Кіріспе

Американдық саясаткер (туған 1959)

Эрнест Скотт Гарретт (9 шілде 1959 жылы туған) – американдық саясаткер, 2003 жылдан 2017 жылға дейін АҚШ Өкілдер палатасының мүшесі болды. Ол Республикалық партияның мүшесі. Бұрын 1990 жылдан 2003 жылға дейін Нью-Джерси штатының Бас ассамблеясында қызмет еткен. Гарретт АҚШ Өкілдер палатасының Қаржылық қызметтер комитетінің Капитал нарықтары және мемлекеттік демеушілікпен құрылған кәсіпорындар жөніндегі кіші комитетін басқарды. 2017 жылдың 19 желтоқсанында Сенаттың Банктік комитеті 10-13 дауыспен оның кандидатурасын мақұлдаудан бас тартты. Кейін Гарретт АҚШ-тың Бағалы қағаздар және биржалар комиссиясының Бас кеңесшісі кеңсесіне қызметке орналасты.

Ерте өмір, білім және мансап

Гаррет 1981 жылы Монтклер мемлекеттік колледжінде саяси ғылымдар бакалавры дәрежесін, ал 1984 жылы Камдендегі Ратгерс заң мектебінде заң докторы дәрежесін алды. Берген округіндегі Энглвуд қаласында туған Гаррет өмірінің көп бөлігін Солтүстік Джерсиде өткізді. Ол 1991 жылы Нью-Джерси Бас Ассамблеясына сайланды және бес рет қайта сайланды, 1992 жылдан 2003 жылға дейін қызмет етті, ол Сассекс округіның барлық аумағын және Моррис және Хантердон округтеріндегі бірнеше муниципалитеттерді қамтитын 24-ші заңнамалық округтің өкілі болды.

Сайлаулар

Гаррет 1998 және 2000 жылдардағы республикалық праймериздерде қазіргі конгрессмен Мардж Роукемаға қарсы сәтті болмады, екі рет те Роукемадан оң жаққа қарай үміткерлік етті, ол орталық көзқарастағы республикашыл еді. 2002 жылы Роукема зейнеткерлікке шықты, Гаррет 46% дауыспен штаттық ассамблея мүшесі Дэвид С. Руссо мен штаттық сенатор Джеральд Кардиналеден басым түсті. Үш негізгі үміткердің ішінде Гаррет округтің солтүстік-батыс бөлігінен шыққан жалғыз адам болды, ал Руссо мен Кардинале екеуі де Берген округінен еді. Берген округі округтегі ең көп халқы бар округ болғанымен, Руссо мен Кардинале ондағы дауысты бөлісті, ал Гаррет округтің солтүстік-батыс бөлігіндегі өзінің базасында үстемдік құрды. 2002 жылғы жалпы сайлауда Гаррет демократтық үміткер, офтальмолог және бұрынғы республикашыл Анн Самерске қарсы шықты. Гаррет Самерсті 60% дауыспен жеңді. Гаррет 2004 жылы 58% дауыспен қайта сайланды. 2006 жылы Гаррет республикалық қарсыласы Майкл Синоны жеңді. 2006 жылғы қарашада өткен жалпы сайлауда Гаррет Клинтон әкімшілігі кезінде АҚШ Мемлекеттік департаментінің бұрынғы қызметкері Пол Аронсонды жеңіп, үшінші мерзімге сайланды. Гаррет 2008 жылғы жалпы сайлауда демократ Деннис Шульманды 56%–42% есебімен жеңді. 2010 жылы Гаррет Тод Тейзді жеңіп, 65% дауыс алды. 2012 жылы Гаррет демократ Адам Гассенді 55% дауыспен жеңді. 2014 жылы Гаррет демократиялық үміткер Рой Чоны 55% дауыспен жеңді. 2010 жылғы халық санағынан кейін аудандарды қайта бөлу 5-ші округті сәл демократиялық етті, себебі ол демократтар көп шоғырланған Хакенсак және Тенек қалаларын қосты. Джон Маккейн 2008 жылы ескі 5-ші округте 54% дауыспен жеңіске жетті, бірақ жаңа 5-ші округте 50,5% дауыспен ғана жеңіске жетер еді.

2016 жыл

Гаррет 2016 жылы республикалық партияның кандидат ретінде қайта сайлануға түсті, алғашқы сайлауда Майкл Сино мен Питер Валлорозиді басып өтті. Ол бұрынғы Клинтон әкімшілігінің сөз жазушысы болған Джош Готтаймермен сайысты, ол демократтардың алғашқы сайлауында қарсы кандидат таба алмады. OpenSecrets жариялаған мақалада Гарреттің сайлау науқанын қаржыландыру үшін қаржы секторына тәуелді екені анықталды. 2015 жылы Гаррет NRCC төлемақысын төлемейтінін айтқан, себебі олар ашық түрде гомосексуалды кандидаттарды қолдаған. Готтаймер және ұлттық демократтар бұл мәлімдемелерді Гарреттің аудан үшін тым консервативті екенін көрсету үшін пайдаланды, ал Гарретке жылдар бойы қаржылай көмек көрсеткен Уолл-стрит фирмалары үлестерін азайтты. Готтаймер 2016 жылғы 8 қарашада өткен жалпы сайлауда 50,5% дауыспен жеңіске жетті, Гаррет 47,2% дауыс жинады. Гаррет округтегі төрт округтің үшеуінде жеңіске жеткенімен, округтің Берген округіндегі 33 800 дауыс үлесіндегі кемшілікті толығымен жоя алмады; ол жалпы есеп бойынша 14 900 дауыспен жеңілді.

Заңнама

2013 жылдың 8 мамырында Гарретт 2014 жылғы Бюджет және есептіліктің ашықтығы туралы заңды (HR 1872; 113-ші Конгресс) ұсынды, бұл заң жобасы федералдық несие бағдарламаларының бюджеттік қарастырылуын өзгертеді. Заң жобасына сәйкес, тікелей несиелердің немесе несие кепілдіктерінің құны Қаржылық есеп стандарты жөніндегі кеңестің (Financial Accounting Standards Board) белгілеген нұсқаулықтарына сәйкес, нақты құн негізінде федералдық бюджетте көрсетілуі керек. Өзі бағдарламалар өзгеріссіз қалады, бірақ олардың АҚШ федералдық бюджетінде есептелу әдісі өзгеруі мүмкін. Заң жобасының мақсаты – кейбір бағдарламалардың федералдық бюджетте есептелуінің дәлдігін арттыру.

Қызмет мерзімі

Гарретттің өте тұрақты консервативті дауыс беру тізімі қалыптасты. Бұл Нью-Джерси штаты үшін ерекше еді, себебі бұл штаттың республикалық идеологиясы көбінесе орташа бағытта болған. Ол Америка консервативтік одағынан өмір бойы 99,3 пайыздық баға алды. Гарретт Нью-Джерси штатын Конгресте өкілдік еткен ең консервативті заң шығарушылардың бірі болды және Палатаның ең консервативті мүшелерінің бірі саналды. Конгресте жұмыс істеген кезінде ол Конституциялық қауымдастықты құрып, оған жетекшілік етті. Конгресте болған уақытында Гарретт "Еркіндік" қауымдастығының мүшесі болды. Ол Республикалық зерттеу комитетіне балама саясат ұсынатын Freedom Caucus қауымдастығының негісқалаушысы болды және ол Freedom Caucus мүшесі болған жалғыз Нью-Джерси өкілі.

Сыртқы саясат

2007 жылы Гаррет АҚШ Конгресінің он тоғыз заң шығарушысын Тайваньның Біріккен Ұлттар Ұйымына қабылдануын қолдайтын заң жобасын енгізуге жетекшілік етті.

Экономикалық саясат

2006 жылы Гаррет H. R. 4411 нөміріндегі Гудлат-Лич заңсыз интернеттік құмар ойындарын реттеу туралы заңды қолдады. Гаррет Нью-Джерси жағалауында мұнай және газ өндіруге рұқсат берді. Ол мұнай компанияларының «баға көтеруін» қылмыс деп тануға қарсы дауыс берді, сондай-ақ 2005 жылғы «Катрина» даулы үшін қосымша қаржы жұмсау туралы заңға қарсы дауыс берді. Ол жұмыссыздық жәрдемақысын ұзартуға қарсы дауыс берген Өкілдер палатасының төрт мүшесінің бірі болды. Гаррет 2013 жылы АҚШ федералдық үкіметінің жабылу кезінде 2014 жылғы Ұзақ мерзімді қаржыландыру туралы заңға қарсы дауыс берді. Оппозиция Гарретті «Санди» даулынан зардап шеккендерге шұғыл көмек беруге шақыратын хатқа қол қоймағаны үшін сынағанда, Гаррет көмек сұраған тоғыз хатқа қол қойғанын және қаржыны бекітетін соңғы заң жобасын демеушілік етуге көмектескенін мәлімдеді.

Білім

2005 жылы мемлекеттік заң шығарушы ретінде ол мемлекеттік мектептерге эволюция теориясымен қатар интеллектуалды жобалау туралы сабақтарды қосуды ұсынды. Гаррет мемлекеттік оқу бағдарламасына өзгерістер енгізуді міндеттейтін заңды қолдамайтынын мәлімдеді. 2007 жылдың шілдесінде Гаррет Аляска және Гавайидегі халықтардың білім беру бағдарламаларына бөлінген қаражатты жою туралы түзету ұсынды. Аляскадан конгрессмен Дон Янг палата отырысында осы қаражатты қорғап, "Менің ақшамды, менің ақшамды қалайсыңдар" деді. 2015 жылы Гаррет Ұлттық Республикалық Конгресс Комитетіне (NRCC) GOP кампаниялық жарнасын төлеуден бас тартты, себебі олар "гомосексуалды кандидаттарды белсенді түрде іздеп, бұрын гей-кандидаттарды қолдаған" деді. Кейін Гаррет өз сөздерін түсіндіріп, діни сенімдеріне орай бір жынысты некеге қарсы екенін, бірақ ешқандай топқа қастық ниеті жоқ екенін айтты. Гей-республикалық саяси кандидаттарға қарсы ұстанымы туралы ол бұқаралық ақпарат құралдарындағы саяси қарсыластарының пікірін бұрмалап көрсеткенін мәлімдеді; ол "әркімнің" кеңсеге үміткер болуға құқығы бар екенін растағанмен, бір жынысты некелерді қолдайтын кандидаттардың сайлау кампанияларын қаржыландыруға қарсы екенін қайталады.

Сайлау құқығы

2006 жылы Гаррет Нью-Джерси штатынан сайланған жалғыз конгрессмен болып, Дауыс беру құқығы туралы заңды қайта бекітуге қарсы дауыс берді, себебі ол ағылшыс емес тілдердегі бюллетеньдерді басып шығару талаптарына қарсы болды.

Экспорт-импорт банкіне тағайындау

2017 жылдың 14 сәуірінде президент Дональд Трамп Гарретті АҚШ-тың Экспорт-импорт банкінің төрағасы және президенті лауазымына ұсынғанын жариялады. Өкілдер палатасында Гарретт осы банктің болуын сынаған болатын. Оңтүстік Каролина штатының сенаторы Линдси Грэм да республикашылдардың осы кандидатураға алаңдаушылық білдіргендерінің бірі еді. 2017 жылдың тамызында Politico басылымы Трамп жеке түрде кандидатураны қайта қарау туралы сұрақ қойғаннан кейін Гарретке кандидатурасын құтқару мүмкіндігі беріледі деп хабарлады. "Экспорт-импорт банкіне" қарсы консерваторлар "әкімшілікті Гарретттің кандидатурасын қолдауға көбірек қысым көрсетуге" шақырды. АҚШ-тың республикашыл сенаторы Пэт Туми: "Менің өзімді қоса алғанда, егер оның кандидатурасы ілгері жылжуға мүмкін болмаса, республикашыл сенаторлар қарсы күреседі" деді. 2017 жылдың 19 желтоқсанында Сенаттың Банктік комитеті 10-қа 13 дауыспен Гарретттің кандидатурасын АҚШ Сенатына жіберуге келіспеді. Республикашыл сенаторлар Майк Раундс және Тим Скотт комитеттегі демократтардың барлығымен бірге Гарретке қарсы дауыс берді. Трамп кандидатураны ресми түрде қайтарып алмады, керісінше, ол 2018 жылдың 3 қаңтарында АҚШ Сенатының Тұрақты Ережелерінің XXXI ережесінің 6-тармағына сәйкес Трампқа расталмаған күйінде қайтарылды.

Жеке өмір

Гаррет үйленген және екі ересек қызы бар. Олар қыздарын үйде оқытқан, себебі олардың аймағында христиандық білім беретін орта мектеп болмаған.

Сайлау тарихы

2002–2010 жж. Нәтижелері Демократтардың дауыс беруі (%) Республикалықтардың дауыс беруі (%) 3-ші партияның дауыс беруі (%) 3-ші партияның дауыс беруі (%) 2002 ж. Энн Самэрс 76,504 38% Скотт Гарретт 118,881 59% Майкл Дж. Сино Төмен салықты қолдайтын тәуелсіз кандидат 4,466 2% 2004 ж. Д. Энн Вулф 122,259 41% Скотт Гарретт 171,220 58% Виктор Каплан Либертариан 1,857 1% Томас Фелан НЖ Консерватив 1,515 1%* 2006 ж. Пол Аронсон 89,503 44% Скотт Гарретт 112,142 55% Р. Мэттью Фрец Тәуелсіз дауыс 2,597 1% 2008 ж. Деннис Шульман 123,512 42% Скотт Гарретт 165,271 56% Эд Фэннинг Жасылдар 4,950 2% 2010 ж. Тод Тейз 60,045 33% Скотт Гарретт 119,478 65% Эд Фэннинг Жасылдар 2,262 1% Марк Квик Тәуелсіз 1,646 <1% 2012 ж. Адам Гуссен 130,102 43% Скотт Гарретт 167,503 55% Патриция Алессандрини Жасылдар 6,770 2% 2014 ж. Рой Чо 81,808 43% Скотт Гарретт 104,678 55% Марк Квик Тәуелсіз 2,435 1% 2016 ж. Джош Готтхаймер 158,045 50.43% Скотт Гарретт 148,398 47.35% Клаудио Белусик Либертариан 6,890 2.2% Қосымша және шағын кандидаттар туралы ескертулер: 2004 жылы АҚШ Социалистік партиясының үміткері Грегори Пасон 574 дауыс алды. 2010 жылы Джеймс Радиган 336 дауыс алды.