Кіріспе

АҚШ-тың 28-ші қорғаныс министрі (1953 жылы туған), осы атқа ие басқа адамдар да бар.

Ллойд Джеймс Остин III (8 тамыз 1953 жылы туған) – 2021 жылдың 22 қаңтарынан бері АҚШ-тың 28-ші және қазіргі қорғаныс министрі болып қызмет атқарып жүрген, зейнеткерлікке шыққан АҚШ армиясының төрт жұлдызды генералы. 2016 жылы әскери қызметтен зейнеткерлікке шыққанға дейін Остин 2013 жылдың наурызынан бастап АҚШ Орталық қолбасшылығының (CENTCOM) 12-ші қолбасшысы болды. Бұрын ол 2012 жылдың қаңтарынан 2013 жылдың наурызына дейін Армия штабының 33-ші вице-шефі, ал 2010 жылдың қыркүйегінен 2011 жылдың желтоқсанына дейін АҚШ күштерінің Ирактағы қолбасшысы болды. Ол осы лауазымдардың әрқайсысын атқарған алғашқы афроамерикандық. Әскери қызметтен зейнеткерлікке шыққаннан кейін Остин Raytheon Technologies, Nucor, Tenet Healthcare және Auburn University компанияларының директорлар кеңесіне кірді. 2020 жылдың 7 желтоқсанында сол кездегі президент сайланған Джо Байден оны қорғаныс министрі лауазымына ұсынды және 2021 жылдың 22 қаңтарында АҚШ Сенаты 93-2 дауыспен бекітті. Остин Ирак және Ауғанстанда бір, екі, үш және төрт жұлдызды деңгейде жауынгерлік операцияларды басқарған бірегей тәжірибеге ие, сондай-ақ жауынгерлік жағдайда дивизия, корпус және армияны басқарған алғашқы афроамерикандық болды. Ол Иракқа басып кірген кезде көрсеткен батылдығы үшін елдің үшінші жоғары наградасы – «Күміс жұлдыз» орденімен, сондай-ақ қорғаныс саласындағы бес «Ерекше қызмет» медалімен марапатталды.

Әскери штабтың орынбасары

2011 жылдың желтоқсанында Остин АҚШ армиясының Бас штаб бастығының орынбасары лауазымына ұсынылды. Ол 2012 жылдың 31 қаңтарында қызметке кірісті. Бас штаб бастығының орынбасары ретінде ол армияның бюджетін және штаб-пәтерлерінің күнделікті басқаруын ұйымдастырды. Оның басшылығымен армия қатардағылар арасындағы суицидтің санын азайтуға бағытталған шаралар қабылдады. Ол соғыстың "көрінбейтін жаралары", атап айтқанда, мидың жарақаттануы және соғыстан кейінгі стрестік синдромға қатысты хабардарлықты арттыру және емдеу мүмкіндіктерін жақсарту бойынша армияның күш-жігерін жетекшілік етті.

АҚШ Орталық қолбасшылығы

Остин 2012 жылдың соңында президент Обама ұсынғаннан кейін 2013 жылдың 22 наурызында CENTCOM қолбасшысы болды. Остиннің алдында CENTCOM командашысы ретінде генерал Джеймс Мэттис болды, оны Остин кейін қорғаныс министрі болып алмастырды. Осы лауазымда генерал Остин АҚШ-тың барлық әскерлерін және Орталық Шығыс және Орталық Азия аймағындағы, сондай-ақ Оңтүстік Азияның кейбір бөліктеріндегі АҚШ-тың маңызды әскери операцияларын бақылады. Командалық аймаққа Ирак, Сирия, Йемен, Ауғанстан, Мысыр және Ливан сияқты 20 ел кірді. Ол төрт құрылымдық бөлімше командирлерінің, бір бағынысты біріктірілген команданың (АҚШ күштері Ауғанстанда/Қолдау миссиясы), екі маңызды бағынысты көп салалық команданың және әскери операцияларға белсенді қатысатын бірнеше уақытша топтардың жұмысын басқарды. Остин аймақ бойынша жүргізілген операцияларға қатысқан 150 000-нан астам американдық және коалициялық күштерді бақылады. Өзінің қызметі барысында Остин президентке, қорғаныс министріне және басқа да ұлттық деңгейдегі жетекшілерге CENTCOM аймағындағы мәселелер туралы кеңес берді, сондай-ақ АҚШ пен одақтас әскери күштерінің көптеген дағдарыстар мен операцияларға жауап беруін қамтамасыз етті. Бұл Мысырдағы жарылғыш дағдарыс пен билік алмасу (2013–2014 жж.); Арабия түбегіндегі «Әл-Қаида» филиалының қайта жандануы; Хутилердің Хади үкіметіне қарсы және Йемендегі азаматтық соғысқа бастаған көтерілісі; «Әл-Қаидаға» және басқа да экстремистік топтарға қарсы Ауғанстандағы операцияларға қолдау көрсету; Иранның революциялық сақшы корпусының «Кудс» күштерінің зиянды әрекеттері; және Ирак пен Сириядағы «Ислам мемлекеті» (ИМ) өркендеуі болды. 2014 жылдың маусымында ИМ Мосулды басып алғаннан кейін Остин Ирак пен Сирияда ИМ-ге қарсы әскери науқан жоспарын әзірлеу мен іске асыруды бақылады. 2014 жылдың қазанында Остин АҚШ әскерінің ИМ-ге қарсы операцияларындағы басты назар Иракқа, Сирияға емес, бағытталуы керек екенін мәлімдеді. 2015 жылы Остин Сенаттың Қарулы Күштер комитетінің отырысында CENTCOM әзірлеген, Сириялықтарды ИМ-мен күресуге даярлауға бағытталған АҚШ бағдарламасының нәтижесінде тек бірнеше жауынгер ғана даярланғанын мойындады. Отырыс барысында ол сенатор Джон Маккейннен Сириядағы әскери қатысу бағыты туралы өткір сұрақтар алды. Остиннің зейнетке шығу рәсімі 2016 жылдың 5 сәуірінде Joint Base Myer–Henderson Hall базасында өтті. Қызметтен шығар алдында генерал Остин өзінің басшылығымен жетістікке жеткен әскерлерінің жетістіктеріне қатты риза екенін айтты. Ол: «Мен жауынгерлік тапсырмаларға әскерлерді жетектеу мүмкіндігіне өте қуаныштымын, қиын және қауіпті жағдайларда жас басшыларымыздың тамаша істер жасағанын көрдім» деді. 2020 жылғы мәліметтерге сәйкес, оның Raytheon акцияларының құны шамамен 500 000 долларға бағаланды, ал жалпы өтемақысы, акцияларды қоса алғанда, 2,7 миллион долларды құрады. 2018 жылдың 29 мамырында Остин Tenet Healthcare компаниясының тәуелсіз директоры болып тағайындалды. Ол сонымен қатар консалтингтік фирманы басқарады және Мемлекеттік хатшы Энтони Блинкен мен Мишель Флурнойдың да қатысуымен Pine Island Capital инвестициялық компаниясының серіктесі болып табылады. Остин 2008 және 2009 жылдары Остиннің Ирактағы штабында қызмет еткен Байденнің қайтыс болған ұлы Бомен жақын қарым-қатынаста болды, және Бо жұмысынан оралғаннан кейін екеуі де байланыста болды. Байден Остинмен Обама әкімшілігінде CENTCOM қолбасшысы болып қызмет еткен кезде танысқан, және Остиннен алған брифтингілерден кейін Остинге сенім артқан. Бұрынғы қорғаныс министрі Джеймс Мэттис сияқты, Остинге де 1947 жылғы Ұлттық қауіпсіздік туралы заңға сәйкес, әскери қызметтен кеткеннен кейін күту мерзімінен (7 жыл) бас тарту үшін Конгресс келісімі қажет болды. Бұрынғы қорғаныс министрі Роберт Гейтс және бұрынғы мемлекеттік хатшы Колин Пауэлл, басқалар Остиннің кандидатурасын қолдап мәлімдеме жасады. Сенаттың Қарулы Күштер комитеті Остиннің кандидатурасын растау үшін 2021 жылдың 19 қаңтарында тыңдау өткізді. 21 қаңтарда Конгресс Остинге 326–78 дауыспен (Палата) және 69–27 дауыспен (Сенат) жеті жылдық талаптан бас тартуға рұқсат берді. 2021 жылдың 22 қаңтарында Сенат 93–2 дауыспен оны растады. Республикалық сенаторлар Джош Хоули мен Майк Ли ғана «жоқ» деп дауыс берді. Сол күні Остин қорғаныс министрі болып тағайындалды және ант берді, ал 2021 жылдың 25 қаңтарында вице-президент Камала Харрис салтанатты түрде ант қабылдады.

Қызмет мерзімі

Офиске келгеннен кейін Остин Қорғаныс министрлігінің барлық қызметкерлеріне жолдаған меморандумда Қорғаныс министрлігі үшін өзінің басты үш басымдығын жариялады. Онда былай делінген: "Қорғаныс министрі ретінде мен Департаменттің дұрыс адамдарды, басымдықтарды және миссияның мақсатын дамытуын қамтамасыз етуге міндеттенемін, бұл біздің елді шетелдік және ішкі жаулардан қорғауға мүмкіндік береді. Бұл үшін біздің басымдықтарымыз бен қабілеттерімізді өзгеретін және динамикалық қауіп-қатерлерге бейімдеу қажет. Біз мұны стратегиялық қажеттіліктерімізді салмақты бағалауға негізделген және біздің Департамент, ел және әлемдегі одақтастарымыз бен серіктестерімізбен күшті жұмыс күшін және бірлікті құру мен сақтаудың маңыздылығын мойындай отырып жасаймыз. Біздің үш басымдығымыз – елді қорғау, халқымызды баптау және командалық жұмыс арқылы табысқа жету". 2023 жылдың 28 наурызында Остин Сенаттың Қарулы Күштер комитеті алдында 2024 қаржы жылына арналған Қорғаныс министрлігінің бюджеттік сұранысы және Болашақ жылдар қорғаныс бағдарламасы туралы куәлік берді. Өзінің кіріспе сөзінде ол 2022 жылғы Ұлттық қорғаныс стратегиясының (NDS) мақсаттарын қайталады: "NDS Департаментке АҚШ-тың тығырықтан шығуын сақтау және нығайту үшін жедел әрекет етуге нұсқау береді, [Қытай Халық Республикасы] біздің қарқынды сынқатымыз. NDS сондай-ақ Департаментке Ресейдің күрделі қатерімен, сондай-ақ Иран, Корея Халық Демократиялық Республикасы (КХДР) және жаһандық террористік топтардың тұрақты қатерімен күресуді тапсырады. ҰҚШ-да біздің басымдықтарымыз анық айқындалған: Отанды Қытайдың күшейіп келе жатқан, көп салалы сын-қатерінен қорғау; АҚШ-қа, одақтастарымызға және серіктестерімізге қарсы стратегиялық шабуылдарды болдырмау; қажет болған жағдайда, қақтығыста жеңіске жетуге дайындық жасау арқылы, Қытайдың Үнді-Тынық мұхиты аймағындағы, содан кейін Еуропадағы сын-қатеріне басымдық беру арқылы агрессияны тоқтату; және тұрақты бірлескен күштер мен қорғаныс экожүйесін құру". Қорғаныс министрі лауазымына кіріскеннен кейін Остин Вашингтонда орналасқан Ұлттық гвардияны аралады. Остин 2021 жылдың 6 қаңтарында АҚШ Капитолийіне жасалған шабуылдан кейін Капитолийді қорғағаны үшін гвардияны мақтады. Баспасөз конференциясында ол Ұлттық гвардияның бірнеше апта ішінде АҚШ Капитолийін тастап кетуі күтілетінін және наурыз айында кеткеннен кейін Капитолий кешенінде Ұлттық гвардия әскерлерін ұстап тұру үшін федералды билік органдарынан немесе заң шығарушылардан қосымша сұраныс болмайтынын растады. Бірақ кейін Остин әскерлерге мамыр айына дейін қалуға бұйрық берді. Остиннің Қорғаныс министрі ретіндегі басты мақсатының бірі – президенттің бас медициналық кеңесшісі Энтони Фаучимен келісім бойынша Департамент ішінде COVID-19 пандемиясына қарсы күресу жоспары болды. Остиннің алғашқы қадамы әскери қызметшілерді вакцина алуға шақыру болды, әсіресе белсенді қызметтегі әскери қызметшілердің үштен бірі вакцина алу мүмкіндігінен бас тартқаны белгілі болғаннан кейін. Коронавирустық вакцинаның қауіпсіздігін көрсету үшін Остин өзі вакцина салдырды және вакцина салдыру әскерлер арасында, әсіресе шетелде орналасқандар арасында аурудың алдын алатынын атап өтті. Қорғаныс министрі лауазымына кіріскен соң Остин бұрынғы президент Трамптың тағайындаған кеңесшілер кеңесінің мүшелерін қызметтен босатып жіберді. Ол олардың отставкаға кетуін бұйрық берді, ең бастысы – бұрынғы Палата Төрағасы Ньют Гингрич және Трамптың сайлауалды кампаниясының жетекшісі Кори Левандовски. Босатылғандардың көпшілігі 2020 жылғы сайлаудан кейін соңғы сәтте тағайындалған саяси тағайындамалар еді.

Экстремизмнің кең таралуы

Әскерлер арасындағы оңшыл экстремизмге қатысты алаңдаушылық Остинді жаңа оқу талаптарын енгізуге итермеледі. 2021 жылдың 5 ақпанында Остин АҚШ қарулы күштерінің барлық әскери қызметшілері келесі 60 күн ішінде оқудан өту үшін уақытша қызметтен босатылуы керектігін жариялады. Оқу бағдарламасына қызметке берген анттың маңыздылығы, қабылданбас мінез-құлық түрлерінің қарастырылуы және күдікті немесе нақты экстремистік әрекеттерді хабарлау тәртібі кіреді.

Таяу Шығыс

Остин өзінің қызметінің барысында Таяу Шығыстағы азаматтық және әскери жетекшілермен байланыс орнатып, АҚШ-тың аймақтағы серіктестікке және қауіпсіздікке берілгендігін нығайтты. АҚШ пен одақтастары арасындағы ынтымақтастық салаларына біріктірілген әуе және зымыран қорғанысы, теңіз қауіпсіздігі, барлау ақпаратын бөлісу және ерте ескерту жүйелері кіреді. АҚШ Ауғанстаннан шығуына және Ирактағы күшін қысқартуына қарамастан, Таяу Шығыста 30 мыңнан астам американдық әскері орналасқан. 2021 жылдың қараша айында Бахрейнде өткен Манама диалогында сөйлеген сөзінде Остин: «Біз осы [Таяу Шығыс] аймағындағы достарымызбен бірге кез келген жақтан туындаған агрессияны тоқтату, террористік ұйымдарды жою және әлемдегі ең маңызды су жолдарындағы теңіз көлігінің еркіндігін сақтау үшін маңызды жұмыс атқарамыз. Десямжылдықтар бойы сіздердің өзіңізді қорғау мүмкіндіктеріңізге инвестиция жасағанда біз сіздермен қатар жұмыс істедік. Біз сіздерге осы жолда қолдау көрсеттік және осылай жалғастыра береміз. Біздің әскерлеріміз бірге оқытылады, бірге жоспар жасайды және бірге жұмыс істейді – бұл бізді бірлесіп күшейтеді», – деді. Ол сөзін жалғастырып: «Сондықтан біз осы маңызды аймақтағы қауіпсіздік саласындағы ынтымақтастық, оқу, кәсіби әскери білім беру, әлеуетті арттыру, барлау ақпаратын бөлісу және бірлескен оқу-жаттығулар бойынша жасалған ұзақ мерзімді инвестицияларды арттыра түсеміз. Қорғаныс министрі ретіндегі мақсатым – серіктестік қарым-қатынасты тереңдету және кеңейту», – деді. 2022 жылдың 16 шілдесінде президент Байден Джиддада Перс шығанағы ынтымақтастық кеңесінің (GCC) – Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Сауд Арабиясы және Біріккен Араб Эмираттары, сондай-ақ Египет Республикасы, Ирак Республикасы және Иордания Корольдігі (жинақтап GCC+3 деп аталады) басшыларымен кездесті. Саммитте Байден АҚШ-тың Таяу Шығыс аймағындағы ондаған жылдық стратегиялық серіктестігіне берген маңыздылығын, АҚШ-тың өзінің серіктестерінің қауіпсіздігі мен аумақтық тұтастығына берілгендігін қайта растады және аймақтың екі жарты шардың арасындағы сауда және технологиялық торабы ретіндегі маңызды рөлін мойындады. Ол сондай-ақ Таяу Шығыс аймағының АҚШ пен американдықтардың ұзақ мерзімді қауіпсіздігі мен өркендеуі үшін маңызды екенін баса айтты.

Иран

2023 жылдың наурызында Израильге сапары барысында Израильдің қорғаныс министрі Йоав Галлантпен бірлескен баспасөз конференциясында Остин: «Иран аймақтағы тұрақсыздықтың басты себебі болып қала береді және біз Иранның терроризмді қолдауына, оның қауіпті өкілдеріне, ядролық бағдарламасын дамытуына, теңіздегі агрессиясына, кибер қауіптеріне, соққы дрондары мен заманауи қару-жарақтарды таратуына қатты алаңдаймыз» деді. 2023 жылдың 10 қаңтарында AIPAC саяси көшбасшылар форумында Остин: «Әскери қызметімнің CENTCOM кезеңіне оралсақ, Израильдің және аймақтың қауіпсіздігіне ең үлкен қауіп – ядролық қаруланған Иран болуы мүмкін екенін үнемі айтып келдім. Біз Иран үкіметінің тұрақсыздық тудыратын әрекеттерін жақсы түсінеміз, оның ішінде терроризмді қолдауы, қауіпті өкілдері және Израильді картадан жою туралы жасаған қауіп-қорқытулары бар. Бірақ Иран аймақтағы тұрақсыздықты одан әрі күшейтеді – террористер мен жасақтарды қолдауы, дрондарды таратуы, кибер әрекеттері, теңіздегі агрессиясы және шетелдік лауазым иелеріне жасаған қауіп-қорқытулары арқылы. Сондықтан Иранның бейжазым әрекеттері тек Израильге ғана емес, бүкіл Таяу Шығысқа және одан тыс аймақтарға қауіп төндіреді, соның ішінде Украинадағы бейбіт тұрғындарды Ресейдің қатыгездікпен нысанаға алуына қолдау көрсету арқылы. АҚШ-тың серіктестері осындай ортақ қауіпке аймақтық тұрғыдан қараудың маңыздылығын арттырып түсінуде. Сондықтан біз Израильмен, Таяу Шығыстағы серіктестерімізбен, одақтастарымызбен және әріптестерімізбен Иран режиміне үйлесімді қысым көрсету үшін тығыз жұмыс істеп жатырмыз». 2021 жылдың 25 ақпанында Байденнің тапсырмасымен Остин Сириядағы Иран қолдауындағы жасақтарға қарсы әскери қорғаныс авиасоққыларын үйлестірді. Остин бұған дейін осы айдың басында Ирактағы американдықтарға жасалған ирандық шабуылдарға жауап ретінде мұндай авиасоққыларды ұсынған болатын. Сондай-ақ, 2021 жылдың 15 ақпанында жасалған зымырандық шабуыл кезінде азаматтық қызметкер қаза тапқан және бір американдық сарбаз, сондай-ақ басқа да әскерлер жарақат алған. Осы шабуылға сол жасақтың кінәлі екені айтылды.

Терроризмге қарсы күрес

Сенат Қарулы Күштер Комитеті алдындағы куәлігі барысында 2023 жылдың 28 наурызында Остин: «ИМ, әл-Қаида және басқа да террористік топтар АҚШ-тың, біздің азаматтарымыздың және Орта Шығыс, Африка және Оңтүстік Азиядағы серіктестеріміздің қауіпсіздігіне қауіп төндіре береді. Біз қазіргі заманғы, горизонттан тыс терроризмге қарсы архитектураны жаңғыртуға инвестиция салып, өз азаматтарымыз бен АҚШ-тың қауіпсіздігіне болашақтағы шабуылдардың алдын алуға тырысамыз. Біз «Әл-Қаида» және «Ислам мемлекеті» тобының ең қауіпті мүшелерін майданнан шығара алатынымызды көрсеттік». 2023 жылдың 18 желтоқсанында Остин Йемендегі хуситтердің коммерциялық кемелерге және басқа да нысаналарға жасаған шабуылдарын тоқтату мақсатымен «Бейбітшілік күзетшісі» операциясы деп аталатын көпұлтты теңіздік күштер тобын құруды жариялады. Пентагонның 19 желтоқсандағы мәліметіне сәйкес, хуситтер 100-ден астам дронмен және баллистикалық зымыранмен шабуыл жасап, 35 түрлі елдің 10 сауда кемесін нысанаға алған. 18 қазан күні Таяу Шығысқа сапармен келген Остин: «Йеменнен бастау алған хуситтердің ашкөз шабуылдарының күшеюі сауданың еркін ағымын бұзып, бейкүнә теңізшілерге қауіп төндіреді және халықаралық құқықты бұзады. «Бейбітшілік күзетшісі» операциясы Ұлыбритания, Бахрейн, Канада, Франция, Италия, Нидерланды, Норвегия, Сейшель және Испания сияқты көптеген елдерді Оңтүстік Қызыл теңіз бен Аден шығанағындағы қауіпсіздікке қатысты мәселелерді бірлесіп шешу үшін біріктіреді. Осы операцияның мақсаты – барлық елдерге кеме қатынасының еркіндігін қамтамасыз ету және аймақтық қауіпсіздік пен өркендеуді нығайту». 2023 жылдың 8 қазанында Хамас Израильге шабуыл жасағаннан кейін Остин Джеральд Р. Форд авианосецтік соққы тобын Шығыс Жерорта теңізіне жіберді. Авианосецпен бірге топқа «Нормандия» крейсері мен «Рамедж», «Карни», «Рузвельт» және «Томас Хаднер» эсминдері де кірді. 2023 жылдың 13 қазанында Израильге келіп, Израильдің қорғаныс министрі Йоав Галлантпен кездесті. Остин: «Мен мұнда жеке өзім бір нәрсені нақты айту үшін келдім: Американың Израильге деген қолдауы мызғымас». Хамас жасаған алғашқы шабуылдан кейін Пентагон өкілі Бриг. ген. Пэт Райдер департаменттің күшін аймақтағы американдық әскерлер мен азаматтарды қорғауға, Израильге қауіпсіздік көмегін жеткізуге, Израильмен ХАМАС ұстаған тұтқындарды босатуды қамтамасыз етуге және бүкіл аймақтағы әскери күштерді күшейтуге бағыттап отырғанын мәлімдеді. 2023 жылдың қарашасында Палата Израильге 14,5 миллиард доллар көлемінде әскери көмек беруге келісім берді. Байден әкімшілігі «Израильдің қорғанысы үшін бұрын-соңды болмаған 14,3 миллиард долларлық қолдау пакетін» іздейтінін хабарлады. 2023 жылдың 13 қарашасында Халықаралық балаларды қорғау ұйымы, Аль Хак және Газа мен АҚШ-та тұратын палестиналықтар Конституциялық құқықтар орталығы Ллойд Остинге, президент Джо Байденге және Мемлекеттік хатшы Антони Блинкенге геноцидтің алдын алуға немқұрайлы қарағаны үшін шағымданып сотқа жүгінді. Олар Израильдің «жаппай кісі өлтірулері», мектептер мен ауруханаларды нысанаға алуы, ұжымдық жазалау, химиялық қару қолдануы, мәжбүрлеп шығаруы және азық-түлік, су, электр қуаты және басқа да негізгі қажеттіліктерді тоқтатуына наразылық білдірді. Сотта: «Газадағы палестиналықтарға жаппай зиян келтіруге бағытталған Израиль саясатының айқын дәлелдеріне қарамастан», Байден әкімшілігі «жан сақтап қалуға көмектесетін атысты тоқтатуға және қоршауды алып тастауға қарсылық көрсетті, тіпті Біріккен Ұлттар Ұйымының атысты тоқтатуды талап ететін қаулыларына вето қойды. Керісінше, олардың Израильдің Газадағы палестиналықтарды қалыңдықпен және қырып-жоялаумен бомбалауына және толық қоршауға қаржы бөлуі, қаруландыруы және қолдауы геноцидтің алдын алудағы сәтсіздік және оның дамуына ықпал ету болып табылады». 2023 жылдың 28 қарашасында АҚШ Газа халқына БҰҰ-ның 24,5 тоннасынан астам (54 000 фунттан астам) гуманитарлық көмек заттарын әуемен жеткізді. USAID-тің өтініші бойынша бұл заттар АҚШ Әуе күштерінің C-17 Globemaster ұшағымен Мысырға жеткізілді, содан кейін Газаға жер арқылы жеткізіліп, БҰҰ агенттіктері тарапынан таратылды. 2023 жылдың 2 желтоқсанында Остин: «АҚШ әлемдегі Израильдің ең жақын досы болып қала береді. Израильдің қауіпсіздігіне деген қолдауымыз келіссөздерге жатпайды. Ол ешқашан да болмайды» деді. 2023 жылдың желтоқсанында Байден әкімшілігі Израильге әскери техниканы сатуды мақұлдау үшін Конгресстің келісімін алмады. 2023 жылдың 18 желтоқсанында Остин Израильге америкалық қолдау «өзгермейтін» екенін мәлімдеді. 2024 жылдың 5 наурызында Остин Израильдің әскери кабинетінің мүшесі Бенни Ганцпен кездесті. Кездесуде Остин 7 қазан күні Израильге жасалған Хамас шабуылын айыптады және Хамас ұстаған барлық тұтқындарды босатуға шақырды. Сондай-ақ ол Газадағы гуманитарлық ахуалға қатысты алаңдаушылығын білдіріп, Газаға көбірек гуманитарлық көмек беру және тарату үшін Ганц министрдің қолдауын сұрады. Остин Рафахта кез келген жер операцияларына дейін азаматтарды қорғау және гуманитарлық ахуалды шешу үшін сенімді және іске асырылатын жоспардың маңыздылығын атап өтті. 2024 жылдың 8 наурызында Қорғаныс министрлігі Газа жағалауында күніне 2 миллионға дейін гуманитарлық көмек тағамдарын жеткізу үшін уақытша пирс құруға қатысты жедел миссияны жүзеге асыру жоспарларын жариялады. Пентагонның баспасөз брифингісінде Пентагонның баспасөз хатшысы Бриг. ген. Пэт Райдер: «Бұл АҚШ-тың Газаға көмек жеткізудің барлық жолдарын ашу және кеңейтуге, соның ішінде жер арқылы, бұл ең тиімді жол, сондай-ақ әуеден тастау арқылы жасап жатқан толыққанды күш-жігерінің бір бөлігі» деді. Өткен аптада АҚШ және Иордания Газаға 100 000-нан астам тағам порциясын тастағандығын атап өтті. 2024 жылдың 9 сәуірінде Остин Сенат Қарулы Күштер Комитетіне Пентагонның Газа секторындағы палестиналықтарға қарсы геноцид жасалып жатыр деген дәлелі жоқ екенін айтты. Ол Газадағы соғыста «өте көп» бейбіт тұрғындар қаза болғанын «күмәнді емес» екенін айтты.

Үнді-Тынық мұхиты

Остин 2023 жылдың 29 наурызында Қарулы Күштер Комитетінің алдындағы куәлігінде: "ҚХР – біздің қарқынымызды анықтайтын күш. Оны жеңіп алу үшін біз бар күшімізбен жұмыс істеп жатырмыз. Біздің бюджетіміз агрессияны болдырмау үшін жасалған бұрынғы инвестицияларға негізделген. Үнді-Тынық мұхитындағы күш-жігерімізді нығайтуға және серіктестерімізбен бірлескен жаттығулардың ауқымын кеңейтуге инвестиция саламыз. Соңғы айларда Үнді-Тынық мұхиты аймағындағы достарымыз маңызды қадамдар жасады. Филиппин біздің бірлесіп жұмыс істейтін нысандарымыздың санын екі есеге көбейтуге келісті. Жапония қорғаныс шығындарын екі есеге арттыруға міндеттенді. Тарихи AUKUS серіктестігі арқылы Австралия және Ұлыбританияның одақтастарымен бірге агрессияны тежейтін және қорғаныс өнеркәсібінің қуатын арттыратын жаңа артықшылықтарды құру үшін жұмыс істейміз". 2021 жылдың наурыз айында Байден әкімшілігінің мүшелері ретінде алғашқы шетел сапары аясында Остин және Мемлекеттік хатшы Энтони Блинкен Жапония мен Оңтүстік Кореяға барды. Бұл сапар Байден әкімшілігінің Үнді-Тынық мұхиты аймағында Қытайдың күшейіп бара жатқан ықпалына, әсіресе пандемия кезіндегі әскери күшеюіне, сондай-ақ Солтүстік Кореяның ядролық қатеріне және 2021 жылғы ақпандағы Мьянмадағы төңкеріске қатысты алаңдаушылығын көрсетті. Сапар сонымен қатар Байден әкімшілігінің "Америка қайта келді" дипломатиялық ұстанымының бір бөлігі болды, Остин АҚШ-тың одақтастарымен байланысын нығайтуға және Үнді-Тынық мұхиты аймағында күшті әскери қатысуды сақтауға уәде берді. 2021 жылдың 16 наурызында Токиода Жапония-АҚШ қауіпсіздік консультативтік комитеті (ЖҚК) ("2+2" форматы) өтті. Кездесуге АҚШ тарапынан Остин мен Блинкен, ал Жапония тарапынан Сыртқы істер министрі Мотеги Тошимицу мен Қорғаныс министрі Киши Нобуо қатысты. Төрт министр Жапония-АҚШ одағы Үнді-Тынық мұхиты аймағындағы бейбітшілік, қауіпсіздік және өркендеудің "негізгі тасы" болып қалатынын растады және екі елдің де одаққа берілгендігін жаңартты. 2023 жылдың маусым айында Үнді-Тынық мұхиты аймағына жетінші ресми сапары аясында Остин Токиоға барып, өзінің жапондық әріптесі, қорғаныс министрі Ясукадзу Хамада және басқа да жоғары лауазымды тұлғалармен, соның ішінде премьер-министр Кишида Фумио мен сыртқы істер министрі Йосимаса Хаяшимен кездесті. Остиннің сапары АҚШ пен Жапонияның одақ мүмкіндіктерін жаңғырту, АҚШ күштерінің орналасуын оңтайландыру және сол жылдың басында өткен тарихи Жапония-АҚШ "2+2" министрлік кездесуінен кейін ойдас серіктестермен байланыс орнату бойынша маңызды қадамдарымен байланысты болды. 2023 жылдың шілдесінде Остин Австралияға сапар шегіп, 33-ші Австралия/АҚШ министрлік консультацияларында (AUSMIN) қатысты. Кездесуден кейін Қорғаныс министрлігінің өкілдері "АҚШ пен Австралия арасындағы берік одақ ешқашан бұрынғыдан да мықты болған емес" және "Үнді-Тынық мұхиты аймағындағы бейбітшілік пен тұрақтылық үшін бұрынғыдан да көп жұмыс істеп жатыр" деді. 2021 жылдың наурызында Остин Үндістанға үш күндік сапармен барды, онда ол өзінің үндістандық әріптесі Ражнат Сингхпен және басқа да жоғары лауазымды мемлекеттік қызметкерлермен кездесті. Үндістан Қытаймен шекаралық даулы аймақтағы шиеленістерден кейін АҚШ-қа жақындады. Остин Үндістанды Ресейдің S-400 әуе қорғаныс жүйесін сатып алу жоспарын тоқтатуға шақырды. Остин 2023 жылдың маусым айында Үндістанға екінші рет сапармен келді, онда ол қорғаныс министрі Ражнат Сингхпен және басқа да жетекші тұлғалармен кездесіп, АҚШ-Үндістанның стратегиялық әріптестігін жаңғырту бойынша жалғасып жатқан бірлескен күш-жігерін талқылады. Остиннің Нью-Делиге сапарынан кейін өткен баспасөз конференциясында Қорғаныс министрлігінің жоғары лауазымды өкілі АҚШ пен Үндістан арасындағы прогресті былайша сипаттады: "Үндістанның халықаралық аренада белсенді рөл атқаруға ұмтылуы, соның ішінде Үнді-Тынық мұхиты төрттігінде, еркін, ашық және ережелерге негізделген жаһандық тәртіпті қорғау және дамыту үшін АҚШ-қа қосылуға дайындығын көрсетеді". 2022 жылдың 11 маусымында Остин Тайвань маңындағы Қытайдың "провокациялық, тұрақсыздыққа әкелетін" әскери іс-әрекетін айыптады, бұл Қытайдың қорғаныс министрі Вэй Фэньхе Остинді "егер біреу Тайваньды Қытайдан бөлгісі келсе, Қытай армиясы қандай құнмен болса да соғыс бастаудан тартынбайды" деп ескерткеннен кейін бір күн өткен соң болды. Остин АҚШ "Тайвань қарым-қатынастары туралы заңға сәйкес өзінің міндеттемелерін орындауды жалғастырады. Оған Тайваньның өзін-өзі қорғау қабілетін сақтауға көмектесу кіреді" деді. 2023 жылдың ақпанына қарай ол Филиппиннің тоғыз әскери базасына АҚШ әскерінің кіруін қамтамасыз етті, бұл Тайвань мен Оңтүстік Қытай теңізі арасында орналасқан және Обама әкімшілігі кезінде қол қойылған Қорғаныс ынтымақтастығын күшейту келісімінің толыққанды іске асырылуын жеделдетті. 2023 жылдың маусымында Сингапурда өткен Шангри-Ла диалогында Остин Тайвань бұғазындағы қақтығыс өте ауыр салдарға әкелетінін ескертті. 2023 жылдың қарашасында Остин Индонезияның Джакарта қаласына АСЕАН қорғаныс министрлерінің кездесуіне (ADMM Plus) қатысты, онда ол АСЕАН-ның орталық рөліне АҚШ-тың берілгендігін, сондай-ақ АСЕАН серіктестерімен АҚШ-тың қауіпсіздік ынтымақтастығының аймақты тұрақтандыруға және өркендетуге қалай үлес қосатынын атап өтті. ADMM Plus аясында Остин Филиппин, Индонезия, Таиланд және Вьетнамның АСЕАН әріптестерімен де кездесті.

Ауғанстан

2021 жылдың 19 ақпанында Остин Пентагондағы журналистерге Байден әкімшілігінің 2020 жылдың ақпан айында Доха келісімі аясында Трамп әкімшілігі белгілеген 1 мамырға дейін Ауғанстаннан АҚШ-тың барлық әскерін шығару мәселесін әлі шешпегенін айтты. Бұл келісім АҚШ пен Талибан арасында жасалған еді. Байден әкімшілігі алты айға мерзімді ұзартуды қарастырып жатқан. Остин АҚШ-тың "Ауғанстаннан асығыс және тәртіпсіз шығарылмайтынына" уәде берді. 2021 жылдың 21 наурызында Остин Кабулда Ауғанстан президенті Ашраф Ганимен кездесті. 2021 жылдың наурызында Байден өзінің ұлттық қауіпсіздік командасына, Остинге де кіріп, әскери күштерді қайтару жоспарын жасауды тапсырды. Бұл жоспарға түрлі дағдарыстық жағдайлар, соның ішінде соғысқа қатыспайтын эвакуация операциясы (NEO) да ескерілуі керек еді. 2021 жылдың 14 сәуірінде елге жолдаған сөзінде президент Байден АҚШ-тың барлық әскерін толықтай қайтарудың жаңа мерзімі 2021 жылдың 11 қыркүйегіне белгіленгенін мәлімдеді. "Біз одақтастарымыз бен серіктестерімізбен, әскери жетекшілерімізбен және барлау қызметімен, дипломаттарымызбен және даму сарапшыларымен, Конгресспен және вице-президентпен, сондай-ақ [Ауғанстан президенті Ашраф Ганимен] және әлемдегі көптеген басқа да адамдармен кеңіс кеңес өткіздік. Нәтижесінде Американың ең ұзақ соғысын аяқтау уақыты келді деп шештім. Америка әскерлерінің үйге оралуы керек", - деді ол. АҚШ әскерлерін қайтару басталғаннан кейін, Талибан Ауғанстан үкіметіне қарсы шабуылдар жасап, ауған қарулы күштерінің күйреуіне қарсы жылдам ілгеріледі. 2021 жылдың 24 шілдесінде Остин: "Ауғанстан әскері Талибанды тоқтата ала ма, жоқ па, бірінші кезекте олардың қарқынды баяулатуын қамтамасыз ету керек деп ойлаймын" деді. 2021 жылдың 12 тамызында Ауғанстанда Талибанның жеңістері жалғасқаннан кейін Байден әкімшілігі елшілік қызметкерлерін, АҚШ азаматтарын және арнайы иммигрант визасын алуға үміткерлерді эвакуациялау үшін 3000 АҚШ әскерін Кабул әуежайына жіберетінін мәлімдеді. Келесі бірнеше аптада Қорғаныс министрлігі тарихындағы ең ірі әуе көпірлерінің бірін ұйымдастырып, 120 000-нан астам американдықтарды, ауғандықтарды және басқа ұлт өкілдерін эвакуациялады. 2021 жылдың 26 тамызында ИГИЛ-К террорисі Хамид Карзай халықаралық әуежайында жанкешті бомба жарып, 170-тен астам бейкүнә адам мен 13 АҚШ әскери қызметшісін қаза таптырды. Эбби-гейттегі осы қасіретті шабуылдың бір жылдығына арналған мәлімдемесінде Остин: "Сол күні қаза тапқан батырлар өз әріптестерін қорғау және азаттық пен жақсы өмірді іздеген ондаған мың ауғандықтардың өмірін сақтау үшін өз өмірін құрбан етті" деді. 2021 жылдың 30 тамызында соңғы американдық әскери қызметші Ауғанстанды қалдырды. 2021 жылдың желтоқсанында Остин 2020 жылдың қаңтарынан 2021 жылдың тамызына дейінгі кезеңде АҚШ-тың Ауғанстан саясатын іске асыруды егжей-тегжейлі бағалау үшін тәуелсіз әрекетке дейінгі сараптама (AAR) жүргізуді тапсырды. "AAR-дың мақсаты шешім қабылдау кезеңдерін, шектеулерді және болжамдарды зерттеу болды. Осылайша, болашақ дағдарыстарға жауап берудегі департаменттің тиімділігін арттыру үшін алынған сабақтарды үйренуге және енгізуге үкіметтік күш-жігерге үлес қосуға болады".

Украина

2022 жылдың 24 ақпанында Ресей президенті Владимир Путин Украинаға басып кіруді бастады, бұл "арнайы әскери операция" екенін мәлімдеді. Оның айтуынша, бұл операция этникалық ресейліктерді қорғауға, Киевтің НАТО-ға мүше болуына жол бермеуге және Украинаны Ресейдің " ықпал ету аймағында" ұстап тұруға бағытталған, елдің "әскерилендіруінен" және "нацистік идеологиядан" тазаруға көмектеседі. Басып кіру кезінде АҚШ Украинаға ондаған миллиард долларлық зымырандар, оқ-дәрі және басқа да жабдықтар жіберді. Остин Ресейдің Украинаға басып кіруінің нәтижесінде "Ресейдің мүмкіндіктері осы деңгейде болмауына" үміттенедінін айтты. Остин Ресейдің Украинаға басып кіруінің ядролық соғысқа әкелмейтініне сенбейді. Остин дереу Украинаны қолдау мақсатында Еуропаның әртүрлі аймандарына 7000 американдық әскери қызметкер мен маңызды көмекші күштерін орналастыруға бұйрық берді. Келесі күні НАТО-ның Жедел Реагирлеу Күштері белсендірілді, ал Байден әкімшілігі Қорғаныс министрлігінің қорынан 350 миллион долларлық әскери көмек бөліп берді, оның ішінде танкке қарсы құралдар, жеңіл қарулар, түрлі оқ-дәрілер, бронежилеттер және осыған байланысты жабдықтар кірді. 2022 жылдың наурызында Байден әкімшілігі Украинаға 1 миллиард доллар көлемінде қауіпсіздік көмегін жариялады, оның ішінде Қорғаныс министрлігінің жабдықтарын украин әскерилеріне тікелей беру де бар. Жалпы, Байден әкімшілігінің басталуынан бері АҚШ Украинаға қауіпсіздік көмегі ретінде 44,9 миллиард доллардан астам қаражат бөлді, оның ішінде Ресейдің 2022 жылдың 24 ақпанында басып кіруінен бері 44,2 миллиард доллар бөлді. 2022 жылдың 24 сәуірінде Остин мен Мемлекеттік хатшы Энтони Блинкен Украинаның Киев қаласына сапар шегіп, Президент Владимир Зеленскиймен және басқа да украиндық көшбасшыларымен кездесті. Олар Украина үкіметі мен украин халқына АҚШ-тың берік қолдауын, соның ішінде Украинаның қауіпсіздігіне, басқаруына, экономикасына және гуманитарлық қажеттіліктеріне АҚШ-тың маңызды көмегі арқылы талқылады. 2022 жылдың 26 сәуірінде Остин Германияның Рамштейн әуе базасында форум өткізді, онда 40-қа жуық ел Украинаға қолдау көрсету жөніндегі ағымдағы және болашақ күш-жігерді талқылау үшін кездесті. Өз сөзінде ол кездесудің мақсаты "Ресейдің әділетсіз басып кіруіне қарсы күресте Украинаның жеңіске жетуіне көмектесу және Украинаның болашақ қиындықтарға қарсы қорғанысын нығайту" екенін айтты. Остин Украинаны басып алудың "өз қалауымен жасалған соғыс" екенін де нақты айтты. "Путиннің ақтауымен немесе Донбас [аймағы] туралы жалған мәлімдемелерімен ешкімді алдауға болмайды", - деді Остин. "Айқын болсын – Ресейдің басып кіруі де, ресейліктердің жасаған зұлымдықтары да қорғалмайды. Біз бүгін моральдық тұрғыдан анық көзқараспен қараймыз: Ресей бір адамның амбицияларын қанағаттандыру үшін өз еркімен соғыс жүргізуде". "Ресейдің шабуыл жасауы негізсіз, ойсыз және заңсыз", - деді Остин. "Бұл халықаралық құқыққа негізделген тәртіпке қарсы әрекет. Бұл еркіндікті жақтаушыларға үлкен қиындық. Осы таңертең біз көріп отырғандай, әлемнің барлық елдерінен келген ізгі ниетті халықтар Ресейдің империалистік агрессиясына қарсы күресте Украинаны қолдауға деген шешімімізге бірігіп отыр. Бұл дұрыс жол". "Контакт тобы - бұл ізгі ниетті мемлекеттердің күш-жігерін күшейту, көмегімізді үйлестіру және бүгінгі күресте және алдағы күресінде жеңіске жетуге назар аудару құралы болады. Ай сайынғы кездесулер жеке, виртуалды немесе аралас форматта өтуі мүмкін. Олар бүгінгідей ашықтық, интеграция және диалогты кеңейтеді". 2023 жылдың 20 қаңтарында Остин Германияның Рамштейн әуе базасына Украина қорғаныс байланыс тобының (UDCG) сегізінші кездесуін өткізу үшін барды. Оған Украинаның қорғаныс министрі Алексей Резниковты қоса алғанда, 50-ге жуық елдің қорғаныс министрлері мен қорғаныс басшылары қатысты. Кездесуде одақтастар мен серіктестерден бұрын-соңды болмаған деңгейдегі сыйлықтар алынды, соның ішінде АҚШ Украинаға 400 миллион долларлық Украинаның қауіпсіздікке көмек бастамасы аясында 31 М1 Абрамс танкісін сатып алуға міндеттенді. 2023 жылдың 15 мамырында Қорғаныс министрлігі Абрамс танкілерінің Германияның Графенвёэр қаласына келгенін хабарлады. Бұл танкілер Украинаның күштерін қаруландыру үшін майданға жіберілгенге дейін Украинаның танк экипаждары мен техникалық қызмет көрсетушілерін АҚШ-тың басшылығымен оқыту үшін дайындалады. Остин Украинадағы ресейлік соғыс қылмыстарын тергейтін Халықаралық қылмыстық соттың (ХҚС) тергеуіне қатысудан бас тартты, бұл АҚШ соғыс қылмыстарын тергеуді заңды етуі мүмкін деген ұзақ уақытқа созылған саясатына сәйкес келеді. Сенаттың Қорғаныс жөніндегі бюджеттік комитетінің 2023 жылдың мамырындағы тыңдауында сенатор Дик Дурбин Остинді сұрады: "Қорғаныс министрлігінің жинаған дәлелдерін Халықаралық қылмыстық сотпен бөлісуге неге құлшынбайсыз, осы дәлелдер Владимир Путиннің соғыс қылмыстары үшін жауапкершілікке тартылуына көмектеседі?" Остин: "Министрлік Украинадағы Ресейдің бұзушылықтары үшін жауапкершілікке тарту мақсатын толық қолдайды" деп жауап берді. Бірақ ол: "Біз жасайтын әр нәрсенің ішінде АҚШ әскери қызметкерлерін қорғауға басымдық беретін боламын" деп қосты. Дурбин одан түсіндіру сұрағанда, Остин: "Тағы да, АҚШ әскери қызметкерлеріне қатысты болашақта өзара іс-қимыл туралы алаңдаушылықтарым бар" деді. 2023 жылдың 25 мамырында Остин UDCG-нің 12-ші кездесуін өткізді, ол виртуалды форматта өтті және 50 елден келген көшбасшылар қатысты. Остин жиналғандарға: "Бүгін біз Украинаның бостандық күресін одан әрі қолдау үшін одан да көп іс жасауға міндеттелдік. Бүгінгі кездесуден контакт тобының нық қадамға бел буғанына және тұрақты бірлігіне бұрынғыдан да сенімді болдым" деді. 2023 жылдың 15 маусымында Остин UDCG-нің 13-ші кездесуінде сөз сөйледі, онда Украинаның қауіпсіздігіне көмек көрсету бастамасы аясында 2 миллиард доллардан астам сомадағы АҚШ-тың жаңа пакеті жарияланды. 2023 жылдың 17 шілдесінде ол UDCG-нің 14-ші кездесуінде сөз сөйледі, онда "Ресейдің өз қалауымен бастаған соғысы 500 күндік шегінен асып кетті" деп мәлімдеді. 2023 жылдың 19 қыркүйегінде UDCG-нің 15-ші кездесуінде Остин: "Маусым айында Президент Байден G7 көшбасшыларымен бірге Украинаның агрессиясына қарсы Ресейдің заңсыз, негізсіз және туындамаған соғысын айыптаған бірлескен декларацияға қол қойды. Бұл көшбасшылар Украинаның болашағын қамтамасыз ету үшін ұзақ мерзімді екіжақты қауіпсіздік міндеттемелері мен келісімдер бойынша бірлесіп жұмыс істеуге міндеттелді. Маусымнан бері 22-ден астам ел бұл мәлімдемеге қол қойды және Украинаны қазір де, болашақта да одан әрі қолдауды күшейту жөніндегі жұмыстарды бастады". АҚШ басшылығындағы коалиция Солтүстік Америкадан Еуропаға және Үнді-Тынық мұхитына дейін 54-тен астам елді қамтиды, Украинаға әскери көмек көрсетуде. 2023 жылдың ақпанына қарай олар Ресей басып кіруді бастағаннан бері Украинаға қауіпсіздік көмегі ретінде 80 миллиард доллардан астам қаражат бөлді. Бұл елдердің тобы сонымен қатар мыңдаған украин әскери қызметкерлерін осы жаңа мүмкіндіктер бойынша оқытты. 2023 жылдың 20 қарашасында Остин Украинадағы бейресми сапары барысында Президент Зеленскиймен және қорғаныс министрі Рустем Умеровпен кездесті. Ол қорғаныс хатшы ретінде үшінші рет сапар шекті, ал Ресейдің басып кіруінен бері екінші рет. Киевте болғанда Остин Украина үшін 100 миллион долларға дейін бағаланған жаңа қауіпсіздік көмегін жариялады. Бұл пакетке қосымша әуе қорғаныс мүмкіндіктері, артиллериялық оқ-дәрілер, танкке қарсы қарулар және Украина күштеріне Ресейдің үздіксіз шабуылы кезінде өз аумақтарын қорғауға көмектесетін басқа да материалдар кіреді. 2023 жылдың 2 желтоқсанында Рейган Ұлттық қорғаныс форумында сөз сөйлеген Остин, басқалармен қатар: "Біз Украинадағы қауіп-қатер туралы американдықтарға түсіндіруді жалғастыруымыз керек. Украина Америка үшін де, бүкіл әлем үшін де өте маңызды. Ол төрт негізгі себепке байланысты. Біріншіден, Путиннің соғысы Еуропа және одан тыс жерлердегі қауіпсіздікке тікелей және айқын қауіп тудырады. Екіншіден, Путиннің агрессиясы біздің НАТО одақтастарымызға айқын шақыру болып табылады. Үшіншіден, Кремльдің қасақана қатыгездігі демократия және адалдық құндылықтарымызға шабуыл. Соңғысы, Путиннің соғысы халықаралық құқыққа негізделген тәртіпке тікелей шабуыл. Сондықтан..." деді.