Аргентинаның Ұлттық Статистика және Халық санау институты

Кіріспе

Аргентинаның статистика және халық санағы агенттігі

Ұлттық статистика және халық санағы институты (lang es, көбінесе INDEC деген аббревиатурасымен белгілі) – Аргентинаның Экономика министрлігі құрамында жұмыс істейтін орталықтандырылмаған мемлекеттік орган. Ол елде жүргізілетін барлық ресми статистикалық қызметтерге басшылық етеді. 2013 жылдың ақпан айында Халықаралық валюта қоры Аргентинаны инфляция туралы дұрыс мәліметтерді ұсынбағаны үшін сынады. INDEC деректеріне саяси араласу аяқталды, ал Халықаралық валюта қоры 2016 жылдың қарашасында Аргентина статистикасы қайтадан халықаралық стандарттарға сәйкес келгенін мәлімдеді.

Анықтама

INDEC – Аргентинаның Ұлттық экономика министрлігі құрамындағы техникалық сипаттағы мемлекеттік деконцентрацияланған орган, ол ел аумағында жүргізілетін барлық ресми статистикалық қызметті басқарады. Оның құрылуы мен жұмыс істеуі 176221 заңымен, 3110/702 және 1831/933 қаулыларымен, сондай-ақ INDEC 176/99 нұсқауларымен реттеледі. Бұл Аргентинаның Қаржы министрлігіне қарасты деконцентрацияланған мекеме. INDEC Аргентина туралы статистикалық ақпарат жасайды, оны үкіметтер мемлекеттік саясатты жоспарлау үшін пайдалана алады. Одан бөлек, оны академиялық және жеке сектордағы зерттеулер мен болжамдар үшін қолдануға болады. Азаматтар мен мүдделі тараптардың ынтымақтастығы және бастапқы деректерді ұсынуы статистикалық өндірістің маңызды бөлігі болып табылады. Жеке деректер құпиялы болып саналады және 17622 заңында белгіленген статистикалық құпиялылықпен қорғалады, ал нәтижелер әрқашан статистика ретінде жарияланады. Жариялану мерзімдері институттың веб-сайтында қолжетімді жылдық алдын ала күнтізбеде көрсетіледі.

Міндеттер

INDEC-тің міндеттері 17622 заңның 5-бабында белгіленген: Аргентина мемлекеті үшін статистикалық саясатты іске асыру; Ұлттық статистикалық жүйені (NSS) құру және басқару; Статистикалық өндіріс үшін статистикалық әдістемелерді жобалау; Статистикалық инфрақұрылым операцияларын ұйымдастыру және жүргізу; сондай-ақ негізгі көрсеткіштерді және әлеуметтік, экономикалық, демографиялық және географиялық деректерді дайындау.

Құрылымы

INDEC пирамидалық иерархияға ие. 426 E/20176 қаулысы «Қазынашылық министріне, Жаңғырту министрлігінің Мемлекеттік жұмыспен қамтуды жоспарлау жөніндегі орынбасарымен келісімнен кейін, 28 дирекция мен 15 үйлестіру бөліміне дейінгі төменгі ұйымдық құрылымды бекітуге уәкілеттік береді». 2017 жылдың мамыр айында Институттың құрылымы қайта құрылды және Ұлттық Кабинет Басшысы кеңсесінің 3057 әкімшілік қаулысымен бекітілді. Жаңа ұйымдық құрылым ұлттық және бас дирекцияларды, олардың тиісті жауапкершіліктері мен іс-қимылдарын қосуды, стандарттауды, қайта тағайындауды және мойындауды көздейді, сондай-ақ Бас директор лауазымын құрды. Басқару дирекциясы Ұлттық Статистикалық жүйенің Ұлттық дирекциясын, Әкімшілік және Операциялар Бас дирекциясын, Адам ресурстары және Ұйым Бас дирекциясын, Информатика дирекциясын және Заң мәселелері дирекциясын басқарады. Техникалық дирекция, сондай-ақ Бас дирекция қарауында, Статистикалық әдістеме Ұлттық дирекциясына, Ұлттық есептер Ұлттық дирекциясына, Халықаралық есептер Ұлттық дирекциясына, Өндіріс және сауда бағалары мен статистикасы Ұлттық дирекциясына, Сыртқы сектор статистикасы Ұлттық дирекциясына, Әлеуметтік және халық статистикасы Ұлттық дирекциясына және Тұрмыс жағдайы статистикасы Ұлттық дирекциясына жауапты. Жаңа құрылымға «әртүрлі қоғамдық мақсаттарға бағытталған арнайы коммуникациялық бағдарламаларды жоспарлау және жүзеге асыру» міндеті жүктелген Ұлттық Тарату және Коммуникация дирекциясы, сондай-ақ «Институттың халықаралық қатынастар картасын құрастырып, жаңартып, стратегиялық жоспар үшін маңызды бағыттарды анықтап, бастама көтеретін» Ұлттық Жоспарлау және Институционалдық және Халықаралық қатынастар дирекциясы кіреді. Олар екеуі де тікелей Институттың Бас дирекциясының қарауында.

Ұлттық статистикалық жүйені үйлестіру

INDEC ұлттық статистикалық жүйенің (NSS) жұмысын реттеуші орталықтандыру және атқарушы орталықсыздандыру қағидаттары бойынша үйлестіреді; статистика және санақтардың жылдық бағдарламасын жасайды; және әртүрлі көздер арасындағы деректердің салыстырмалылығын қамтамасыз ету үшін әдістемелер мен ережелерді әзірлейді. Ұлттық статистикалық жүйеге INDEC және орталық статистикалық органдар (министрліктер, мемлекеттік хатшылықтар, Қарулы Күштердің басшылықтары, ұлттық әкімшіліктің орталықтандырылған ұйымдары және мемлекеттік компаниялардың орталықтандырылған ұйымдары) және шеткі статистикалық органдар (облыстық және муниципалдық үкіметтер, автономды ұйымдар, провинциялық және муниципалдық компаниялар және провинцияаралық ұйымдар құрамына кіреді) кіреді, олар ресми статистиканы өндіруге, жинақтауға, түсіндіруге және таратуға арналған органикалық бірліктер болып табылады. Әрбір провинцияда провинциялық статистика кеңсесі (PSO) бар. INDEC Аргентина Республикасының федеративтік сипатына сәйкес, ұлттық операцияларды ұйымдастыру және жүргізу бойынша бір жыл ішінде жүзеге асырылатын іс-шаралар туралы әрбір PSO-мен келісімдерге қол қояды. 1980 жылы INDEC статистикалық ақпаратты ұсыну үшін аймақтар бойынша бөлімше құрды. Аймақтар: Метрополия, Куйо, Солтүстік-Батыс, Солтүстік-Шығыс, Пампас және Патагония. Институттың қазіргі аймақтық номенклатурасы төмендегідей: Солтүстік-Батыс: Катармарка, Хухуй, Ла-Риоха, Сальта, Сантьяго-дель-Эстеро және Тукуман провинциялары. Солтүстік-Шығыс: Корриентес, Чако, Формоса және Мисьонес провинциялары. Куйо: Мендоса, Сан-Хуан және Сан-Луис провинциялары. Пампас: Буэнос-Айрес провинциясы (кейбір басылымдарда бұл аймаққа Буэнос-Айрес қаласы да кіреді), Кордова, Энтре-Риос, Ла-Пампа және Санта-Фе. Патагония: Рио-Негро, Неукен, Чубут, Санта-Крус провинциялары және Тьерра-дель-Фуэго провинциясының Америка құрлығындағы бөлігі, Антарктида және Оңтүстік Атлантика аралдары (Рио-Гранде, Тольуин және Ушуая аудандары, сондай-ақ Оңтүстік Атлантика аралдары округінің Мальвин аралдары). Антарктида: Тьерра-дель-Фуэго провинциясының, Антарктиданың және Оңтүстік Атлантика аралдарының Антарктика секторы (Аргентина Антарктидасы, Оңтүстік Джорджия, Оңтүстік Оркад, Оңтүстік Сандвич және Оңтүстік Аврора аралдары Оңтүстік Атлантика аралдары округінің құрамында). Үлкен Буэнос-Айрес: Буэнос-Айрес автономды қаласы және 2016 жылдан бастап Буэнос-Айрес провинциясының 31 ауданы (Альмиранте Браун, Авельянеда, Берасатегуи, Канюэлас, Эскобар, Эстебан Эчеверрия, Эсейса, Флоренсио Варела, Генерал Родригес, Генерал Сан Мартин, Урлингем, Итусаинго, Хосе С. Пас, Ла-Матанса, Ланус, Ломас-де-Самора, Мальвинас Аргентинас, Маркос Пас, Мерло, Морено, Морон, Пилар, Президент Перон, Квилмес, Сан-Фернандо, Сан-Исидро, Сан-Мигель, Сан-Висенте, Тигре, Трес-де-Фебреро және Висенте Лопес). 426 E/2017 қаулысымен бекітілген жаңа құрылымға алты жаңа аймақтық кеңсе кірді, INDEC құрған әрбір статистикалық аймақ үшін біреуден: Үлкен Буэнос-Айрес, Куйо, Пампас, Солтүстік-Шығыс (NEA), Солтүстік-Батыс (NOA) және Патагония. 2017 жылдың желтоқсанында Институт NEA және NOA аймақтық кеңселерiн құру туралы хабарлады. Патагониядағы кеңсе 2018 жылдың наурыз айында ашылды. Бұл кеңселер Институтты және NSS-нің Ұлттық дирекциясын провинциялық және жергілікті статистикалық органдармен институционалдық байланыс ретінде ұсынады. Басқа міндеттермен қатар, олар жылдық статистикалық бағдарламадағы процестер мен міндеттерді, ұлттық санақтарды және басқа статистикалық операцияларды жүзеге асыруға мүмкіндік беруі керек; NSS-ның үйлесімділігін жақсарту бойынша шараларды ұсынуы керек; және мемлекеттік статистикалық қызметті күшейту үшін провинциялық және жергілікті агенттіктерге техникалық көмек көрсетуі керек.

INDEC coordinates the operations of the National Statistical System (NSS) under the principles of regulatory centralisation and executive decentralisation; produces the Annual Programme of Statistics and Censuses; and develops methodologies and rules to ensure data comparability between different sources. The NSS includes INDEC and the central statistical bodies (under ministries, secretariats of State, commands of the Armed Forces, decentralised organisations of the national administration, and decentralised organisations of State companies) and peripheral statistical bodies (under the scope of provincial and municipal governments, autonomous entities, provincial and municipal companies, and inter provincial entities), which are the organic units who produce, compile, interpret and disseminate official statistics. Each province has a provincial statistics office (PSO), under the provincial government. INDEC signs agreements with each PSO concerning the activities to be carried out during a year in terms of organisation and conducting national operations, following the federal nature of the Republic of Argentina. In 1980, INDEC established a division by regions to provide statistical information. The regions were Metropolitan, Cuyo, North West, North East, Pampas and Patagonia. The Institute's current regional nomenclature is as follows. North West: provinces of Catamarca, Jujuy, La Rioja, Salta, Santiago del Estero and Tucumán. North East: provinces of Corrientes, Chaco, Formosa and Misiones. Cuyo: provinces of Mendoza, San Juan and San Luis. Pampas: provinces of Buenos Aires (for some publications, this region includes Greater Buenos Aires), Córdoba, Entre Ríos, La Pampa and Santa Fe. Patagonia: provinces of Río Negro, Neuquén, Chubut, Santa Cruz and the American continent sector of the province of Tierra del Fuego, Antarctica and Islas del Atlántico Sur (districts of Río Grande, Tolhuin and Ushuaia, and the Islas Malvinas of the Islas del Atlántico Sur district). Antarctica: Antarctic sector of the province of Tierra del Fuego, Antarctica and Islas del Atlántico Sur (Antártida Argentina and Georgias del Sur, Orcadas del Sur, Sandwich del Sur and Aurora islands of the Islas del Atlántico Sur district). Greater Buenos Aires: Autonomous City of Buenos Aires and, since 2016, 31 districts of the province of Buenos Aires (Almirante Brown, Avellaneda, Berazategui, Cañuelas, Escobar, Esteban Echeverría, Ezeiza, Florencio Varela, General Rodríguez, General San Martín, Hurlingham, Ituzaingó, José C. Paz, La Matanza, Lanús, Lomas de Zamora, Malvinas Argentinas, Marcos Paz, Merlo, Moreno, Morón, Pilar, Presidente Perón, Quilmes, San Fernando, San Isidro, San Miguel, San Vicente, Tigre, Tres de Febrero and Vicente López). The new structure, approved by resolution 426 E/2017, included six new regional offices, one for each statistical region established by INDEC: Greater Buenos Aires, Cuyo, Pampas, North East (NEA), North West (NOA) and Patagonia. In December 2017, the Institute announced the creation of regional offices NEA and NOA. The Patagonia office was inaugurated in March 2018. These offices represent the Institute and the National Directorate of the NSS as an institutional link with provincial and local statistical bodies. Among other responsibilities, they must also enable the processes and tasks in the annual statistical programme, national censuses and other statistical operations; propose actions to improve the articulation of the NSS; and provide technical assistance to provincial and local agencies to strengthen the public statistical service.

Тарих

1968 жылғы 25 қаңтарда 17622 заң бойынша Ұлттық статистика және халық санағы институты (INDEC) құрылды. Заңда екі маңызды жаңалық бар: статистикалық мәселелер бойынша ұлттық ережелерді белгілеуге және Ұлттық статистикалық жүйені (ҰСЖ) басқаруға және үйлестіруге жауапты институтты құру, сондай-ақ дәстүрлі жинақтау және өңдеу, сараптамалар мен халық санағын жүргізу. ҰСЖ-да жасалған ақпараттың салыстырмалылығы мен сапасын қамтамасыз ету үшін қажетті нормативтік базаны жасау және орталықтандыру принципін енгізу, сонымен қатар орындау кезеңдерін орталықсыздандыру. Алғашқы кеңселер Буэнос-Айрес қаласында, 250 Hipólito Yrigoyen мекенжайында, Мемлекеттік қазынашылық хатшылығының 8, 9 және 12-ші қабаттарында орналасқан. Статистика және халық санағының ұлттық директоры Энрике Компиано 2 қаңтарда қызметінен кетті, бірақ жаңа басшы тағайындалғанға дейін Институттың құрметті директоры болып қалды (CONADE Резолюциясы 2/69). 24 наурызда 1263 Жарлығымен Хуан Виталь Сурруйль INDEC директоры болып тағайындалды. 1970 жылғы 3 қарашада Сурруйль отставкаға кетті, оның орнына Карлос Нориего тағайындалды (2 қарашадағы 482 қаулы). 1971 жылғы 12 наурызда атқарушы билік 812-ші Жарлықты шығарып, Хорхе Сакамотоны Институттың жаңа директоры етіп тағайындады. Сакамото 29 қыркүйекте (№4390 Жарлық) қызметінен кетті. Сол күні 4393 Жарлығымен INDEC-тің араласуы бұйрылды, бұл үшін бригадир Карлос Федерико Бош араласушы болып тағайындалды. 1973 жылғы 29 қыркүйекте Үкіметтік жоспарлау және іс-қимыл хатшылығы таратылды (1450 Жарлық) және INDEC Экономика министрлігіне қарасты Экономикалық бағдарламалау және үйлестіру жөніндегі мемлекеттік хатшылыққа берілді. Араласушы Карлос Федерико Бош INDEC-тен 25 мамырда (№4528 Жарлық) кетті. Озиас Джанелла институттың басшылығын 5 шілдеде (№414 Жарлық) қабылдады, бірақ бірнеше күннен кейін, 20 шілдеде (№99 Жарлық) қызметін тоқтатты. Джанелланың ізбасары 10 тамызда (№347 Жарлық) билікке келген Карлос Нориего болды. Карлос Нориего 1976 жылғы 1 маусымда өз қызметін тастады (№106 қаулы), ал Рикардо Брега директордың міндетін атқарушы болып тағайындалды (№109 қаулы, 2 маусым). 1979 жылы соңғы әскери диктатура кезінде бұрынғы экономика министрі Хосе Альфредо Мартинес де Хоз "етсіз" баға индексін ойлап тапты. Инфляция қатаң болған кезеңде Мартинес де Хоз мал бағасының инфляцияға себепші екенін көрсету үшін ет пен оның туындыларын есептеуден шығаруға шешім қабылдады. 1980 жылы 17 қазандағы 338 қаулысы Қаржы және өндіріс статистикасының сол кездегі ұлттық директоры Хуан Каетано Оливероға "3110/70 Жарлығында көзделген Ұлттық статистика және халық санағы институтының бас директорының міндеттері мен функцияларын 28-баптың мәртебесімен" тапсырды. 1981 жылы INDEC Экономика министрлігіне қарасты Экономикалық бағдарламалау орынбасары болып тағайындалды. Келесі жылы INDEC қазынашылық хатшылығына (Экономика министрлігіне) берілді. 21 шілдеде ресми бюллетеньде жарияланған 125-ші Жарлықпен институттың бас директоры болып Хуан Каетано Оливеро ресми түрде тағайындалды. 1983 жылғы 29 сәуірде INDEC-тің жаңа мемлекеттік қызмет және статистикалық тарату бөліміне қарасты оқыту нысандары ашылды. Офис 1924 Alsina көшесі, Буэнос-Айрес қаласында орналасқан. 1984 жылғы 6 қаңтарда INDEC Ұлттық төрағалық етудің жоспарлау хатшылығына (135 Жарлық) берілді. Бас директор Хуан Каетано Оливеро 1983 жылғы 13 желтоқсанда қызметінен кетті, ал Экономика министрлігі оның қызметінен кетуін 1984 жылғы 3 қаңтарда 1-ші қаулымен қабылдады. 11 қаңтарда 163 Жарлығымен Луис Альберто Бекария Бас директор болып тағайындалды. 226-шы қаулымен жоспарлау хатшылығы 1990 жылғы 11 маусымда Луис Альберто Бекарияның отставкасын қабылдады. Екі күннен кейін, 13 маусымда, жаңа директор Гектор Вальль басшылықты қолға алды (1114 Жарлығы). 1991 жылы INDEC Экономикалық бағдарламалау хатшылығына (Экономика және мемлекеттік қызметтер министрлігіне) берілді. 8 қазанда Гектор Валле отставкаға кетті, ал 15 қазанда Гектор Монтеро Бас директордың міндетін атқарушы болып тағайындалды (2083 Жарлығы). 1992 жылдың сәуір айында INDEC штаб-пәтері Экономика министрлігінің ғимаратына көшірілді, ол қазір толық орналасқан, Буэнос-Айрес автономиялық қаласы Presidente Julio Argentino Roca даңғылы 609 мекенжайында орналасқан (бірлескен қаулы 49, 1 сәуір). Бастапқыда Экономика және мемлекеттік қызмет министрлігінің 1691 қаулысы 8 қаңтарда Институттың Ұлттық даму банкінің (BANADE) қолда бар агенттіктерге көшетіні туралы мәлімдеген болатын. Алайда бұл қаулы 2 наурыздағы 228 қаулымен жоққа шығарылды. 1992 жылдың соңында Технологиялық жаңарту жоспары іске асырылды, ол INDEC үшін жаңа ақпараттық технологиялық жабдықтарды, желілік және байланыс жүйесін, сондай-ақ технологиялық платформаларды стандартизациялауды қамтыды. Осы жоспардың нәтижесінде dbINDEC дерекқоры ұсынылды, ол статистикалық кестелердің үлкен электрондық кітапханасы ретінде жобаланған, ол ресми статистикаға қоғамдық және тегін қол жеткізу дәуірін басталды. 1993 жылғы 1831 Жарлығында INDEC Ұлттық статистикалық жүйенің тиімді жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін үйлестіру, бақылау және бақылау шараларын орталықтандыратыны белгіленді, ұлттық және провинциялық деңгейлерде. Сонымен қатар, Жарлықта министрліктер, хатшылықтар және басқа мемлекеттік органдар INDEC-тің жылдық жоспарларын орындау үшін қажетті статистикалық ақпаратты уақтылы түрде ұсынуға міндетті екені, ал Институт Ұлттық статистикалық жүйеге басқа мемлекеттік органдарды қосуға құқылы екені белгіленді. 13 тамызда Статистикалық қызметтер орталығы (CES) INDEC пен дерек пайдаланушылар арасындағы байланысты жақсарту үшін құрылды, тек өнімдер мен қызметтарды ұсыну ғана емес, сонымен қатар нақты талаптарды қабылдау үшін де. 1924 Alsina көшесінде орналасқан Статистикалық тарату бөлімі жаңа штаб-пәтеріне, Presidente Julio Argentino Roca даңғылы 609 мекенжайына көшірілді. 1996 жылы Аргентина Халықаралық валюта қорының (ХВҚ) арнайы деректер тарату стандартына (SDDS) қосылды, бұл уақтылы және толық деректерді өндіруге бағытталған бастама. Жаңа стандарттардың ішінде кемінде төрт айға дейінгі шығарылым күнтізбесі және деректердің мерзімділігі мен уақтылылығындағы маңызды жақсартулар қаралды. Статистика үшін қолданылатын әртүрлі номенклатураларды үйлестіру қажеттілігіне байланысты Ұлттық номенклатура жүйесі (SiNN) құрылды және олардың ақпараттық жүйелерде деректерді ақпаратқа айналдырудағы маңызды рөлі. Ол халықаралық, аймақтық және ұлттық деңгейде қол жетімді жіктемелер мен кодтарды басқаруға, көмек көрсетуге және таратуға арналған командамен басқарылды. 1997 жылы INDEC Аргентинадағы статистикалық деректерге тұрақты сұранысты қанағаттандыру үшін жасалған коммуникациялық арна ретінде Федералдық статистикалық жарияланым тарату жүйесі (SIDIFE) құрылды. Осылайша INDEC-тің кітапханаларға тегін жарияланымдарды таратуы кеңейтілді және тарату желісі жақсартылды. 1999 жылы соңғы әскери диктатура кезіндегі экономика министрі Роке Фернандес импорт индексіне қатысты дау тудырды. Институт жарияланған мәндерді түзетті, бұл кеденде дұрыс сандармен шатасуға байланысты болды. Түзету 1 миллиард АҚШ долларына көбейді және дефицит 64 миллиард АҚШ долларынан 54 миллиард АҚШ долларына дейін төмендеді, бұл сол жылғы ХВҚ мақсатына жақындады. Бас директор Гектор Монтеро 2000 жылғы 30 қазанда отставкаға кетті. 1 қарашада Освальдо Касеф INDEC Бас директоры болып тағайындалды (1005 Жарлық). 2001 жылғы 3 сәуірде Освальдо Касеф Бас директор лауазымынан кетті. Гектор Монтеро 10 сәуірде Бас директор лауазымына екінші рет қайта келді (413 Жарлық). Қазан айында 2001 жылғы Ұлттық халық санағы, үй...

On 25 January 1968, Law 17622 established the creation of the National Institute of Statistics and Censuses (INDEC, for its Spanish acronym), under the National Presidency's National Development Council (CONADE, for its Spanish acronym). Two major innovations can be identified in the Law:

The creation of an Institute in charge of setting the national rules in statistical matters and of managing and coordinating the National Statistical System (NSS), as well as the traditional collecting and producing series, surveys and censuses. The inclusion of the principle to produce and centralise the necessary regulatory bases to ensure comparability and quality of the information developed by the NSS and decentralising the executive stages. The first offices were in the 8th, 9th and 12th floors of the Secretariat of State for Treasury, at 250 Hipólito Yrigoyen, Buenos Aires City. The National Director of Statistics and Censuses at that time, Enrique Compiano, relinquished his post on 2 January, but remained the Institute's ad honorem director until the new head was appointed (CONADE Resolution 2/69). On 24 March, Decree 1263 appointed Juan Vital Sourrouille as director of INDEC. Mr Sourrouille resigned on 3 November 1970 and Carlos Noriega was appointed as his replacement (Resolution 482 of 2 November). On 12 March 1971, the Executive Power issued Decree 812 to appoint Jorge Sakamoto as the new Director of the Institute. Mr Sakamoto resigned on 29 September (Decree 4390). On the same date, Decree 4393 ordered the intervention of INDEC by means of the appointment of Brigadier Carlos Federico Bosch as intervenor. On 29 September 1973 the Secretariat of Government Planning and Action was dissolved (Decree 1450) and INDEC was transferred to the Secretariat of State for Economic Programming and Coordination, under the Ministry of Economy. Intervenor Carlos Federico Bosch resigned from INDEC on 25 May (Decree 4528). Ozías Gianella took over as head of the Institute on 5 July (Decree 414) but ceased his activities a few days later, on 20 July (Decree 99). Gianella's successor was Carlos Noriega, who took charge on 10 August (Decree 347). Carlos Noriega left his post on 1 June 1976 (Resolution 106), and Ricardo Brega was appointed acting director (Resolution 109 of 2 June). In 1979, the former minister of Economy during the last military dictatorship, José Alfredo Martínez de Hoz, devised the "meatless" price index. During a period in which inflation was relentless, Martínez de Hoz decided to leave meat and its derivatives out of the calculation, to prove that cattle prices were causing inflation. In 1980, Resolution 338 of 17 October entrusted the then national director of Financial and Production Statistics, Juan Cayetano Olivero, with "the duties and functions of the Director General of the National Institute of Statistics and Censuses, provided in Decree 3110/70, with the status of Article 28." In 1981, INDEC was transferred to the Undersecretariat of Economic Programming, under the Ministry of Economy. The following year, INDEC was transferred to the Secretariat of Treasury (Ministry of Economy). Decree 125 issued on 21 July in the Official Bulletin, officially appointed Juan Cayetano Olivero as the Institute's Director General. On 29 April 1983, INDEC's new public service and training facilities, under the Statistical Dissemination Department, were inaugurated. The offices were located at 1924 Alsina St., Buenos Aires City. On 6 January 1984, INDEC was transferred to the National Presidency's Secretariat of Planning (Decree 135). Director General Juan Cayetano Olivero resigned on 13 December 1983, and the Ministry of Economy accepted his resignation on 3 January 1984, by Resolution 1. On 11 January, Decree 163 appointed Luis Alberto Beccaria as Director General. By Resolution 226, the Secretariat of Planning accepted the resignation of Luis Alberto Beccaria on 11 June 1990. Two days later, on 13 June, the new director, Hector Valle took charge (Decree 1114). In 1991, INDEC was transferred to the Secretariat of Economic Programming (Ministry of Economy and Public Services). On 8 October, Héctor Valle resigned and, on 15 October, Héctor Montero was appointed acting Director General (Decree 2083). In April 1992, INDEC's headquarters were moved to the Ministry of Economy building, which it now occupies in full, at 609 Presidente Julio Argentino Roca Ave., Autonomous City of Buenos Aires (joint Resolution 49 of 1 April). Originally, Resolution 1691 of the Ministry of Economy and Public Services had stated on 8 January that the Institute would move to the agencies available at the National Development Bank (BANADE, for its Spanish acronym). However, that Resolution was overruled by Resolution 228, issued on 2 March. Towards the end of 1992, the Technological Modernisation Plan was implemented, which entailed new IT equipment for INDEC, a network and communications system, and the standardisation of technological platforms. As a result of this plan, the dbINDEC databank was presented, designed as a great electronic library of statistical tables, which began the era of public and free access to official statistics. Decree 1831 of 1993 established that INDEC would centralise coordination, monitoring and control actions to guarantee the efficient functioning of the National Statistical System, both at the national and at the provincial levels. Additionally, the Decree established that the ministries, secretariats and other State bodies should provide, in a timely fashion, the necessary elements to guarantee the statistical information that INDEC should require to meet its annual plans, and that the Institute would have the powers to include other State bodies in the National Statistical System. On 13 August, the Statistical Services Centre (CES, for its Spanish acronym) was created to improve communication between INDEC and data users, not only to offer products and services, but also to receive specific requirements. The Statistical Dissemination Department, located at 1924 Alsina St., was moved to the new headquarters at 609 Presidente Julio Argentino Roca Ave. In 1996, Argentina adhered to the International Monetary Fund's (IMF) Special Data Dissemination Standard (SDDS), an initiative to produce more timely and complete data. The new standards required, among other matters, a release calendar with a minimum advance of four months, and substantial improvements in data periodicity and timeliness. The National Nomenclature System (SiNN, for its Spanish acronym) was created, motivated by the need to harmonise the different nomenclatures used for statistics and their important role in transforming data in information systems. It was managed by a team dedicated to the administration, assistance and dissemination of the range of classifications and codes available internationally, regionally and nationally. In 1997, the Federal System of Statistical Publication Distribution (SIDIFE, for its Spanish acronym) was created as a communication channel developed by INDEC to meet the regular demand for statistical data in Argentina. In this way, INDEC's free publication distribution to libraries around the countries was expanded, and its dissemination network improved. In 1999, when Roque Fernández was minister of Economy, there was controversy around the imports index. The Institute corrected the published values, allegedly due to a mix up at Customs with the correct numbers. The correction showed 1 billion USD more and the deficit was reduced from 64 billion USD to 54 billion USD, a number that was closer to that year's IMF goal. Director General Héctor Montero resigned on 30 October 2000. On 1 November, Osvaldo Kacef was appointed Director General of INDEC (Decree 1005). On 3 April 2001, Osvaldo Kacef resigned as Director Genera. Héctor Montero began a second term as Director General on 10 April (Decree 413). In October, the 2001 National Census of Population, Households and Dwellings took place. To identify and characterise the indigenous population in the national territory, the form included a question to detect households in which at least one person identified as descending from or belonging to indigenous peoples. This was the first stage of an integral methodological proposal, the second stage being the 2004/2005 Supplementary Survey of Indigenous Peoples (ECPI, for its Spanish acronym). The Census detected a total population of 36,260,130. In 2002, Juan Carlos Del Bello became INDEC's new Director General by Decree 254 of 6 February. He replaced Héctor Montero, who had resigned on 1 January. The 2002 National Agricultural Census included the recommendations of the Food and Agriculture Organization (FAO) on inter census and international comparability. The operation was once again based on printed forms applied to different regions, but included the existence of and access to technological conditions. This allowed —even with budget restrictions— entering questionnaires with optic reading, with an inconsistency resolution process that enabled final results in a shorter time period than the 1988 National Agricultural Census. The Permanent Household Survey (PHS), which had been done since 1973 by point measurement of two annual waves (May and October), became a continuous survey with quarterly data publication in 2003. Following Juan Carlos Del Bello's resignation, Decree 81 of 29 May appointed Lelio Mármora as the new Director General of INDEC. In November 2005, INDEC launched the report National Consumer Price Index – First stage, base 2003=100, in which eight jurisdictions participated: Autonomous City of Buenos Aires, Province of Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Tucumán, San Luis and Catamarca. The 2004–2005 National Household Expenditure Survey (ENGHo) took place in the whole country with urban and rural coverage, between October 2004 and December 2005, in 45,326 dwelling selected from the National Sampling Frame of Dwellings (MMNV, for its Spanish acronym). Unlike previous surveys, the 2004–2005 National Economic Census was done in two stages, a convergence between a territory sweep and a series of special operations and sampling economic surveys. The 2004/2005 Supplementary Survey of Indigenous Peoples (ECPI), which recognised 600,329 indigenous people, was based on descendants of or persons belonging to indigenous peoples detected in the 2001 Census. Additionally, the first National Survey of the Activities of Children and Adolescents (EANNA, for its Spanish acronym) was developed in collaboration with the Ministry of Labour, Employment and Social Security (MTEySS, for its Spanish acronym) within the framework of the Child Labour Survey and Observatory programme, agreed between the Argentine Government and the International Labour Organization's (ILO) International Programme on the Elimination of Child Labour (IPEC).