Кіріспе
1918–1920 жылдардағы Оңтүстік Кавказдағы мемлекет.
Әзірбайжан Демократиялық Республикасы, сондай-ақ Әзірбайжан Халық Республикасы деп те аталады, түркі және мұсылман әлеміндегі алғашқы зайырлы демократиялық республика болды. АДР 1918 жылғы 28 мамырда Транскавказдық Демократиялық Федеративтік Республиканың құлауынан кейін Тифлис қаласында Әзірбайжан Ұлттық Кеңесімен құрылды және 1920 жылғы 28 сәуірде таратылды. Оның орналасқан жері солтүстікте Ресеймен, солтүстік-батыста Грузия Демократиялық Республикасымен, батыста Армения Республикасымен және оңтүстікте Иранмен шектесетін. Халқы шамамен 3 миллион адамды құрады. Баку большевиктердің бақылауында болғандықтан, Гәнжа Республиканың уақытша астанасы болды. Саяси себептермен жетекші Мұсават партиясы қабылдаған «Әзірбайжан» атауы, 1918 жылы Әзірбайжан Демократиялық Республикасы құрылғанға дейін, қазіргі Солтүстік-Батыс Иранның көршілес аймағын анықтау үшін ғана қолданылған. АДР кезеңінде мемлекеттік басқару жүйесі қалыптасты, онда жалпыға бірдей, еркін және пропорционалды өкілдік негізінде сайланған Парламент мемлекеттік биліктің жоғарғы органы болды, ал Министрлер Кеңесі оған жауапты болды. Фатали Хан Хойский оның бірінші премьер-министрі болды. Мұсават көпшілігімен қатар, Ахрар, Иттихад, мұсылман социал-демократтары, сондай-ақ армян өкілдері (120 орынның 21-і) парламентте орын алды. Көптеген мүшелері панисламистік және пантүркістік идеяларды қолдады. Парламенттің маңызды жетістіктерінің бірі – әйелдерге сайлау құқығын беру болды, бұл Әзірбайжанды әлемдегі алғашқы елдердің бірі және әйелдерге ерлермен тең саяси құқықтарды берген алғашқы көпшілікті мұсылман мемлекетіне айналдырды. 1917 жылы, екі ресейлік революция болған кезде, Әзірбайжан 100 жылдан астам уақыт бойы империяның Кавказ вице-корольдігінің құрамында болды, Кавказ арғы бөлігінің қалған бөлігімен бірге, Иранның берілуінен бастап. Ақпан революциясынан кейін патшаның орнынан түсуінен кейін әкімшілік олқылықты жою үшін Арнайы Транскавказ комитеті құрылды. Комитет мүшелері Мемлекеттік Кеңес мүшелері және Армения, Грузия және Әзірбайжанның саяси элитасының өкілдері болды. Комитет келесі айларда ең маңызды мәселелерді Транскавказдық құрылтайшы жиналыста шешу керектігін мәлімдеді. 1917 жылдың сәуір мен мамыр айларында бірнеше мұсылман жиналысы өтті. Транскавказдың көптеген этникалық азшылықтары сияқты, азербайжандықтар ақпан революциясынан кейін Ресейден бөлінуді көздеді. Мұсылман қауымының өкілдері (Маммад Хасан Хажинский, Маммад Амин Расулзаде, Әлимардан Топчубашов, Фатали Хан Хойский және болашақ Әзірбайжан Демократиялық Республикасының басқа негізін қалаушылар) екі басты пікір білдірді: пантүрік, яғни Түркияға қосылу және федерализация (М. Расулзаде ұсынды). Транскавказ аймағы федерализация туралы шешім қабылдады. Жаңа құрылымға сәйкес Транскавказ аймағы толығымен тәуелсіз ішкі саясатты жүргізетін болды, тек сыртқы саясат, қорғаныс және кедендік салықтар жаңа Ресей үкіметінің қарауына берілді. 1917 жылғы Қазан революциясынан кейін Транскавказ үкіметі Ресейдің Азамат соғысына араласқандықтан өз саясатын өзгертуге мәжбүр болды. Транскавказдықтар большевиктер төңкерісін қабылдамады. 1918 жылдың ақпан айында Тбилисиде Транскавказдық Кеңес («Сейм») өз жұмысын бастады, бұл Кавказ халықтарының толық тәуелсіздігіне қарай алғашқы маңызды қадам болды. «Сейм» 125 депутаттан тұрды және 3 жетекші партияны білдірді: грузин меньшевиктері (32 депутат), Әзірбайжан мұсылмандары («Мусават», 30 депутат) және армян «дашнактары» (27 депутат). Большевиктер Сеймге қосылудан бас тартып, Бакуде жергілікті кеңестің өз үкіметін құрды: Баку коммунасы (1917 жылдың қарашасы – 1918 жылдың 31 шілдесі). Коммунаны 85 социал-революционерлер мен солшыл социал-революционерлер, 48 большевиктер, 36 дашнактар, 18 мусаватистер және 13 меньшевиктер құрды. Большевик Степан Шаумян және солшыл СР Прокопиус Джапаридзе Баку коммунасының Халық комиссарлары кеңесінің төрағасы болып сайланды. Ресей империясы құлағаннан кейін Ресейдің Кавказ армиясы әлсіреп кетті. Ресей әскерлерінің орнына жаңа армян әскерлері құрылды, олар соғысқа дайын емес еді. Осы жағдайларды ескере отырып, Транскавказдық Сейм 1917 жылғы 5 желтоқсанда Осман империясымен Ерзинжан келісімін жасады. 1918 жылғы 3 наурызда Ресейдің большевиктер үкіметі Германиямен Брест-Литовск келісімін жасады. Келісім шарттарының бірі – Осман империясына Карс, Батуми және Ардахан аймақтарын беру болды. Келісім шарттары грузиндер мен армяндардың бір жағынан, мұсылмандардың екінші жағынан арасындағы терең қайшылықты көрсетті. Сейм мен Түркия арасындағы бейбіт келіссөздер 1918 жылдың наурыз айында Трапезундта басталды, бірақ нәтиже бермеді. Осман империясы Сеймге Брест-Литовск келісімінің шарттарын қабылдауды талап ете отырып, ультиматум жіберді және Карс, Батуми және Ардахан аумақтарын басып алуға шабуыл жасады. 1918 жылдың наурыз айында этникалық және діни шиеленіс күшейді және Бакуде армян-әзірбайжан қақтығысы басталды. Большевиктер мен олардың одақтастары Мұсават және Иттихад партияларын пантүркішілікпен айыптады. Армян және мұсылман жасақтары қарулы қақтығысқа түсті, формальды түрде бейтарап большевиктер армян тарапын жасырын түрде қолдады. Қаланың барлық әзірбайжандық емес саяси топтары мұсылмандарға қарсы большевиктерге қосылды: большевиктер, дашнактар, социал-революционерлер, меньшевиктер және тіпті большевикке қарсы Кадеттер бірінші рет бірдей барикадалардың артында болды, өйткені олардың барлығы «ресейлік мақсат үшін» күресіп жатты. Әзірбайжандықтарды Осман түріктерімен теңестіре отырып, дашнактар Осман империясындағы армян геноцидіне жауап ретінде қаланың әзірбайжандарын қырғынға ұшыратты. Нәтижесінде, «Наурыз оқиғалары» деп белгілі оқиғада 3000 мен 12000 аралығында мұсылмандар қаза тауып, мұсылмандар Бакуден қуылды немесе жасырынып жүрді. Сонымен қатар, Баку коммунасы Гәнжа маңындағы Осман Кавказ армиясымен ауыр шайқастарға қатысты. Евлех және Агдаш қалаларында шайқастар болды, онда түріктер дашнак және орыс күштерін талқандады. Большевиктердің 1918 жылғы наурыздағы Баку оқиғалары туралы есебі Виктор Сержтің «Ресей революциясының бірінші жылы» еңбегінде келтірілген: «Шаумян басқаратын Баку кеңесі осы уақытта аймақтың билеушісіне айналып, сырттай болса да, анық байқалды. 18 наурыздағы мұсылман көтерілісінен кейін, олар диктатура енгізуге мәжбүр болды. Мұсаваттың қоздырысымен болған бұл көтеріліс, реакциялық буржуазиясы басқаратын тәрік және түрік халқын, орыстардан және армяндардан құралған кеңеске қарсы қойды. Халықтар көшеде бір-бірін қырды. Көптеген түрік портының жұмысшылары (амбал) бейтарап қалды немесе қызылдарды қолдады. Жеңіс кеңеске тиді». 1918 жылғы 26 мамырда Транскавказдық Демократиялық Федеративтік Республика құлап, оның органдары таратылды. Әзірбайжандық фракция Әзірбайжан Ұлттық Кеңесін (ҰК) құрды. Әзірбайжан Ұлттық Кеңесі дереу парламенттік функцияларды өзіне алды және 1918 жылғы 28 мамырда «Әзірбайжан Демократиялық Республикасының» құрылғанын жариялады және төмендегідей Ұлттық хартаны қабылдады:
Әзірбайжан толыққанды тәуелді мемлекет; ол Әзірбайжан халқының билігіндегі Транскавказдың оңтүстік және шығыс бөліктерінен тұрады. Тәуелсіз Әзірбайжан мемлекетінің үкімет түрі демократиялық республика болып белгіленеді. Әзірбайжан Демократиялық Республикасы барлығымен, әсіресе көрші елдермен және мемлекеттермен достық қарым-қатынас орнатуға мүдделі. Әзірбайжан Демократиялық Республикасы өзінің шекараларындағы барлық азаматтарына этникалық тегіне, дініне, сыныбына, кәсібіне немесе жынысына қарамастан, толық азаматтық және саяси құқықтарды кепілдік береді. Әзірбайжан Демо...
Azerbaijan is a fully sovereign nation; it consists of the southern and eastern parts of Transcaucasia under the authority of the Azerbaijani people. It is resolved that the form of government of the independent Azerbaijani state is a democratic republic. The Azerbaijani Democratic Republic is determined to establish friendly relations with all, especially with the neighboring nations and states. The Azerbaijani Democratic Republic guarantees to all its citizens within its borders full civil and political rights, regardless of ethnic origin, religion, class, profession, or sex. The Azerbaijani Democratic Republic encourages the free development of all nationalities inhabiting its territory. Until the Azerbaijani Constituent Assembly is convened, the supreme authority over Azerbaijan is vested in a universally elected National Council and the provisional government is responsible to this council. The council was opposed by ultra nationalists who accused it of being too left wing. The council was abolished after the opening of the Parliament on 7 December 1918. This was the first democratic Parliament in the Eastern Muslim world. Alimardan Topchubashov became the chairman of the Parliament while Hasan bey Aghayev was assigned as the deputy chairman. In total, the Parliament held 145 sessions in which more than 270 draft laws were discussed, and 230 of them were adopted. The last emergency meeting of the Parliament was convened on 27 April 1920 after the ultimatum of the Communist Party of Azerbaijan and Baku bureau of the Caucasian Committee of the Russian Communist Party about the surrender of the government to Bolsheviks. Despite the objections of Mammad Amin Rasulzadeh, Shafi bey Rustambayli, and others, the Parliament decided to surrender the government in order not to cause bloodshed. Although they stipulated 7 terms that would guarantee the independence of Azerbaijan, Bolsheviks did not keep their promises, and the Azerbaijan Democratic Republic was occupied on 28 April 1920 by the 11th Army (Russian Empire).
Саясат
Екі жыл ғана өмір сүргеніне қарамастан, көппартиялық Әзербайжан Парламенттік Республикасы мен коалициялық үкіметтер ұлт және мемлекет құру, білім беру, әскер құру, тәуелсіз қаржы және экономикалық жүйелерді қалыптастыру, АДР-ді де-факто мемлекет ретінде халықаралық деңгейде тану, бірқатар мемлекеттермен ресми тану және дипломатиялық қарым-қатынас орнату, Конституцияны әзірлеу және барлық азаматтарға тең құқықтар беру бойынша бірқатар шаралар атқарды. Бұл 1991 жылы тәуелсіздікті қайта орнату үшін маңызды негіз болды. Дегенмен, Парламент қиын жағдайда жұмыс істеді, білім беру және халықты сауаттандыру оның саясатындағы басты факторлардың бірі болды. Әзербайжан Демократиялық Республикасы елдің әртүрлі аймақтарында қыздарға арналған жаңа мектептер, ауылдардағы ауруханалар, кітапханалар мен мұғалімдерді даярлау курстарын ашты. 1919 жылдың 1 қыркүйегінде Баку мемлекеттік университетінің құрылуы Әзербайжан Демократиялық Республикасының білім беру саясатындағы маңыздылығын көрсетеді. Әзербайжан Демократиялық Республикасы құлағанымен, Баку мемлекеттік университеті болашақта тәуелсіздікке қол жеткізуде маңызды рөл атқарды. Парламент жас ұрпақтың білім деңгейін арттыру мақсатында шетелде оқуға мүмкіндік беруді бастады. Мемлекеттік қордың көмегімен 100 студент шетелге оқуға жіберілді.
Аумақтық даулар
Кавказдағы басқа да мемлекеттер сияқты, АДР-дың құрылған алғашқы жылдары аумақтық даулармен толғанды. Атап айтқанда, бұл Арменияның Бірінші Республикасымен (Нахчиван, Таулы Қарабақ, Зангезур (қазіргі Арменияның Сюник облысы) және Қазақ) және Грузияның Демократиялық Республикасымен (Балакан, Закатала және Қах) арадағы дауларды қамтыды. АДР Солтүстік Кавказдың Таулы Республикасының (Дербент) аумақтарына да талаптанды, бірақ Армения мен Грузия арасындағы даулы аумақтарға қатысты болғандай, осы талаптарында соншалықты жарық көре алмады.
Армения-Әзірбайжан соғысы
1918 жылдың жазында Дашнактар, эсерлер мен меньшевиктер бірлесіп, британдық қолдау сұраудан бас тартқан большевиктерді қуғынға шығарып, Орталық Каспий диктатурасын құрды (1 тамыз 1918 – 15 қыркүйек 1918). Орталық Каспий диктатурасын (ОКД) армяндар мен меньшевиктерге көмек көрсету үшін Бакуге әскери күш жіберген британдықтар қолдады. Британдық күштердің (Парсының Энзели қаласынан 1000 сарбаздық элиталық жасақпен келген генерал-майор Лайонел Данстервилл басқарған) мақсаты – Анвер-пашаның түрік әскерлерінің (Ислам армиясы) немесе Кайзердің неміс әскерлерінің (іргелес Грузияда орналасқан) алдында Бакудегі мұнай кен орындарын басып алу, сондай-ақ Кавказ және Орталық Азиядағы большевиктердің күш жинауына тосқауыл қою болды. Баку қаласы тек 1918 жылдың қыркүйегінде Республиканың астанасы атанды. Баку шайқасында түрік әскерлерінің шабуылына тойтарыс бере алмаған Дунстервилл алты апталық оккупациядан кейін 14 қыркүйекте қаланың эвакуациясын бұйырды және Иранға қайтыды; армян халқының көп бөлігі британдық күштермен бірге қашып кетті. Осман Ислам армиясы және оның әзірбайжандық одақтастары, Нури Паша басшылығымен, 15 қыркүйекте Бакуге кірді және наурыздағы мұсылмандарға жасалған қырғынға кек ретін көрсету үшін 10 000 – 20 000 армянды өлтірді. АДР астанасы соңында Гянджадан Бакуге көшірілді. Бірақ, 30 қазанда Ұлыбритания мен Түркия арасындағы Мудрос келісімінен кейін түрік әскерлері Бірінші дүниежүзілік соғыстың одақтастарымен ауыстырылды. 1918 жылдың 17 қарашасында Бакуге, өзін Бакудің әскери губернаторы деп жариялаған британдық генерал Уильям Монтгомери Томсон басқаратын 5000 одақтас әскері келді. Генерал Томсонның бұйрығымен Бакуде әскери кепілдік режимі енгізілді.
Тірі қалу үшін күресу
АДР солтүстіктен Деникиннің әскерлерімен, оңтүстіктен достық емес Иранмен қоршалып, қиын жағдайда қалды. Британдық әкімшілік мұсылмандардың тағдырына қарсы емес, немқұрайлы қарады. Генерал Томсон бастапқыда Республиканы мойындамады, бірақ онымен жасырын ынтымақтастық жасады. 1919 жылдың 25 сәуірінде Ланкаранда большевиктерге ұмтылған Талыш жұмыскерлері ұйымдастырған зорлықты наразылық Мұған аумақтық әкімшілігін – орыс полковнигі Т. П. Сухоруков басқарған әскери диктатураны – құлатты. 15 мамырда Ланкаран ауданының «Жұмысшы және шаруа депутаттары кеңесінің» төтенше съезі Мұған Совет Республикасын жариялады. 1919 жылдың ортасына қарай Әзірбайжандағы жағдай көбінесе тұрақтанып, британдық әскерлер 1919 жылдың 19 тамызында шығып кетті. Бұл АДР-ді Ресей азамат соғысына қатысты бейтарап саясат ұстануға итермеледі. 1919 жылдың 16 маусымында АДР және Грузия генерал Антон Деникиннің ерікті армиясының ақ әскерлерінен – олар шекараларына шабуыл жасаумен қорқытып отырған – қорғану үшін шартқа қол қойды. Деникин Армениямен құпия әскери келісім жасады. Армения Республикасы өз күштерімен Деникин армиясының 7-ші корпусын құрып, Ақ қозғалыстан әскери қолдау алды. Бұл факті АДР мен Армения арасындағы шиеленісті күшейтті. Дегенмен, соғыс болған жоқ, өйткені 1920 жылдың қаңтарында Деникиннің әскері XI Қызыл Армиядан толық жеңіліске ұшырады, ол кейін Әзірбайжан шекарасына әскерін шоғырландыра бастады. Армения мен Әзірбайжан 1919 жылдың бір бөлігінде Қарабақ үшін шайқасты. 1920 жылдың ақпан айына қарай шайқастар күшейді және Қарабақта әскери жағдай енгізілді, оны генерал Самедбей Мехмандаров басқарған жаңа құрылған Ұлттық армия сақтап тұрды.
Әзірбайжан Демократиялық Республикасының құлауы (1920 жылдың сәуір айы)
1918 жылғы Баку сецессиясы Кеңес Ресейі үшін ауыр соққы болды және экономикалық соғыс кезінде зор зардаптарға әкелді. Мәскеудің өте қажет аймақты қайта бақылауға алу ниеті мызғымас және тұжырымды болды, ал осы жолда Кеңес үкіметі кез келген жеңілдікті қабылдауға дайын тұрды. 1918 және 1919 жылдары Кеңес Ресейі екі ел арасында дипломатиялық қарым-қатынас орнатуға жасалған АДР-дің барлық әрекеттерін қабылдамады. 1920 жылы сыртқы істер министрі Георгий Чичерин жіберген радиограммамен басталатын дипломатиялық хабарламамен ерекшеленді, онда былай делінген: «Ресей Федеративтік Социалистік Республикасының үкіметі Ресейдің оңтүстігіндегі Ақ әскердің күштерін тарату және аяқтау мақсатында Совет үкіметімен келіссөздерді дереу бастау туралы бастамамен Әзірбайжанға қайта жүгінеді». Жауабында Әзірбайжан үкіметінің басшысы Фатали Хан Хойский елдің ішкі істеріне араласпау қажеттігін қатыстырып айтты. Кеңес тарапы бұл ұстанымды Деникин басқарған Ақ әскерге Әзірбайжанның көрсеткен қолдауы және Каспий теңізіндегі британдық мүдделерді ілгерілету ретінде қарастырды. Әзірбайжан Демократиялық Республикасы «Әзірбайжан» атауын қабылдағаннан кейін Қажар Иранымен атау дауы туды, соңғысы бұл шешімге қарсылық білдірді. Алайда, осы атау дауымен қатар, жас Әзірбайжан Республикасы Мәскеудегі Кеңестер мен армяндар тарапынан да қауіп-қатерге тап болды. Бакудегі ирандық делегация Зия оль Дин Табатабаидің тапсырмасымен қаладағы үдемелі хаос пен тұрақсыздық кезінде Мұсават партиясының басшылығымен қарқынды келіссөздер жүргізді, бірақ бұл ақырында нәтижесіз болды. Үлкен саяси дағдарыстан кейін 1920 жылдың 1 сәуірінде Әзірбайжан Демократиялық Республикасының Министрлер кабинетінің бесінші құрамы отставкаға кетті. 1920 жылдың сәуір айының басында Ресейдің XI Қызыл Армиясы Әзірбайжан шекарасына жетіп, шабуылға дайындалды. Операцияның ресми күні 1920 жылдың 25 сәуірі деп есептеледі, сол күні Әзірбайжан Коммунистік партиясы партия ұяларын шабуылға қатысатын әскери бөлімдерге айналдырды. 1920 жылдың 27 сәуірінде Нариман Нариманов төрағалық еткен Уақытша революциялық комитет құрылып, АДР үкіметіне ультиматум жіберді. Еңбекші әскерлер мұнай кендерін, мемлекеттік кеңселерді, пошта бөлімдерін басып алды. Полиция полктері көтерілісшілерге қосылды. Қан төгуді болдырмау үшін депутаттар талапты қабылдады және АДР 1920 жылдың 28 сәуірінде ресми түрде таратылды, оның орнын Әзірбайжан Кеңестік Социалистік Республикасы (Әзірбайжан КСР) басты, бірақ АДР 1991 жылдың 18 қазанында қайта құрылған қазіргі Әзірбайжан Республикасымен заңды түрде алмастырылды. 1920 жылдың 30 сәуірінде Бакуге кірген Қызыл Армия Әзірбайжан күштерінен Бакуде өте аз қарсылыққа тап болды, олар Қарабақ майданында байланысты болды. Әзірбайжанның алғашқы коммунистік үкіметі Хұммат және Адалат партияларының солшыл фракцияларынан шыққан жергілікті Әзірбайжандықтардан тұрды. 1920 жылдың мамыр айында Гянджада Ресейдің XI армиясына қарсы Мұсаватистерді билікке қайтару мақсатында көтеріліс болды. Көтеріліс мамырдың 31-не дейін үкіметтік әскерлермен басып тасталды. АДР басшылары Грузия Демократиялық Республикасына, Түркияға және Иранға қашып кетті немесе большевиктер тұтқындап, генерал Селимов, генерал Сулькевич, генерал Агаларов сияқтыларды өлім жазасына кесті (Мамед Амин Расулзадеге кейіннен эмиграцияға рұқсат берілді), ал Фатали Хан Хойский және Бехбудаға Джаваншир сияқтылар армяндық әскерилердің қолынан қаза тапты. Шетелге саяхаттаған студенттер мен азаматтардың көпшілігі сол елдерде қалып, ешқашан оралмады. Бұрынғы Қорғаныс министрі генерал Самедбей Мехмандаров және қорғаныс министрінің орынбасары генерал Әли Аға Шихлинский («артиллерия құдайы» деп аталған) алдымен тұтқындалды, бірақ екі айдан кейін Нариман Наримановтың күш-жігерінің арқасында босатылды. Генерал Мехмандаров пен генерал Шихлинский соңғы жылдарын Әзірбайжан КСР әскери мектебінде оқытумен өткізді. Ақырында, «әзербайжандықтар 1918-1920 жылдар аралығындағы қысқа мерзімді тәуелсіздігін оңай және жылдам беріп қоймады. Ресейдің қайта басып алуына қарсы тұрған 20 мыңға жуық адам қаза тапты». Алайда, Әзірбайжан КСР-інің құрылысы Әзірбайжанда, әсіресе Бакудегі өнеркәсіп жұмысшылары арасында большевиктік идеологияға белгілі бір деңгейде қолдау болғандықтан жеңілдегенін атап өту керек.
Мұрагерлік
1991 жылы КСРО тарағаннан кейін тәуелсіздік алған соң, Әзірбайжан Демократиялық Республикасының орнына Әзірбайжан Республикасы келді. Әзірбайжан Республикасының Конституциясы, Әзірбайжан Республикасының Мемлекеттік Тәуелсіздігі туралы Конституциялық актісінің 2-бабында, 1918 жылдың 28 мамырынан 1920 жылдың 28 сәуіріне дейін болған Әзірбайжан Республикасының мұрагері екендігі жарияланған қағидаларын мойындайды. Әзірбайжан Республикасы Әзірбайжан Демократиялық Республикасының ұлттық туын және Республика күні (Әзірбайжан), Әзірбайжан Қарулы Күштері күні, Ұлттық қауіпсіздік қызметінің қызметкерлері күні сияқты бірқатар ұлттық мерекелерді қабылдады, өйткені қазіргі мемлекеттік органдар 1918-1920 жылдардағы Республиканың заңды мұрагерлері деп есептеледі.