болғаннан кейін Аризона губернаторы болды. Бэббит 1978 жылы толық мерзімге сайланды және 1982 жылы қайта сайланды. Ол салық реформасы, денсаулық сақтау және су ресурстарын басқару мәселелеріне баса назар аударды. Ол Демократиялық көшбасшылық кеңесін құруға көмектесті және 1988 жылғы Демократиялық президенттік номинацияға үміткер болды, бірақ алғашқы ішкі сайлаулардан кейін жарыстан шықты. 1988 жылдан 1992 жылға дейін Бэббит Консервация сайлаушылар лигасының төрағасы болды. 1993 және 1994 жылдары Жоғарғы сотта бос орындар туғанда Клинтон Бэббитті сотқа тағайындауды мұқият қарастырды. 2001 жылы мемлекеттік қызметтен кеткеннен кейін Бэббит Latham & Watkins фирмасында адвокат болып жұмыс істеді.
Bruce Edward Babbitt (born June 27, 1938) is an American attorney and politician who served as the 47th United States Secretary of the Interior from 1993 to 2001 under President Bill Clinton. He previously served as the 16th governor of Arizona from 1978 to 1987 and was a candidate for President of the United States in the 1988 Democratic primaries. He won election as Arizona attorney general after graduating from Harvard Law School. He became Governor of Arizona after the death of his predecessor, Wesley Bolin. Babbitt won election to a full term in 1978 and won re election in 1982. He focused on tax reform, health care, and water management. He helped found the Democratic Leadership Council and sought the 1988 Democratic presidential nomination, but dropped out of the race after the first set of primaries. From 1988 to 1992, Babbitt served as head of the League of Conservation Voters. Clinton strongly considered nominating Babbitt to the Supreme Court after vacancies arose in 1993 and 1994. After leaving public office in 2001, Babbitt became an attorney with Latham & Watkins.
Жеке өмір
Баббит Аризона штатының Флагстафф қаласындағы көрнекті католик отбасында дүниеге келген, ол Фрэнсис Б. (Перри) мен Пол Джеймс Бэббит ағаның ұлы. Оның отбасына Флагстаффтағы универмаг, Аризонаның солтүстігіндегі ранчо және үнді сауда орындары тиесілі болған. Ол Нотр-Дам университетін бітірген, Ұлыбританиядағы Ньюкасл университетіне Маршалл стипендиясы бойынша оқыған, содан кейін Гарвард құқық мектебінде заңгерлік диплом алған. 1968 жылы Харриет Кунсқа (Хэтти деп аталған) үйленді. Ол Аризона және Вашингтон қалаларында адвокат болып жұмыс істеді, 1993 жылдан 1997 жылға дейін Америка мемлекеттері ұйымында АҚШ-тың елшісі, ал 1997 жылдан 2001 жылға дейін Клинтон әкімшілігі кезінде АҚШ Халықаралық даму агенттігінің басшысының орынбасары қызметін атқарды. Scottsdale Daily Progress газетінің адвокаты ретінде Баббит баспагер Джонатан Маршаллмен бірлесіп Аризона штатының «ашық отырыстар заңы» болған заң жобасын жасады.
Аризона
1974 жылдың қараша айында өткен штаттық сайлауда Баббит Аризона штатының бас прокуроры болып, республикалық үміткер Н. Уорнер Лиді жеңіп шықты. 1978 жылдың 4 наурызында Уэсли Болин қайтыс болғаннан кейін ол губернаторлыққа ие болды. Аризона штатында вице-губернатор лауазымы жоқ; сайлау арқылы тағайындалған Аризона штатының мемлекеттік хатшысы, губернатор лауазымын босататын жағдайда, бірінші кезекте тұрады. Алайда, сол кездегі мемлекеттік хатшы Роуз Моффорд лауазымына тағайындалғандықтан, Аризона штатының конституциясына сәйкес губернатор болуға құқығы болмады. Баббит, бас прокурор ретінде, мұрагерлік тізбегі бойынша келесі болды және Рауль Гектор Кастроның 1974 жылы сайланған мерзімінің қалған бөлігін аяқтады. Баббит 1978 және 1982 жылдары толық төрт жылдық мерзімге сайланды. 1986 жылы ол үшінші толық мерзімге қайта сайланбады. 1982 жылы Баббит Кочиз округінің шерифі мен «Мәсіхтің керемет емдеу шіркеуі мен орталығы» жетекшілерінің арасындағы келіссөздерге араласты, ол шіркеу мүшелерін, шіркеу шабуыл жасады деген айыптардан қашу үшін жасырып отырған. Бұрын бомба жасаумен байланысты болған шіркеу сол жылы «Миракл-Вэллидегі» атыстың орталық тұлғасына айналды. 1983 жылы Баббит Аризона Ұлттық гвардиясын Моренсидегі «Phelps Dodge» тау-кен компаниясына қарсы өткен ереуілге жіберді. 1986 жылы республикалық Барри Голдуотер АҚШ Сенатынан зейнеткерлікке шыққаннан кейін, Аризонадағы көптеген адамдар Баббиттің конгрессмен Джон Маккейнге қарсы сайлауға түсетінін күтті. Бірақ 1985 жылы өткен кенеттен баспасөз мәслихатында Баббит 1988 жылы Ақ үйге үміткер болуға ниеттенгендігін және Сенатқа үміткерліктен бас тартатынын мәлімдеді.
Ұлттық жұмыс
1979 жылы Бэббитті президент Джимми Картер Трой Майл Айлендтегі апат жөніндегі президенттік комиссияға комиссар ретінде тағайындады. Бұл комиссия 1979 жылғы наурыз айында Пенсильвания штатының Миддлтаун қаласындағы коммерциялық ядролық электр стансасында болған апатты алты ай бойы зерттеді. Баббит 1980 жылы Демократиялық партияның ұлттық конвенциясында сөз сөйледі, онда қазіргі президент Джимми Картер Демократиялық партияның президенттікке кандидат ретінде көрсетілді. Демократиялық көшбасшылық кеңесінің негізін қалаушы мүшесі және 1985 жылы Демократиялық губернаторлар қауымдастығының төрағасы болған Баббит 1988 жылы АҚШ президенті лауазымына Демократиялық партиядан үміткерлікке түсті. Оның ұсыныстарының бірі – бұрынғы бірнеше әкімшіліктер кезінде жинақталған рекордтық бюджет тапшылығын жою мақсатындағы ұлттық сату салығын енгізу болды. Ол жағымды жаңалықтарға ие болды (USA Today газетінде «шағын өрлеу» деп аталды), бірақ Айова штатындағы партиялық жиналыстарда және Нью-Гэмпшир штатындағы алғашқы сайлауда кандидаттардың алдыңғы қатарынан шыққаннан кейін жарыстан бас тартты. Ричард Никсонға (1962 жылғы сайлауда Калифорния губернаторы лауазымынан жеңілгеннен кейін баспасөз «енді мені тепкілемейтін болады» деген сөздерін айтқан) сілтеме жасай отырып, Баббит соңғы сайлауалды баспасөз конференциясында бұқаралық ақпарат құралдары «енді Брюс Баббиттің өркендеуіне себеп болмайды» деп әзілдеді. The Washington Post газеті Баббиттің өзінің сөзінен осы фразаны алып тастағанын хабарлады.
Ішкі істер министрі 1993-2001
Консервациялық сайлаушылар лигасына жетекшілік еткеннен кейін Баббит сегіз жыл бойы, 1993–2001 жылдары Билл Клинтон президенттігі кезінде АҚШ-тың ішкі істер министрі қызметін атқарды. Джон Д. Лешидің сөзіне сәйкес, оның ең есте қаларлық жетістіктері – қоршаған ортаны қалпына келтіруді қолдауы, 1973 жылғы Қорқыныштағы түрлер туралы заң (ESA) мен оның қорғауындағы биологиялық әртүрлілікті сақтау және дамытуға жасаған күш-жігері, сондай-ақ оның қызмет ету кезеңінде гүлденген мемлекеттік жерді қорғау шаралары болар. Баббит Американың федералды мемлекеттік жерлеріндегі көрнекті және тарихи маңызы бар аймақтарды қорғау үшін жұмыс істеді. 2000 жылы Баббит 15 АҚШ Ұлттық ескерткіштері мен 14 Ұлттық қорғау аймақтарынан тұратын Ұлттық ландшафтты сақтау жүйесін құрды. Бұл жүйе Жерді басқару бюросымен басқарылып, олардың «салауатты, ашық және жабайы» күйінде сақталуын қамтамасыз ететін болды. Маңызды мәселелердің бірі – мемлекеттік жерлерде мал жаюға рұхсат алған фермерлерге төленетін төмен жарналар еді. «Мал басы айы» (AUM) құны бар болғаны 1,35 долларға тең еді, бұл 1983 жылғы нарықтық құнынан әлдеқайда төмен. Бұл федералдық үкімет малшыларға субсидия төлеп отырғанын, ал миллиондаған гектар жайылым жерін бірнеше ірі корпорациялар бақылап отырғанын көрсетеді. Баббит экологиялық белсенділерді біріктіріп, жарналарды көтеруге тырысты, бірақ Батыс штаттарының сенаторлары оның ұсыныстарын сәтті тоқтатты. 1993 жылы президент Клинтон зейнеткерлікке шыққан АҚШ Жоғарғы сотының судьясы Байрон Уайтты Баббитпен алмастыруды қарастырды. Алайда, экологиялық мәселелердегі лидерлігіне байланысты Клинтон оның орнына Рут Бадер Гинзбургті тағайындады. 1994 жылы Гарри Блэкмун зейнеткерлікке шыққанда Клинтон Баббитті тағы да жоғары сотқа үміткер ретінде қарастырды. Бірақ Брейердің АҚШ Сенатындағы зор қолдауының арқасында, әсіресе сенатор Тед Кеннедиге жақындығынан, Баббит тағы да өткізіліп қалды. 1998 жылы Баббит Конгреске жалған мәлімдеме бергені үшін, Висконсин штатындағы үнді казиносына лицензия беруден бас тартып, саяси дотациялар алғаны туралы федералдық үкіметтік тергеуге іліккен. Бұл оқиға «Вампумгейт» деп аталды. Бірақ келесі жылы арнайы прокурордың тергеу қорытындысы Баббиттің қандай да бір құқықбұзушылық жасағаны туралы айғақ таппады.
His most remembered legacies will likely be his advocacy of environmental restoration, his efforts to safeguard and build support for the ESA (the Endangered Species Act of 1973) and the biodiversity the that it helps protect, and the public land conservation measures that flowered on his watch. Babbitt worked to protect scenic and historic areas of America's federal public lands. In 2000 Babbitt created the National Landscape Conservation System, a collection of 15 U. S. National Monuments and 14 National Conservation Areas to be managed by the Bureau of Land Management in such a way as to keep them "healthy, open, and wild." A major issue involved low fees charged ranchers who grazed cattle on public lands. The "animal unit month" (AUM) fee was only $1.35 and was far below the 1983 market value. The argument was that the federal government in effect was subsidizing ranchers, with a few major corporations controlling millions of acres of grazing land. Babbitt tried to rally environmentalists and raise fees, but senators from Western states successfully blocked his proposals. In 1993, Babbitt was seriously considered by President Clinton to replace retiring United States Supreme Court Justice Byron White. Due to his lead on environmental issues, however, Clinton nominated Ruth Bader Ginsburg instead. Clinton again considered Babbitt for the high court in 1994 when Harry Blackmun announced his retirement. Babbitt was passed over again, this time in favor of Stephen Breyer, due to Breyer's immense support in the U. S. Senate, primarily because he was close to Sen. Ted Kennedy. In 1998 Babbitt was the subject of a federal grand jury investigation into whether he had lied to Congress about having denied an Indian casino license in Wisconsin in return for political donations. The controversy has been called Wampumgate. Babbitt was cleared of wrongdoing in the special prosecutor's final report on the investigation the following year.
Саяси өмірден кейінгі өмір
Баббит Ішкі істер министрлігінен кеткеннен кейін халықаралық құқық фирмасы Latham & Watkins компаниясының экологиялық даулар бөлімінің бас кеңесшісі қызметіне орналасты. Latham & Watkins-те жұмыс істеген кезінде Баббит жағалауға жақын үлкен жобалар салуға тырысқан екі клиенттің ісін қабылдап, көптеген экологиялық белсенділерді наразылыққа итерді. Баббит екі жобаны да қорғады: біреуі Орталық Калифорниядағы Hearst Corporation жерінде, екіншісі Лос-Анджелестің солтүстігіндегі Ahmanson Ranch-те. Баббит Аризона Snowbowl шаңғы курорты мен курортты кеңейту және қалдық суды жасанды қар жасау үшін пайдалануға бағытталған әрекеттері үшін кейбір экологиялық және жергілікті американдық топтардың гневiн тудырды. Ол АҚШ-тағы Дүниежүзілік жабайы табиғат қорының (World Wildlife Fund) қамқоршылар кеңесінің мүшесі болып қызмет етеді және 2012 жылға дейін Сыртқы қатынастар жөніндегі кеңес құрамында болды. Сондай-ақ, ол 2009 жылдан бері Амазонканың биологиялық әртүрлілігін сақтау мақсатындағы Amazon Conservation Association директорлар кеңесінде қызмет етеді. Баббит Issue One ұйымының ReFormers Caucus мүшесі де болып табылады.