Кіріспе

Брюс Лоуэлл Брэйли (Bruce Lowell Braley, 1957 жылғы 30 қазанда туған) – американдық саясаткер және адвокат, 2007 жылдан 2015 жылға дейін АҚШ Өкілдер палатасының мүшесі болды. Демократиялық партияның мүшесі, ол 2014 жылғы Айова штатындағы АҚШ Сенатына сайлауда бос орынды ұтуға талпынысымен жеңіліске ұшырады.

Балалық шағы, білім және заңгерлік мансап

Брэйли Айова штатының Гриннелл қаласында Марсия Л. (туған аты Шервуд) және Байард С. Брэйлидің ұлы болып дүниеге келді. Оның тегінде ағылшын, шотланд-ирланд және неміс қанаты бар. Оның отбасы жақын орналасқан Айова штатының Бруклин қаласындағы ферманың иесі болды. Брэйли Айова штаты университетінде оқыды, онда Phi Kappa Psi студенттік қауымдастығының мүшесі болды. Ол Айова университетінің құқық мектебінен заң докторы (Juris Doctor) дәрежесін алды. 1983 жылдан бастап 23 жыл бойы Брэйли Ватерлоо қаласында Dutton, Braun, Staack, & Hellman, PLC (қазір Dutton, Daniels, Hines, Kalkoff, Cook, & Swanson, P. L. C) фирмасында сот адвокаты болып жұмыс істеді.

110-шы конгресс (2007-2008)

H. R. 872, биоэнергия және басқа да ауыл шаруашылығының жаңартылатын энергия көздерінде білім беру және оқытуды ынталандыру мақсатындағы бәсекелі гранттар бағдарламасын құру туралы заң жобасы, 2007 жылғы 7 ақпанда ұсынылды.
H. R. 1873, шағын бизнес келісімдерін қайта қарау және кеңейту туралы заң жобасы, 2007 жылғы 17 сәуірде ұсынылды.
H. R. 3381, Президенттің ұлттық қауіпсіздік мақсатымен әскери қызметтің белгіленген мерзімін тоқтатуын тиындау туралы заң жобасы, егер әскери қызметші басқа талаптарға сай болса, оған жоғары төлем алу құқығын жоққа шығару үшін қолданылмауы керек, 2007 жылғы 3 тамызда ұсынылды.
H. R. 3548, федералдық атқарушы органдарды ресми құжаттарда қарапайым тілді қолдануға міндеттейтін заң жобасы, 2007 жылғы 17 қыркүйекте ұсынылды, 111-ші Конгресте H. R. 946 ретінде қайта ұсынылды. H. R. 946 2010 жылғы 13 қазанда заңға айналды.
H. R. 5167, Президенттің Ирак үкіметіне Персы шығанағы соғысы кезінде жасалған азаптаулар мен терроризм үшін иммунитет беруіне тыйым салатын заң жобасы, егер белгілі бір шарттар орындалмаса, 2008 жылғы 29 қаңтарда ұсынылды.
H. R. 5620, өнімді минималды өңдеуге арналған жақсы өндіріс практикасының ең төменгі стандарттарын, соның ішінде санитарлық және су стандарттарын белгілеу туралы заң жобасы, 2008 жылғы 13 наурызда ұсынылды.
H. R. 6235, федералды үкімет қолданатын барлық тулардың АҚШ-та толығымен өндірілуін талап ететін заң жобасы, 2008 жылғы 11 маусымда ұсынылды, 111-ші Конгресте H. R. 2853 ретінде, 112-ші Конгресте H. R. 1344 ретінде және 113-ші Конгресте H. R. 2355 ретінде қайта ұсынылды.
H. R. 6861, бала еңбегі талаптарын бұзушы жұмыс берушілерге қатысты жазаларды күшейту туралы заң жобасы, 2008 жылғы 10 қыркүйекте ұсынылды.

111-ші конгресс (20092010)

H. R. 508, жеке тұлғаға $40 көлемінде қайтарылатын салық жеңілдігін, әрбір адамға $80-ге дейін, сандық-аналогтық түрлендіргіш қораптарды сатып алуға рұқсат беретін заң жобасы, 2009 жылдың 14 қаңтарында ұсынылды.
H. R. 2891, нашар қамтылған аймақтарда денсаулық сақтау саласындағы мамандар ретінде қызмет ететін азаматтар үшін қарызды өтеу бағдарламасын құру туралы заң жобасы, 2009 жылдың 16 маусымында ұсынылды, 112-ші Конгресте H. R. 531 ретінде және 113-ші Конгресте H. R. 702 ретінде қайта ұсынылды. Осы заң жобасының бағдарламасының өңделген нұсқасы PPACA-ға енгізілген.
H. R. 3051, денсаулық сақтау қызметтерін ұсынатын ұйымдардың, соның ішінде үкіметтің шығаратын құжаттарының қарапайым тілде жазылуын талап ететін заң жобасы, 2009 жылдың 25 маусымында ұсынылды.
H. R. 4442, әуежайлар мен ұшақтардағы жарылғыш заттарды анықтау үшін қауіпсіздік шараларын күшейту туралы заң жобасы, 2010 жылдың 13 қаңтарында ұсынылды.
H. R. 4512, автокөліктік отынның өндірілген елін көрсетуді және осы ақпаратты тұтынушыларға жеткізуді талап ететін заң жобасы, 2010 жылдың 26 қаңтарында ұсынылды, 112-ші Конгресте H. R. 2073 ретінде және 113-ші Конгресте H. R. 5123 ретінде қайта ұсынылды.
H. R. 4584, жел энергетикасын дамытуды қолдау туралы заң жобасы, 2010 жылдың 3 ақпанында ұсынылды.
H. R. 5022, магистрлік деңгейдегі дене шынықтыру бағдарламаларын кеңейту үшін бәсекелі гранттар бағдарламасын құру туралы заң жобасы, 2010 жылдың 14 сәуірінде ұсынылды, 112-ші Конгресте H. R. 3597 ретінде қайта ұсынылды.
H. R. 5435, мұнай және мұнай өнімдерін ел ішінде өндіруге, тазартуға, өңдеуге, тасымалдауға немесе таратуға байланысты табысқа салық жеңілдігін бермеу туралы заң жобасы, 2010 жылдың 27 мамырында ұсынылды. Осы заң жобасының кеңейтілген нұсқасы 112-ші Конгресте Брэйли тарапынан H. R. 851 ретінде ұсынылды.

112-ші конгресс (20112012)

H. R. 319, егер олар жұмыс істесе, ардагерлерге Ардагерлер күнінде жұмыстан босатуға рұқсат беретін заң жобасы, 2011 жылғы 19 қаңтарда ұсынылды, 113-ші Конгресте H. R. 3368 ретінде қайта ұсынылды.
H. R. 1517, Қорғаныс министрлігіне жыныстық зорлық-зомбылық пен отбасылық зорлық-зомбылықтың алдын алу және оған жауап беру саясатын әзірлеуді талап ететін заң жобасы, 2011 жылғы 13 сәуірде ұсынылды.
H. R. 2826, мемлекеттік емес жұмыс берушілерге белгілі бір мерзімге жалақы салығын төмендетуге және Ұлттық гвардия мен Резервтің бұрынғы мүшелерін жұмысқа алу және оларды жұмыста ұстау үшін салық жеңілдігін беруге рұқсат беретін заң жобасы, 2011 жылғы 26 тамызда ұсынылды. Осыған ұқсас заң жобасын 113-ші Конгресте Брэйли H. R. 3648 ретінде ұсынып, H. R. 3786, федералды атқарушы органдарды жаңа ережелерді қайта қарау немесе жариялау кезінде қарапайым тілді қолдануды талап ететін заң жобасы, 2012 жылғы 18 қаңтарда ұсынылды, 113-ші Конгресте H. R. 1557 ретінде қайта ұсынылды.
H. R. 4136, тоқтаған мектеп автобустарын өткізуге тыйым салатын заңдары жоқ штатқа федералдық тас жол қорының 10% бөлігін бөлуді тоқтату туралы заң жобасы, 2012 жылғы 21 наурызда ұсынылды, 113-ші Конгресте H. R. 4595 ретінде қайта ұсынылды.
H. R. 4284, мал өнімдерін жинаушылардың малға ие болуына, оны бақылауына немесе оны өндірушілердің маңызды қатысуынсыз азықтандыруына тыйым салатын заң жобасы, белгілі бір ерекшеліктермен, 2012 жылғы 28 наурызда ұсынылды.
H. R. 4373, бала асырау шығындары үшін салық жеңілдіктерін қайта жаңарту және кеңейту туралы заң жобасы, 2012 жылғы 17 сәуірде ұсынылды.
H. R. 5796, Ирандағы бұрынғы кепілге алынғандарға арналған қор құру туралы заң жобасы, ол кепілге алумен байланысты тұлғаларға салған айыппұлдар мен өтемақылар есебінен қаржыландырылады, 2012 жылғы 17 мамырда ұсынылды, 113-ші Конгресте H. R. 904 және H. R. 3200 ретінде қайта ұсынылды.
H. R. 6237, шағын бизнес дамыту орталықтары үшін гранттар бағдарламасын құру туралы заң жобасы, ең жоғары грант сомасы 250 000 доллар, 2012 жылғы 31 шілдеде ұсынылды, 113-ші Конгресте H. R. 1283 ретінде қайта ұсынылды.

113-ші конгресс (20132014)

H. R. 3906, Конгресс округтерін бейтарап тәуелсіз комиссиялармен құруды талап ететін заң жобасы, 2014 жылғы 16 қаңтарда ұсынылды.
H. R. 4044, балаға берілетін салық жеңілдіктерін кеңейту туралы заң жобасы, 2014 жылғы 11 ақпанда ұсынылды.
H. R. 5509, жоғары білім шығындары мен студенттік несиелері бойынша салық жеңілдіктері мен шегерімдерді кеңейту туралы заң жобасы, 2014 жылғы 17 қыркүйекте ұсынылды.
H. R. 5560, қаржылық қиындықтарға байланысты білімін тоқтатуға жағдай болған белгілі бір адамдарға қаржылық көмек көрсету туралы заң жобасы, 2014 жылғы 18 қыркүйекте ұсынылды.

Кокустың мүшелігі

2008 жылдан бері Брэйли Өкілдер палатасының Армениялық қауымдастығының мүшесі. 2009 жылы Брэйли өзінің жеке қауымдастығын құрды, ол Халықшыл қауымдастығы. Ол төрағалық ететін қауымдастықта қазір 27 мүше бар. "Вашингтон пост" газетінің мәліметінше, ол "орта таптың мүддесіне жататын экономикалық мәселелерге, әділ сауданы қолдаудан бастап, жақсы жалақы төленетін жұмыс орындарын жасауға дейін" арналған.

2014 жылғы АҚШ Сенатының сайлауы

2013 жылдың ақпан айында Брэйли зейнеткерлікке шыққан сенатор Том Харкиннің АҚШ Сенатындағы орынды бағындыруға ниеттенгенін жариялады. Брэйлидің қатысуы барлық мүмкін демократ үміткерлерін жолдан шығарды және ол 2013 жылдың соңына дейін 2,6 миллион доллар жинады. 2014 жылдың ақпанына дейін Брэйли Айова штатының 99 округінің барлығында үгіт жүргізді. 4 қарашада Брэйли республикалық штат сенаторы Джони Эрнсттен жалпы сайлауда жеңіліске ұшырады. Сынысқан сайыс күтілгенімен, Эрнст соңғы аптада алға шығып, Брэйли жасаған қателіктердің нәтижесінде 8 проценттік айырмамен жеңіске жетті. Брэйли тіпті өзінің сайлау округінде де бір ғана дауыс айырмасымен жеңіліп қалды.

Үйдің спорт залы мен сүлгілер туралы түсініктеме

2013 жылдың қазан айында үкіметтік жұмыс тоқтау салдарынан Палатаның спорт залы қызметкерлерді, оның ішінде сүлгі берушілерді де жұмыстан шығарды. Брэйли Палатаның спорт залын пайдалану үшін ақы төлегеніне қарамастан, қызмет көрсетілмеуіне наразылық білдіріп: "Сүлгі қызметі жоқ, сондықтан біз төменде өз киім-кешегімізді өзіміз жуып тастаймыз", - деді. 2014 жылғы жалпы сайлауда республикашылар бұл жайтты сайлаушылардың назарына жеткізді.

"Айовадан келген фермер" деген түсінік

2014 жылдың наурызында Техаста өткен сот адвокаттарының қайырымдылық шарасынан видеожазба табылды. Онда Брэйли тыңдаушыларға Конгресте сот адвокаттарының өкілі болатынына уәде берді және демократтар Сенаттағы көпшілікті жоғалтса, республикалық сенатор Чак Грассли Сенаттың Әділет комитетінің келесі төрағасы болуы мүмкін екенін айтты. Видеода Брэйли Грасслиді "Айова штатының фермері, ешқашан заң мектебіне бармаған" деп сынады. Видео жарияланғаннан кейін Брэйли Грасслиден кешірім сұрады. Оның сөздеріне байланысты жағымсыз жариялымдар пайда болғаннан кейін, Брэйли өзінің фермерлік өмірімен байланысты баспасөз хабарламасын жариялады. Баспасөз хабарламасында шаруашылық терминдерінің екі қатесі болды. Қателерге назар салынған соң, Брэйлидің өкілі ол "төртінші сыныптағы орфографиялық сайыста "саяхат" сөзін дұрыс жаза алмағандықтан жеңілгенін" мәлімдеді. "Ескі әдеттерімнен құтылу қиын болса керек" деді ол. Осыдан кейін The Hill газеті оны "2014 жылғы ең нашар 10 кандидаттың" бірі деп атады.

Джони Эрнст шабуыл жарнамасы

2014 жылдың маусым айында Брейли республикалық қарсыласы Джони Эрнстке шабуыл жасаған 30 секундтық жарнамалық ролик шығарды. Роликте Эрнст фискалдық консерватор ретінде үгіт жүргізгеніне қарамастан, Айова штатында бірдеңе жасау мүмкіндігі болғанда, одан ешқандай хабар естілмегендігі айтылды. Роликте Эрнст Айова штатының сенатында қызмет еткен кезінде шошқа етін қысқарту немесе шығындарды азайту мақсатындағы ешбір заң жобасын қолдамағаны көрсетілді. Ролик барысында балауса тауық шырылдаған видео көрсетілді, оны кейбіреулер оны тауыққа теңеу ретінде түсіндірді. Айова университетінің саяси ғылымдарының профессоры Тимоти Хейгл республикашылдар мен демократтар арасындағы сексизмнің екі жақты стандартын айтып, "Егер GOP үміткері әйел қарсыласына қарсы роликте 'балауса' сөзін қолданса, қалай болар еді?" деді. Осы мәселе бойынша Брейлиге қарсы жарнаманы қарастырған PolitiFact, 2012 жылдың 20 қыркүйегінде Брейлидің қайырымдастық шаралар үшін тыңдауларды қатыспағаны туралы мәлімдемелерді "Көптеген жалғандықтар" деп бағалады, бірақ Брейли комитет отырыстарының шамамен 79 пайызын қатыспағанын мәлімдеді.

Тауықтарға қатысты дау

2014 жылдың тамызында Брейлиді республикалықтар демалыс үйінде көршісімен болған дау үшін сынады. Брейлидің сөзінше, көршісінің "емдік" тауықтары үнемі оның ауласына кіріп келген. Көрші сыйлық ретінде жұмыртқа әкелгенде, оның әйелі Каролин оны қабылдамады, ал ол, Брейли және бірнеше үй иелері тауықтар туралы үй иелері қауымдастығының кеңесіне шағымданған. Брейли көршісіне қарсы сотқа беріп қоямын деп қорқытты деген айып тағылды, ол бұл айыптауды күшпен жоққа шығарды және жағдайды дұрыс шешкенін мәлімдеді. Дегенмен, бұл оқиға сенатор Грасслиді "Айова фермері" деп кемсіткен сөзінен туған зиянды күшейтті.

Саяси мансаптан кейінгі өмір

2015 жылы Брэйли Колорадо штатының Денвер қаласында Leventhal & Puga PC заң фирмасына (қазір Leventhal Puga Braley PC деп аталады) қосылды.

Сайлау тарихы

АҚШ Сенатының Айова штатындағы сайлауы, 2014 жыл
Партиясы Үміткері Дауыстар % ±
Республикалық Жони Эрнст 588,575 52.10%
Демократ Брюс Брейли 494,370 43.76%
Тәуелсіз Рик Стюарт 26,815 2.37%
Либертариан Дуглас Бутзиер 8,232 0.73%
Мерзімді шектеулер Боб Кваст 5,873 0.52%
Тәуелсіз Рут Смит 4,724 0.42%
Дауыс беру бюллетенінде жазылғандар 1,111 0.10%