Кіріспе

Американдық адвокат және саясаткер (1952 жылы туған)

Леонард Джон Лэнс (25 маусым 1952 жылы туған) – американдық саясаткер және адвокат, 2009 жылдан 2019 жылға дейін АҚШ Конгресінің өкілі болды. 2018 жылы қайта сайлануға түсті, бірақ демократ Том Малиновскиге жеңілді. Ол Республикалық партияның мүшесі, бұрын 2002 жылдан 2009 жылға дейін Нью-Джерси Сенатында және 1991 жылдан 2002 жылға дейін Нью-Джерси Бас Ассамблеясында қызмет еткен.

Балалық шағы, білім алуы және саяси мансабының алғашқы жылдары

Ланс Пенсильвания штатының Истон қаласында саяси отбасында дүниеге келді. Оның ата-анасы Энн М. (құрмет аты Андерсон) және Уэсли Леонард Лэнс, ол штат сенаторы болған. Оның әкесінің інісі Х. Кифер Лэнс та Нью-Джерси саясатында белсенді болды. Нью-Джерси штатының Аннандейл қаласындағы Солтүстік Хантердон орта мектебін бітіргеннен кейін Лэнс 1974 жылы Lehigh университетінен бакалавр, 1977 жылы Vanderbilt университетінің құқық мектебінен заң докторы, ал 1982 жылы Нью-Джерсидегі Принстон университетінің Вудро Вильсон қоғамдық және халықаралық істер мектебінен мемлекеттік басқару магистрі дәрежесін алды.

Ерте мансап

Лэнс 1977 және 1978 жылдары Уоррен округі сотының заң қызметкері болып жұмыс істеді. 1983 жылдан 1990 жылға дейін ол Нью-Джерси губернаторы Томас Киннің округ және қалалық мәселелер жөніндегі көмекшісі болды. Губернатордың тағайындауымен Уиттман басшылығының кезінде ол Гуманитарлық ғылымдар жөніндегі Нью-Джерси кеңесінің мүшесі болды.

Нью-Джерсидің заң шығарушы органы

Лэнс 11 жыл (1991–2002) Нью-Джерси Бас Ассамблеясында, ал 7 жыл (2002–2009) Нью-Джерси Сенатында қызмет етті. 2002 жылы ол Нью-Джерси Сенатына сайланды және 2004 жылдан 2008 жылға дейін азшылық көшбасшысы лауазымын атқарды. 1991 жылдың ақпанында Лэнс Нью-Джерси Бас Ассамблеясына тағайындалды, осы кездегі Ассамблея мүшесі Уильям Э. Шлютер 1991 жылдың қаңтарында Дик Циммер Нью-Джерси Сенатынан АҚШ Өкілдер палатасына өтіп кеткен соң, Нью-Джерси Сенатына тағайындалды. Аудандық шекаралар қайта бөлінгеннен кейін Лэнс 1991 жылы жаңадан құрылған 23-ші округтен сайлауға түсіп, республикалық партияның ішкі сайлауында жеңіске жетті. Бас сайлауда ол 30% дауыс жинап, екінші орынды иеленді. Ал, қазіргі республикалық штаттық Ассамблея мүшесі Чак Хейтайан 33% дауыспен бірінші орынға шықты. 1993 жылы Лэнс 40% дауыспен екінші мерзімге қайта сайланды. 1995 жылы ол 34% дауыспен үшінші мерзімге сайланды. 1997 жылы ол 30% дауыспен төртінші мерзімге сайланды. 1999 жылы ол 36% дауыспен бесінші мерзімге қайта сайланды. 2001 жылы ол 23-ші округтен Нью-Джерси Сенатына үміткер болды. Ол демократ Фредерик П. Кукты 69%–31% есебімен жеңді. 2003 жылы ол 68% дауыспен екінші мерзімге сайланды. 2007 жылы ол 67% дауыспен үшінші мерзімге сайланды.

1996 жыл

1996 жылы Ланс, Дик Циммердің АҚШ Сенатына үміткер болу үшін Өкілдер палатасынан кеткеніне байланысты, Республикалық партиядан үміткерлікке түсуге тырысты. Ланс Нью-Джерси штатының 12-ші округін өкілдік ету үшін сайлауға қатысты, сол кезде оның Клинтон қалашығындағы тұрғын үйі де осы округтің құрамына кірген. Бастауыш сайлауда Ланс Франклин қалашығының мэрі Майкл Паппас пен Нью-Джерси штатының сенаторы Джон О. Беннет III-тен кейін үшінші орынға ие болды. Паппас кейіннен бас сайлауда жеңіске жетті.

2008 жыл

2008 жылы Ланс 7-ші округтен Конгресске үміткер болды, және оған енді оның Клинтон қалашығындағы тұрғын үйі кірді. Республикалық өкіл Майк Фергюсон Конгресте төрт мерзім қызмет еткеннен кейін зейнетке шықты. Республикалықтардың алғашқы сайлауында Ланс жеті үміткермен бақ сынасты, олардың ішінде бұрынғы Саммит Кеңесінің төрағасы Келли Хатфилд, Скотч Плейнс қаласының мэрі Мартин Маркс және Нью-Джерси штатының бұрынғы губернаторы Кристин Тодд Уитменнің қызы Кейт Уитман болды. 2008 жылдың 3 маусымында Ланс республикалық сайлауда дауыстардың 40% алып жеңіске жетті. Басты сайлауда Ланс Нью-Джерси штатының Скотч-Плейнс қаласынан сайланған Линда Стендермен және үш тәуелсіз кандидатпен, сондай-ақ үшінші партия өкілімен күш сынасты. Стендер 2006 жылы Фергюсонға қарсы демократтардың үміткері болған және шамалы айырмамен жеңіліске ұшыраған. Cook Political Report бұл жарысты "белгісіз" деп бағалады. Лансқа The New York Times қолдау көрсетті. 4 қарашада Ланс Стендерді 51% дауысқа 41% дауыспен жеңді. Миннесота штатынан Эрик Полсен және Луизиана штатынан Джозеф Каомен бірге, Ланс президент Барак Обама жеңген округте сайланған үш республикалықтың бірі болды. 2008 жылғы президенттік алғашқы сайлауда Ланс Массачусетс штатының губернаторы Митт Ромниді қолдады. Кейін ол үміткер Джон Маккейнге қолдауын білдірді.

2010 жыл

2010 жылы Ланс республикалық праймеризде бизнесмен Дэвид Ларсен (Олдвик қаласынан), IT-консультанты Алонзо Хосфорд (Милфорд қаласынан) және жылжымайтын мүлік бағалаушысы Брюс Бейкер (Вестфилд қаласынан) сынды үміткерлермен бақ сынасты. Ланс 56% дауыс жинап жеңіске жетті, одан кейін Ларсен 31%, Хосфорд 8% және Бейкер 5% дауыс алды. 2008 жылғы сайлаудан өзгеше, 2010 жылғы 7-ші округтің жалпы сайлауы бәсекелі деп есептелмеді. Ланс педагог Эд Потоснакты 59% қарсы 41% есебімен жеңді.

2012 жыл

Қайта аудандастыру Ланстың округін бұрынғыдан әлдеқайда республикалық округке айналдырды. 7-округ солтүстікке жылжып, демократтарға көңіл бөлетін Миддлсекс округінің үлесінен айырылып, орнына Моррис және Уоррен округтеріндегі консервативті аумақтарды қосты. Сонымен қатар, ол Хантердон округінің барлық бөлігін қамтыды және 2003 жылға дейін округ құрамында болған Эссекс округіндегі Миллберн қаласын қайта қосты. Республикалық конгресске кандидаттарды іріктеу сайлауында Ланске екінші рет Дэвид Ларсен қарсы шықты. Ланс Ларсенді 61 пайызға 39 пайызбен жеңді. Бас сайлауда Ланс Нью-Джерси штатының заң шығарушы жиналысының депутаты Упендра Чивукуланы 57 пайызға 40 пайызбен жеңді. Республикалық президенттік праймеризде Ланс Митт Ромниді қолдады.

2014 жыл

Ланс үшінші рет Дэвид Ларсеннен республикалық партияның үміткерлігі үшін бәсекелестікке тап болды. Ланс Ларсенді 54 пайызға 46 пайызбен жеңді. Басылым сайлауда Ланс Клинтон қаласының мэрі Дженис Ковахсты 59 пайызға 39 пайызбен жеңді.

2016 жыл

2016 жылы республикалық конгресс сайлауының ішкі кезеңінде Лансқа төртінші рет Дэвид Ларсен қарсы шықты. Роксбери қаласынан келген кәсіпкер Крейг Хард та бұл сайлауға қатысты. Ланс 54% дауыс жинап, ішкі сайлауда жеңіске жетті, ал Ларсен 33%, Хард 13% дауыс алды. Басты сайлауда Ланс әлеуметтік жұмыскер Питер Джейкобпен бақ сынасты. Джейкоб президенттікке үміткер Берни Сандерс қолдаған 27 конгресс үміткерінің бірі болды. Ланс Джейкобты 54% - 43% есебімен жеңді.

2018 жыл

Лэнс 2018 жылғы қарашадағы жалпы сайлауда демократ және бұрынғы Мемлекеттік хатшының демократия, адам құқықтары және еңбек мәселелері жөніндегі көмекшісі Том Малиновскиден жеңілді. Малиновски сайлауда дауыстардың 51,5%-ын алып жеңіске жетті, ал Лэнс 47% дауысқа ие болды.

Қызмет мерзімі

Лэнс 2009 жылдың 6 қаңтарында Конгресс мүшесі ретінде ант берді және Қаржылық қызметтер комитетіне тағайындалды, онда қаржылық қызметтер саласы мен американдық экономикаға қатысты кең ауқымды мәселелер бойынша жұмыс істеді. 2011 жылы конгрессмен Леонард Лэнс Қаржылық қызметтер комитетінен шығып, Энергетика және сауда комитетіне тағайындалды. 2017 жылы Лэнс Палатаның этика комитетіне мүше болып тағайындалды. Лэнс Республикалық партияның «Негізгі көше» тобының мүшесі болды.

Саяси көзқарастар

Ланс Дональд Трамптың ұстанымын 86,5% жағдайда қолдады, бұл оның округіндегі Трамптың 2016 жылғы сайлаудағы үлесімен салыстырғанда күтілгеннен 19 пайыздық тармаққа артық. Ланс өзін "орталық консерватор" деп сипаттады. Ол екі партиялық "Проблемаларды шешушілер" тобының мүшесі болды. Ол 2016 жылғы президенттік сайлауда Хиллари Клинтон жеңіске жеткен 23 округтің бірін өкілдік етті. 115-ші Конгресте (2017-2019 жж.) Ланс өз партиясымен 75,4% жағдайда дауыс берді, өз партиясына қарсы 8,5% дауыс берді және 2,2% дауысқа қатыспады. Ол алдыңғы 114-ші Конгресте (2015-2017 жж.) да осындай нәтижелерді көрсетті. Лугар орталығы/Маккорт мемлекеттік саясат мектебінің Екіпартиялық индексі бойынша (Конгресс мүшесінің қарсы партиядан келген заң жобасын қолдау жиілігі және мүше ұсынған заң жобаларын қарсы партия мүшелерінің қолдау жиілігін өлшейтін) Ланс 115-ші Конгресте (2017-2019 жж.) ең екіпартиялық сегізінші өкіл болды. 2017 жылы Ланс Трамп қолдаған Алабама штатындағы Сенатқа арнайы сайлаудағы республикалық үміткер Рой Мурды қолдаудан бас тартты. Ланс Алабамадағы сайлаушыларды басқа республикалық кандидатқа дауыс беруге шақырды.

Бюджет және экономика

2011 жылы Ланс АҚШ Конституциясына теңгерімді бюджет туралы түзетуге дауыс берді. Ол сондай-ақ президент Обаманың Американы жаңғырту және қайта инвестициялау актісіне (2009 жылғы экономикалық ынталандыру заңы) қарсы болды. Ланс 2017 жылғы республикалық салық заңнамасына қарсы дауыс берді, себебі заң жобасында штаттық және жергілікті салық шегерімі (SALT) жойылды, бұл Нью-Джерси және басқа да жоғары салықты штаттарға бағытталған болатын. Ол заң жобасына қарсы дауыс берген Нью-Джерси республикашыларының бірі болды.

Дональд Трамп

Ланс Трамптың 2017 жылғы Таяу Шығыстағы жеті елден келген адамдардың көші-қонын шектеген жарлығын сынға алып, оны "асығыс және нашар орындалған" деді. Ланс Трамптың Нейл Горсачты АҚШ Жоғарғы Сотына ұсынғанын және оның Мексика қаласы саясатын қолдады.

Қоршаған орта

Ланстың өмір бойындағы Қорғаушы дауыс берушілер лигасының көрсеткіші 27% болды. 2018 жылдың қазан айына қарай, оның 115-ші Конгресс сессиясы бойынша Таза су жөніндегі әрекеттер картасындағы бағасы 33% құрады. Ланс Трансканаданың Keystone XL құбыр желісін қолдады және оның құрылысына рұқсат беру туралы 2014 жылғы заң жобасын мақұлдады. Алайда, Ланс Нью-Джерси арқылы өтетін PennEast құбыр желісіне қарсы болды, себебі ол меншік иелеріне, мемлекеттік жерлерге және сақтау жұмыстарына әсер ететінін айтты. Ланс Таза су ережесін (сондай-ақ "АҚШ сулары ережесі" деп те аталады) жоюға дауыс берді. 2014 жылы Ланстың бас штабының басшысы Тодд Митчелл Ланстың "климаттың өзгеруі болып жатқанын және адамның оған үлес қосатынын" мойындағанын, бірақ "жылынудың қаншасы адамға, ал қаншасы басқа факторларға байланысты екені белгісіз" екенін мәлімдеді. 2017 жылдың сәуірінде өткен қалалық мәжілісте ол адамның қызметінен туындаған климаттың өзгеруіне қарсы күресу қажеттігін жақтады. 2008 жылы оның кандидатурасына қарсы шыққан топ Ланстың экологиялық көрсеткіштерін сынаған хат жібергеннен кейін, Нью-Джерси Сьерра клубының Джефф Титтел Лансты қорғап, оның "тамаша көрсеткіштері" бар екенін айтты. 2009 жылы Ланс Американың таза энергия және қауіпсіздік туралы заңына қолдау көрсеткен сегіз республикашының бірі болды, бұл заң жобасында жаһандық жылынумен күресу үшін шығарындыларды шектеу және сауда жүйесі қарастырылған. Алайда, Титтел кейіннен Лансқа наразылық білдірді және 2018 жылы New Jersey Star Ledger газетінде Ланстың "бұрын қоршаған орта үшін дауыс бергенін, ал қазір дауыс бермейтінін" айтты.

Сыртқы саясат

Ланс 2013 жылдың мамыр айында Түркия мен Әзірбайжанға Әзірбайжан мемлекеттік мұнай компаниясы төлеген сапары үшін Палата этика комитетінің тергеуіне түскен тоғыз заң шығарушының бірі болды. Ланс АҚШ-та орналасқан коммерциялық емес Түркі америкалықтар қауымдастығы кеңесінің сапарды қаржыландырғанын, ал саяхат бастапқыда осы түсінікке негізделген этика комитетімен мақұлданғанын айтты және "Егер мен алданған болсам және Палата этика комитеті алданған болса, мен ашуға толам" деді. Ланс 2007 жылы Ирак соғысына қосымша әскер жіберуді қолдады. 2015 жылы Ланс Иранмен жасалған халықаралық ядролық келісімге қарсы дауыс берді және Иранға қарсы қосымша санкцияларды қабылдамауға бағытталған заңға демеушілік етті.

Қарулар

2016 жылы Vote Smart саяси коммерциялық емес ұйымының талдауына сәйкес, Ланс көбінесе қару-жараққа бақылау заңдарына қарсы болды. 2013 жылы Лансты Вирджиния Тех университетіндегі оқ ату оқиғасының құрбаны болған адамның әкесі сынға алды, ол Ланстың қару-жараққа бақылау шараларын көбірек қолдауын қалады. 2016 жылы Ланс қару-жараққа бақылау бойынша дауыс беруді талап ету үшін Конгресс мүшелерінің отырыс ұйымдастыруымен келіспеді. 2017 жылдың наурызында Ланс Ұлттық мылтық қауымдастығы қолдаған, ардагерлер істері департаментіне психикалық тұрғыдан нашар деп саналатын ардагерлер туралы ақпаратты қару-жарақ тексеру дерекқорына беруіне кедері келтіретін заңға қарсы дауыс берген екі республикалық өкілдің бірі болды. 2017 жылдың желтоқсанында Ланс жасырын қару тасымалдауға рұқсат беру туралы заңға қарсы болды, ол басқа штаттарда рұқсат алған адамдарға қатысты штаттардың рұқсаттарын мойындауын талап етеді. Ланс қару-жараққа қосымша құрылғыларды (bump stocks) тыйым салатын заң жобасын қолдаған 24 коспонсордың бірі болды. 2018 жылдың ақпан айында Ланс, АҚШ Өкілдер палатасының тағы 18 республикалық мүшесімен бірге, АҚШ сенаторлары Джон Корнин (R) және Крис Мерфи (D) ұсынған, қару сатып алу үшін ұлттық тексеру жүйесін жақсартатын заң жобасына дауыс беруді ұйымдастыруға Палата спикері Пол Райанды шақырды. Бұл шара қарулы зорлық-зомбылықтың алдын алуға бағытталған. Сол айда ол Ауруларды бақылау және алдын алу орталығының (CDC) қарулы зорлық-зомбылық туралы зерттеулерге 1996 жылғы федералды тыйымын алып тастауға шақырды және осы тыйымды жойатын заң жобасын қолдады.

Денсаулық сақтау

Лэнс пациенттерді қорғау және қолжетімді медициналық көмек туралы заңның (Obamacare) қабылдануынан бастап оны сынап келеді, 2009 жылы оған қарсы дауыс берді және оны бірнеше рет жоюға дауыс берді. Лэнс 2017 жылғы «Америка денсаулық сақтау туралы» заңды, яғни Obamacare-ті алмастыруды көздеген республикалық партияның жоспарын комитеттен жіберуге дауыс берді. Бірақ ол Палатадағы дауыс беру кезінде бұл заңға қарсы шықты, бұл заңға қарсы дауыс берген Нью-Джерси штатының алғашқы республикашылы болды және соңғы заңға қарсы дауыс берген 20 депутаттың бірі болды. Лэнс – сирек кездесетін аурулар жөніндегі республикалық қауымдастықтың төрағасы, оның мақсаты – сирек кездесетін аурулармен күресіп жатқан адамдарға көмек көрсететін заңдарды қабылдауға Конгресс мүшелерінің қолдауын алу. 2013 жылы Лэнс «Дәрі-дәрмектерді және диагностикалық бағалауды жаңғырту және реттеу желісі» (MODDERN) заңын қайтадан енгізді, бұл екі партиялық заң жобасы түрлі аурулар мен жағдайларға арналған жаңа, инновациялық емдеулерді қолдауға бағытталған.

Иммиграция

Ланс амнистияға қарсы және жұмыс берушілердің e-verify жүйесін пайдалануын міндеттеуді қолдайды. 2018 жылдың маусым айында Ланс демократ Брендан Бойл ұсынған "Балаларды ата-аналарымен қайта қосу туралы" заң жобасын республикалықтар тарапынан қолдады. Заң жобасы президент Дональд Трамп әкімшілігін оның иммиграциялық саясаты салдарынан бөлініп кеткен отбасыларды қайта қосуға мәжбүрлеуді мақсат етеді. Бұл АҚШ Ішкі қауіпсіздік департаментінің хатшысы мен АҚШ Бас прокурорынан АҚШ шекарасын кезіп өту кезінде ата-аналарынан айырылған пана іздеуші балаларды қайта қосуды талап етеді.

Интернетті реттеу

Лэнс Федералды байланыс комиссиясының (FCC) желілік бейтараптықты жою жөніндегі күш-жігерін қолдаған қол қойған 107 конгрессменнің бірі болды. Лэнс 1989 жылдан бері интернет-провайдер компанияларынан сайлау науқанына 290 550 доллар көмек алған. 2017 жылдың наурыз айында Лэнс интернет-провайдерлердің клиенттерінің интернетте қарау деректерін сатуына тыйым салған FCC-нің құпиялылық ережесін күштен шығаруға дауыс берді.

ЛГБТ құқықтары

Ланстың ЛГБТ құқықтары жөніндегі дауыс беру тарихы бойынша Адам құқықтары комиссиясынан 100 баллдан 48 балл алған. Ланс бір жынысты некеге қарсы. Ланс "Сұрамай, айтпа" заңын жоюға қарсы дауыс берді. 2009 жылы ол Барни Фрэнктың Жұмыспен қамтуда кемсітуге қатысты заңына бірлесіп демеушілік етті, бұл заң жұмыс берушілер, жұмысқа орналастыру агенттіктері, еңбек ұйымдары немесе бірлескен еңбек басқару комитеттері тарапынан нақты немесе болжамды сексуалдық бағдар немесе гендерлік идентитік негізінде жұмысқа орналастыруда кемсітуге тыйым салатын заң жобасы еді. Ол сондай-ақ жеккөрушілік қылмыстарға қарсы заңға дауыс берген 18 республикашының бірі болды.

Марихуана

Ланстың каннабисқа қатысты мәселелердегі дауыс беру тарихы бойынша NORML ұйымының бағасы "D" деңгейінде.

Жеке өмір

Ланс 1996 жылдың тамызында JPMorgan Chase компаниясының вице-президенті Хайди А. Рорбахқа үйленді. Олардың Питер Франк есімді ұлы бар. Ол бұрын Ньюарк мұражайының, Хаккетстаундағы Centenary колледжінің және Принстондағы МакКартер театрының мүшесі болған.