Кіріспе

Ричард Джеймс Коди (Richard James Codey) – 1946 жылы туған американдық саясаткер, 2004-2006 жылдары Нью-Джерси штатының 53-ші губернаторы болған. Демократиялық партия мүшесі, ол 1982 жылдан 2024 жылға дейін Нью-Джерси Сенатында, ал 2002 жылдан 2010 жылға дейін Сенат Президенті болып қызмет етті. Ол Эссекс округінің батыс бөлігі мен Моррис округінің оңтүстік-шығыс бөлігін қамтитын 27-ші заңнамалық округтің өкілі болды. Коди – Нью-Джерси тарихындағы ең ұзақ қызмет еткен штат заң шығарушысы, ол 1974 жылдың 8 қаңтарынан 2024 жылдың 9 қаңтарына дейін Нью-Джерси заң шығарушы органында үздіксіз қызмет етті.

Ерте өмір

Коди Оранждағы отбасылық жерлеу бюросында өсті. Ол Our Lady of the Valley жоғары мектебінде оқыды, содан кейін Orange жоғары мектебіне ауысты, бірақ екеуі де толыққанды бітірген жоқ. Одан кейін Саммиттегі Oratory дайындық мектебіне түсіп, оны бітірді. Кейін ол әкесінің жұмысын жалғастырып, лицензияланған жерлеу бюросының директоры болды. Әкесі Дональд округтік сот медициналық сарапшысы болғанда, Ричардты қайтыс болған жерден мәйіттерді алып келуге жұмылдырды. Коди есіне алды: "Мен 14 жаста едім, пойыз апатынан денелерді шығарып алып жүрдім. Өте жылдам үлкейіп өсесің". Коди өзін "100% ирланд" деп сипаттайды.

Нью-Джерсидегі жиналыс

Коди 1973 жылы саясатқа қадам басып, алғаш рет Елдридж Хокинстің серігі ретінде штаттық Ассамблеяға сайланды, бұрын ол жерлеу ісімен айналысқан. Ол 1974 жылдан 1982 жылға дейін Ассамблеяда қызмет етті. 1981 жылы Фэрли Дикинсон университетінде білім беру мамандығы бойынша бакалавр дәрежесін алды.

Нью-Джерси Сенаты

Коди сол жылы мемлекеттік сенатқа сайланды және одан бері сенат президенті лауазымына дейін өрледі. Ол бұл лауазымды 2002 жылдан 2010 жылға дейін атқарды. Ол Сенаттағы Заңнамалық қызметтер комиссиясында қызмет етеді. 2006 жылдың қыркүйек айында Менендестің АҚШ Сенатына қайта сайлау науқаны кезінде Менендес федералдық қылмыстық тергеуге қатысты екені белгілі болды. Бұл жағдай Роберт Торричеллидің 2002 жылғы қайта сайлау науқанындағы жағдайға ұқсас болды, онда этикалық мәселелер мен төмендеген рейтингтер Торричеллидің жарыстан шығуына әкеп соқты, ал демократтардың кандидаттығына бұрынғы сенатор Франк Лаутенберг келді. Саяси сарапшылар Менендес жарыстан бас тартса, Коди кандидаттықтың орнын басуы мүмкін деп болжады. Алайда, 2006 жылдың 7 қарашасында Менендес толық мерзімге сайланды. Коди 2008 жылдың қаңтар айында бір күнге Сенат президенті лауазымынан уақытша бас тартты, Хобокен қаласынан шыққан сенатор Бернард Кенниге өзінің соңғы қызметтік күнінде Сенат президенті болып қызмет етуге мүмкіндік берді. Сенатор Кенни Коди басшылығымен Сенатта көпшілікке жетекшілік еткен. Кенни 7 қаңтардан 8 қаңтарға дейін Сенат президенті болды, содан кейін сенатор Коди келесі заң шығару сессиясы үшін Сенат президенті лауазымына қайта сайланды. 2016 жылдың желтоқсанында Коди өзіне-өзі көмектесіп өлтіруді заңдастыруды қолдаған бірнеше католик заң шығарушылардың бірі болды.

2002 жыл

2001 жылы губернатор Кристин Тодд Уитмен Қоршаған ортаны қорғау агенттігінің басшысы болу үшін отставкаға кеткеннен кейін Коди, үш түрлі сенат президентінің (Дональд ДиФранческо және Джон О. Беннеттпен қатар, сондай-ақ Бас прокурор Джон Фармермен бірге) бірі болды. Олар Уитменнің отставкаға кетуі мен Джим МакГривидің 2002 жылғы қаңтардағы инаугурациясы арасындағы бір жыл ішінде губернатор міндетін атқарды. ДиФранческо осы кезеңнің соңғы аптасынан басқа барлық уақытта губернатор міндетін атқарды, оның сенат президенті лауазымындағы мерзімі аяқталғанға дейін. Бас прокурор ретінде Фармер тоқсан минут бойы губернатор міндетін атқарушы болды, Беннетт пен Коди сенаттың бірлескен президенттері болып сайланғанға дейін. Одан кейін олар мерзімнің соңғы аптасын бөлісіп атқарды, Коди 2002 жылдың 12 қаңтарынан 15 қаңтарына дейін үш күн қызмет етті. Нәтижесінде штат сегіз күн ішінде бес түрлі адамның губернаторлық қызметін атқаруына әкеп соқты (ДиФранческо, Фармер, Беннетт, Коди және МакГриви).

2004 жылдан 2006 жылға дейін

Коди 2004 жылдың 15 қарашасында Джим МакГривидің отставкасына байланысты қайтадан губернатор міндетін атқарушы болды. Сол кездегі Нью-Джерси штатының Конституциясына сәйкес, губернатордың кеңсесінде бос орын туған жағдайда, Мемлекеттік Сенаттың төрағасы келесі губернаторлық сайлауға дейін губернатордың міндетін уақытша атқарушы болады. 2004 жылы билікті қабылдағаннан кейін Коди Нью-Джерси тұрғындарының көп бөлігінде танымал болды және толық төрт жылдық мерзімге үміткер болуды қарастырды. Алайда, АҚШ сенаторы Джон Корзиннің көптеген қолдаулары мен оның үлкен сайлау науқаны, негізінен оның жеке байлығынан қаржыландырылған, Кодиді 2005 жылдың 31 қаңтарында ресми түрде үміткерліктен бас тартуға көндірді. Коди Корзиннің 2005 жылдың 8 қарашасындағы сайлауда жеңіске жеткеннен кейін 2006 жылдың 17 қаңтарында ант бергенге дейін губернатор міндетін атқарды. Кейбіреулер Кодидің Корзиннің АҚШ Сенатындағы бос орнына үміткер болуы мүмкін деп болжады, Корзин губернатор болып ант бергеннен кейін өзінің орнын алмастырушысын тағайындайды. Бірақ Коди 2005 жылдың 23 қарашасында Сенатқа қатысуға қызығушылық танытпағанын мәлімдеді. 2005 жылдың 8 қарашасында қабылданған конституциялық түзету 2009 жылғы сайлауда губернатордың орынбасары лауазымын құрды, соның нәтижесінде Коди губернатор және Сенат төрағасы қызметтерін бір мезгілде атқарған соңғы адам болды. 2006 жылдың 9 қаңтарында Коди губернатор (енді міндетін атқарушы емес) болды, өйткені ол 180 күнге жуық үзіліссіз губернатор міндетін атқарған адамды «Нью-Джерси штатының губернаторы» деп ресми және тарихи мақсаттар үшін тануды көздейтін заңға қол қойды. Бұл заң 2001 жылға кері күшімен қолданылды, МакГривидің отставкасынан кейін Кодидің қызметі мен 2001 жылы губернатор Кристин Тодд Уитменнің отставкасынан кейін Дональд ДиФранческоның қызметін қамтыды. Бұл ДиФранческоны Нью-Джерсидің 51-ші губернаторы, ал Кодиді 53-ші губернаторы етті. Коди психикалық денсаулықты насихаттаушы және қызметкерлердің медициналық сақтандыру пакеттері мен Medicare-ге психикалық денсаулыққа қаржыландыруды қосуды жақтайды. Коди мен оның әйелі Мэри Джо оның бала туғаннан кейінгі депрессиямен күресіп бағаны туралы ашық айтты. 2005 жылдың басында Коди Нью-Джерси 101.5 радиосының жүргізушісі Крейг Картонға жеке жауап берді, ол Мэри Джо мен оның психикалық денсаулығын әзілмен сынаған. Кейбіреулер Кодидің сөздері радио жүргізушісіне қатысты физикалық қауіп тудырды деп санайды. Губернатор Картонға жанжалдасу кезінде оның жеке күзетшілерінің қатысуымен оны «сыртқа шығарып жібергісі келетінін» айтты. Кейбір пікірлер бойынша, осы оқиға Кодидің губернаторлық мерзімге үміткер болмау шешіміне әсер еткен болуы мүмкін. 2005 жылдың шілдесінде Коди актриса Брук Шилдсті де қорғады, оған бала туғаннан кейінгі депрессиясы туралы айтқаны үшін сын көрсетілген. 2005 жылдың желтоқсанында Коди Картонның радио бағдарламасына қатысып, екеуінің арасындағы оқиғаны ұмытуға көмектесті. Коди Мэри Джейн Куперді Нью-Джерсидің тұңғыш бас инспекторы етіп тағайындады, бұл лауазым үкіметтегі ысырапшылық пен дұрыс емес басқаруды жою үшін құрылды. Коди мемлекеттік этика кодекстерін тексеру нәтижесінде ұсынылған ұсыныстарға сәйкес, қоғамдық есеп беруді қамтамасыз ететін агенттіктерге 7 миллион доллар жаңа қаржы бөлді. 2005 жылдың наурыз айында Коди мемлекеттік келісімшарттары бар компаниялардың сайлауға қаржылай көмектесуіне тыйым салатын заңға қол қойды. Губернатор ретінде Коди штаттың ішкі кеңістіктерінде темекі шегуге тыйым салатын заң жобасын, дің жасушаларын зерттеуге қаржыны арттыруды, психикалық денсаулық пен спортқа қаржыландыруды қолдады. Коди штаттағы жоғары мектептер мен колледждердегі спортта стероидтерді қолдануды тоқтату жолдарын ұсыну үшін арнайы жұмыс тобын құрды. Жұмыс тобы чемпионаттарда ойнайтын командалардағы жоғары сынып спортшыларына есірткіге қарсы тест жүргізуді енгізді, ал мемлекет есірткіге қарсы тест жүргізу бағдарламасын қаржыландырды. Ол сонымен қатар Нью-Йорк Гиантс және Нью-Йорк Джетс бірлесіп салған MetLife стадионы үшін сәтті келіссөздер жүргізді. 2005 жылдың желтоқсанында Коди мемлекеттік сауда департаменті ұсынған жаңа мемлекеттік ұранды қабылдамағанын мәлімдеді, бұл мемлекеттік қаржымен жүргізілген маркетингтік кеңесшінің зерттеуінен кейін болды. Ол «Біз сізді жеңеміз» деген ұранның мемлекет үшін өте әлсіз көрінетінін айтты. Губернатор Коди азаматтардан ұран ұсынуларын сұрады, содан кейін ол бес финалисті таңдап, оларды халықтың дауысына салды. Губернаторлық кеңсесін тастаған күндерге дейін Коди жеңімпазды жариялады: «Нью-Джерси: Өзіңіз көріңіз». Губернаторлық қызметін аяқтағанға дейін Коди елдегі кез келген штатта алғаш рет өлім жазасына мораторий енгізді. Бұл мораторий Кодидің ізбасары Джон Корзиннің өлім жазасын толығымен тыйым салуымен аяқталды. Корзин 2006 жылдың 18 қаңтарында Вашингтонда Боб Менендестің АҚШ сенаторы ретінде ант беруіне қатысқанда, Коди өзінің бұрынғы губернатор ретіндегі алғашқы күнінің бір бөлігін штаттың міндетін атқарушысы ретінде өткізді.

2007 жыл

2007 жылдың 12 сәуірінде Коди Корзин сол күні автокөлік апатында салдарынан ауыр жарақат алғандықтан, Нью-Джерси штат басшысының міндетін атқарушы болды. Нью-Джерсиде 2009 жылғы сайлаудан кейін ғана вице-губернатор лауазымы болмағандықтан Коди штат басшысының міндетін атқарды. Корзин 2007 жылдың 7 мамырында штат басшысы қызметін қайта бастады.

Қоғамдық пікірдің жиынтығы

Бұрынғы губернатор Джим МакГриви саяси жанжалға байланысты қызметінен кеткен АҚШ тарихындағы 11-ші губернатор болды. 2004 жылдың тамызында, МакГриви сол жылдың қарашасында қызметтен кету ниеті туралы мәлімдегеннен кейін, Фэрли Дикинсон университетінің PublicMind бағдарламасы оның жақын арадағы ізбасары, Нью-Джерси Сенатының президенті Ричард Кодиге қатысты халықтың пікірін зерттеді. 2004 жылдың 16 тамызында жарияланған зерттеуде FDU Нью-Джерси сайлаушыларының 68%-ы Ричард Кодидің есімін танымайтынын хабарлады. Дегенмен, сайлаушылардың 30%-ы оған жағымды көзқарас білдірсе, 9%-ы ғана жағымсыз пікір қабылдады. Екі айдан кейін, 2004 жылдың қазан айының басында, FDU-ның «Ричард кім?» деген сауалнамасы жарияланды. Онда Ричард Коди МакГривиден губернаторлық қызметті қабылдағанына қарамастан, Нью-Джерси сайлаушыларының 59%-ы оның есімін білмейтіні анықталды. Бірақ оны білетін сайлаушылардың арасында жағымды пікір білдіргендердің үлесі жағымсыз пікір білдіргендерден екі есе көп болды (23%–10%). 2005 жылдың қаңтар айының басында PublicMind бүкіл штат бойынша тағы бір зерттеу жүргізді, онда сайлаушылардан «Сіз Ричард Коди туралы естіген бе едіңіз?» деп сұрады. Нәтижелерге сәйкес, Нью-Джерси сайлаушыларының 35%-ы Кодидің есімін танымады. Алайда, 48%-ы оған жағымды көзқарас білдірді, ал 7%-ы жағымсыз пікір білдірді, бұл «қауіпті 7:1 арақатынас» деп сипатталды. 2005 жылдың 13 сәуірінде жарияланған FDU PublicMind сауалнамасы бойынша, бұрынғы губернатор МакГриви отставкаға кету туралы мәлімдегеннен бері Кодидің танымалдығы айтарлықтай артқан. Оның кеңсесіне кіргеннен бес ай өткен соң, сайлаушылардың төртеуінің үшеуі (78%) оның есімін білді, бұл 2004 жылдың тамызынан 46 пайызға көп. Сонымен қатар, сайлаушылардың екі есе көп бөлігі губернаторға жағымды көзқарас білдірді (51%) жағымсыз пікір білдіргендерге (25%) қарағанда, бұл екі бірге бір арақатынас. Дегенмен, сайлаушылардың бес бөлігінің үшеуі (59%) штаттың «қате жолда» екенін айтты. 2005 жылдың 21 шілдесінде FDU PublicMind жүргізген зерттеуде Нью-Джерси сайлаушыларының 51%-ы штаттың дұрыс емес бағытта келе жатқанына сендірді. Алайда, штаттың мәселелеріне қатысты олардың алаңдаушылығы губернатор Кодидің беделіне әсер етпеді. Сандар көрсеткендей, Нью-Джерси сайлаушыларының жартысы Кодидің жұмысын жақсы немесе өте жақсы деп бағалады. Тек 8%-ы оның жұмысын нашар деп сипаттады. Политология профессоры және PublicMind атқарушы директоры доктор Питер Вулли: «Бұл Нью-Джерси үшін өте жақсы. Кодидің қарапайым тілмен сөйлеуі халықтың штаттың мәселелеріне деген көзқарасын жұмсартады» деді. 2005 жылдың 27 қыркүйегінде жарияланған PublicMind сауалнамасына сәйкес, Нью-Джерси сайлаушыларының 21%-ы әлі де өздерінің қазіргі губернаторы Ричард Кодиді танымайды. Алайда, бұл алты ай бұрынғыдан айтарлықтай жоғары көрсеткіш, онда сайлаушылардың 35%-ы оның есімін білмеген. Сонымен қатар, сайлаушылардың жартысынан астамы (57%) оның жұмысын «жақсы» немесе «өте жақсы» деп санады. Бірнеше айдан кейін, Нью-Джерси сайлаушыларының басым көпшілігі жаңа губернаторға деген жағымды көзқарасын сақтап қалды. 2005 жылдың 22 қарашасында жарияланған PublicMind зерттеуінің нәтижесі бойынша, сайлаушылардың 65%-ы губернатор Кодиге жағымды көзқарас білдірді, ал 11%-ы жағымсыз пікір білдірді. Губернатор Коди кеңседен кетуге дайындалып, жаңадан сайланған губернатор Джон Корзинге жол ашқанда, 2006 жылдың 12 қаңтарында жарияланған FDU PublicMind зерттеуіне сәйкес, сайлаушылардың 48%-ы штаттың «қате жолда» екенін, ал 34%-ы дұрыс бағытта келе жатқанын айтты. Алайда, сайлаушылар штаттың бағытына жағымсыз көзқарас білдіргенімен, губернатор Кодиге деген олардың көзқарасы өте жағымды болды. Сол зерттеуде сайлаушылардың 68%-ы губернатор Кодиге жағымды пікір білдірді және сауалнамашылар шығып бара жатқан губернатордың «жағымды пікірдің жағымсыз пікірге 5:1 арақатынасы бар» екенін атап өтті. Өзінің кеңсесінен бес жылдан астам уақыт өткен соң, Коди сол кеңсеге үміткер ретінде тағы да жаңалықтарда көрінді. 2011 жылдың 27 қыркүйегінде жарияланған FDU PublicMind сауалнамасында сайлаушылардан «Егер сіз Крис Кристиге қарсы губернаторлыққа демократты таңдасаңыз, кімді таңдаған жақсы болар еді?» деп сұрады. Ричард Коди Кори Букер және Фрэнк Пэллоне сияқты танымал демократтардың арасында 18% дауыспен ең қолайлы кандидат ретінде танылды.

2009 жылы губернаторлыққа үміткер болуы мүмкін

Обама әкімшілігі 2009 жылы Кодиге жүгінді, егер қолданыстағы губернатор Корзин қайта сайланудан бас тартса, оның орнына губернаторлыққа түсуді қарастыруды сұрады. Сауалнамалар Кодидің республикашыл Крис Кристиден озып тұрғанын көрсеткен. Бірақ Корзин жарыста қалды және Кристиге жеңілді.