Кіріспе

Мысырлық заңгер (1895-1971)

Абд ел-Раззак ел-Санхури немесе Абд әл-Раззак әл-Санхури (عبد الرزاق السنهوري) (11 тамыз 1895 – 21 шілде 1971) – мысырлық заңгер, заң профессоры, судья және саясаткер. Ол 1948 жылғы Египет азаматтық кодексінің негізгі авторы ретінде танымал. Аль Санхуридің көп томдық еңбегі, «Аль Васит фи шарх аль канун аль мадани аль джадид» (Аль Васит фи шарх аль канон аль мадани аль джадид), 1948 жылғы Египет азаматтық кодексіне және жалпы азаматтық құқыққа арналған толық түсіндірме ретінде 1952-1970 жылдары жарық көрді, қазірге дейін басылымда және Араб әлеміндегі заңгерлер мен юристтер арасында жоғары бағаланады. Аль Санхури 1945-1946 жылдары және 1946 жылдың соңынан 1948 жылға дейін Махмуд Эл Нокраши паша кабинетінде білім министрі қызметін атқарды. Кейіннен ол Египет Мемлекеттік кеңесінің төрағасы болып тағайындалды. Аль Санхуридің Мемлекеттік кеңес төрағасы лауазымы 1954 жылға дейін сақталды, содан кейін ол күштеп қызметтен босатылды. Ол «ерекше және қайталанбас тұлға» деп сипатталған. Араб бірлігін жақтаушы Аль Санхури өмірінің көп бөлігінде түрлі Араб елдерінің заңдық және институционалдық реформаларында белсенді қатысты. Ол 1935-1937 жылдары Бағдад заң мектебінің деканы болып қызмет еткен және Ирак азаматтық кодексін әзірлеуге қатысқан комиссия төрағасы болды. Сонымен қатар, ол 1940-шы жылдардың басында Сирия азаматтық кодексінің жобасын жасауға үлес қосты. Аль Санхури Кувейт, Судан, Ливия және Бахрейннің бірнеше мемлекеттік және жеке заңдарын да әзірледі.

Ерте өмір және білім

Аль Санхури 1895 жылдың 11 тамызында Александрияда дүниеге келген. Аль-Санхури дүниеге келген кезде байлығынан айырылған әкесі Александрия қалалық кеңесінде "кіші" қызметкер болып жұмыс істеді. Аль Санхуридің тағы алты бауыры болған. 1900 жылы әкесінің қазасы отбасының жағдайын одан бетер нашарлатты. Әл-Санхури 1913 жылы ʿАббасиядан орта мектеп аттестатын алды, содан кейін Кедивал заң мектебінде (кейін Каир университетінің заң факультеті) білім алды, 1917 жылы бакалавр дәрежесін алды. Одан кейін ол 1919 жылға дейін Мансураның Ұлттық сотында прокурордың орынбасары болып қызмет етті, бірақ 1919 жылғы Египет революциясы кезінде дүрлікшілікке шақыруы салдарынан жұмыстан босатылды. Содан кейін Әл-Санхури қысқа мерзімге Madrasat al qadā al shariyya мектебінде мұғалім болып жұмыс істеді. 1921 жылы Әл-Санхури докторлық диссертациясын қорғау үшін Францияның Лион қаласына кетті. Ол сол кезде француз құқықтанушысы Эдуард Ламбердің жетекшілігімен зерттеулер жүргізді. Әл-Санхури 1926 жылы Каирге оралып, өзі білім алған университетінде азаматтық құқықтан сабақ берді.

1930 жылдары Каир мен Бағдад

Каирдегі заң факультетінде азаматтық құқық пәнінің мұғалімі ретінде сегіз жыл жұмыс істегеннен кейін, әл-Санхури 1935 жылы Бағдадқа көшіп, Бағдад заң мектебінің деканы болды. 1936 жылдың ақпан айында сол кездегі ішкі істер министрі Рашид Али әл-Гайлани ирактық азаматтық кодексті жасау үшін заңгерлерден комиссия құрды және оған әл-Санхуриді төрағалық етуге тағайындады. 1936 жылғы Ирак төңкерісі мен исламшылдардың күшті қарсылығы осы жобаны тоқтатты. 1937 жылы әл-Санхури Каирге қайтып келді. Осы шақта ол Вафд партиясының тәуелсіздік жақтастарымен байланыс жасап, Саад институционалдық партиясына қосылды.

Мысырлық азаматтық кодексі

1938 жылдың соңында екі жобалау комитеті таратылғаннан кейін, Мысырдың Әділет министрі Ахмад әл Хашхаба азаматтық кодексті жобалау "екі адам арқылы ең жақсы жүзеге асырылады" деген шешімге келді және әл Санхуриді және оның бұрынғы ұстазы Ламбертті осы жұмысқа таңдады. Мысыр азаматтық кодексінің бірінші жобасы 1942 жылы аяқталды. Әртүрлі әкімшілік кешігулер мен заңнамалық процедуралар салдарынан Кодекс 1949 жылғы 15 қазанда жарияланды.

Ирак пен Сирияның азаматтық кодекстері

1943 жылы әл-Санхури Ирактың азаматтық кодексін жаңадан жасауға көмектесу үшін Мысырдан кетті. Бұл жолы кодекс жобасын дайындау әрекеті сәтті аяқталды; Маджалла мен Египет азаматтық кодексін бастау көзі ретінде пайдаланған Ирак азаматтық кодексі 1951 жылы қабылданды (бірақ күшіне 1953 жылы ғана енді). Әл-Санхури Сирияға да сапар шекті, онда азаматтық кодекс жобасын жасауға үлес қосты. Алайда, 1948 жылы Каирге оралғаннан кейін оның жұмысы тоқтап қалды. Сонымен қатар, ол дайындаған баптар Хусни әл-Заимнің тапсырмасымен Египет азаматтық кодексіне ұқсас жобаның пайдасына алынып тасталды.

Мемлекеттік кеңестің төрағасы

1949 жылдың наурыз айында әл-Санхури Египет Мемлекеттік кеңесінің президенті лауазымына қабылданды. Оның қызмет ету мерзімі 1952 жылғы Египет төңкерісімен бірге өтті. Мұхамед Нагиб пен Гамал Әбдел Насер арасындағы билік күресі Мемлекеттік кеңесті әскерилердің назарына әкелді. 1954 жылдың наурыз айында, Египет адвокаттар қауымдастығы азаматтық үкіметке оралу талабын қойғанда, әл-Санхуридің әскери билікке қарсы екені анық болды және ол күштеп қызметтен босатылды. Осыған байланысты кең ауқымды наразылық акциялары өтті. Революциялық командалық кеңес басқару жүйесінің өзгермейтінін мәлімдеді. Фархат Зиаде айтқандай, "кейбір әскерлік топтар" ынталандырған наразылық толқыны әл-Санхуриге шабуыл жасады. Шабуылға бір түсіндірме ретінде "Әл Ахбар" газетінің Мемлекеттік кеңес "революцияға қарсы қаулылар шығаруға дайын тұр" деген хабары және "д-р әл-Санхури конституциялық жиналыс сайлауына дейін төрт айға премьер-министр болады деген қауесет тарады" деген мәлімдеме келтірілді. Насер әл-Санхуридің шабуылдан алған жарақаттарын емдеген ауруханаға келгенде, әл-Санхури оны қабылдаудан бас тартты. Осы оқиғадан кейін әл-Санхуридің Египеттен шыға алмағаны жиі айтылады. Оның үй қамауында ұсталғаны белгісіз. Ол 1959-1960 жылдары Кувейтте болды, кувейттік заң шығарушылар мен саясаткерлерге түрлі заңнамалық жобалар бойынша көмектесті. Сондай-ақ, ол сол кезде Ливияға тағы бір рет барған деген болжам бар (алғаш рет 1953 жылы қысқа мерзімге сапар шеккен еді), заң жобалау және заң шығару жұмыстарына көмектесу үшін.

Кейінгі өмірі

Аль-Санхуридің өмірінің көп бөлігі «Аль-Васит» атты еңбегінің қосымша томдарын жазуға және жариялауға арналды. Дегенмен, 1959 жылы ол Насердің ыңғайсыздығына қарамастан, Араб лигасының Араб зерттеулері және зерттеулері институтының (IARS) заң бөлімінің директоры болып тағайындалды. Бұл институттың қазіргі кезде Араб лигасының Білім, мәдениет және ғылым ұйымы басқаруында екенін атап өткен жөн. Аль-Санхури ИАРС-та салыстырмалы ислам және батыс құқығы курсын оқытты. 1970 жылы Каир, Александрия және Айн Шамс университеттерінің ұсынысы бойынша Мысыр мемлекеті Аль-Санхуриге әлеуметтік ғылымдар мен мәдениет саласындағы үлкен сыйлық берді. Аль-Санхури 1971 жылғы 21 шілдеде Александриядағы үйінде дүниеден өтті және Каирдің Гелиополис ауданында жерленді.

Әдіс

Әл-Санхуридің қазіргі араб заң және зияткерлік ой-пікірлеріне қосқан маңызды үлесі – исламдық мадхабтардағы ережелер мен заңдарды қазіргі еуропалық құқықтық тұжырымдамалармен үйлестіру арқылы исламдық фикх пен шариғатты жаңғырту болып табылады. Оның еуропалық азаматтық құқық пен батыс құқықтамасына жүгіну себебі – өзіндік құндылықты немесе отаршылдыққа ұмтылыс емес, керісінше, олардың жоғары деңгейдегі күрделілігі мен интеллектуалды сипаты болды. Бұл үйлесімділік маңызды бір ерекшелікке негізделген. Әл-Санхуридің пікірінше, заңды әзірлеу және әділдік орнату процесі уламалар мен заңгерлердің мазмұны жағынан айқын ажыратылған жағдайда ғана тиімді жұмыс істей алады: уламалар ислам заңның ғибадат пен рәсімдерге қатысты бөлігі – ибадатты әзірлеуге жауапты, демек, фикхтың діни аспектілерімен шектелуі керек, ал заңгерлер фикх пен шариғаттың уақытша және ерекше (яғни өзгермелі) бөліктерімен айналысады. Бұл заңгерлерге, судьяларға және заң шығарушыларға «қазіргі» араб әділеттілігін ислам теологиясына толығымен бағынудан сақтап қалуға, сонымен бірге исламдық құқықтық принциптерді пайдалануға мүмкіндік береді. Осылайша, әділдік өзінің тарихи тамырына адал болып қалады, бірақ гуманистік мақсаттарға жетуге ұмтылады; әсіресе мемлекеттік заңнама, шариғат және дәстүрлі әдет-ғұрыптар бір немесе бірнеше құқықтық мәселелерді шеше алмаған кезде. Әл-Санхури философиясының негізгі қағидалары – біртүтаслық және тәжірибе; ол «Халифат» кітабында түсіндіргендей, екеуінің арасында мұқият тепе-теңдік орнату қажет.

Академиялық түсініктеме

Бір сыншы әл-Санхуридің кодекстері "социалистік доктрина мен социологиялық құқықтанудың үйлесімсіз қосылысын" көрсетеді деп мәлімдеді. Басқа түсініктемешілер оның қазіргі Таяу Шығыстың құқық тарихындағы орнының бәрібір сенімді екенін көрсетті; шындығында, оның "Аль Васит" еңбектері "Мысыр азаматтық кодексі заң болып табылмайтын елдерде де көптеген араб заң фирмаларының кітапханаларын безендіреді".

Шығармалары

Ағылшын заң ғылымында жеке еңбек бостандығына қарсы келісімшарттық шектеулер, Париж: Марсель Биард, 1925. "Халифат", Париж: Пол Гютнердің Шығыстану кітапханасы, 1926. Әл-Ақд әл-Иджар. Каир, 1930. Назарият әл-Ақд. Каир, 1934. Аль Муджиз фи ан-Назарийя әл-Амма лил Илтизамат фи Қанун әл-Мадани әл-Мысыри. Каир, 1936. Әл-Васит фи шарх әл-Қанун әл-Мадани әл-Жадид. (10 томдық) Каир, 1952–1970.