Брайан Стак: Нью-Джерси Сенатының мүшесі және Юнион-Сити қаласының мэрі

Кіріспе

Нью-Джерси Сенатының мүшесі

Брайан П. Стак (16 мамыр 1966 жылы туған) – американдық Демократиялық партия саясаткері, Нью-Джерси Сенатының 33-ші заңнамалық округін ұсынып, Сенаттың Әділет комитетінің төрағасы қызметін атқарады. 2000 жылдан бері Нью-Джерси штатының Юнион-Сити қаласының мэрі болып жұмыс істеп келеді. Сенатқа сайлануға дейін 2004 жылдан 2007 жылға дейін Нью-Джерси Бас Ассамблеясында қызмет етті. Эдвард Дж. Стак, PATH пойезінің машинисі, және Маргарет Стак, үй басқарушысының ұлы. Ирланд тегінен шыққан. Шағын жасында Стак отбасы Юнион-Ситиге көшіп келді. Стактар қоғамдық өмірде белсенді болды, олардың пәтері мейрамқонақ жай болды, ол "жалға алушылар мен көмек немесе кеңес іздеген көршілер үшін тоқтау орны" болды. Стак алғаш рет мұқтаж адамдарға түйе және мерекелік сыйлықтар беру ісіне ата-анасымен бірге қатысты, бұл практиканы кейіннен мэр ретінде енгізді.

Ерте мансап

Стак жас кезінде Уильям Мустоның науқандарына ерікті болып қатысып, 16 жасында Мустоның рэкет және алаяқтық қылмыстары үшін сотталуына куә болды. Мустоның сотталуы оны кінәсіз деп сенген көптеген адамдарды таң қалдырды. Мусто түрмеде отырған кезде Стак пен оның отбасы оған хат жазысып тұрды. Сонымен қатар, Стак Хадсон округіндегі Таңдаулы еріктілер кеңесінің 7-ші округіне сайланды және 2000 жылдан бастап 2004 жылы Ассамблеяға ант бергенге дейін қызмет етті. 2004 жылғы 13 қаңтарда Нью-Джерси штатының Ассамблеясына ант берген кезде ол кеңесші лауазымынан бас тартты. Стак 2005 жылы қайта сайланды және 2007 жылға дейін Ассамблеяда жұмыс істеді. Мэр ретінде Стак Юнион-Ситидегі өмір сапасына, әсіресе шу шығарып, алкоголь лицензиясын бұзып, кәмелетке толмағандарға алкоголь сататын жергілікті барларға тиетін мәселелерге назар аударды. Барлардың міндетті түрде жабылу уақытын сағат 3-тен сағат 2-ге өзгерту туралы бастамасы жергілікті полиция мен қала тұрғындарының қолдауын алды, бірақ жергілікті таверна иелері қарсылық білдірді. Ассамблеяда Стак сенатор Бернард Кеннимен бірге 33-ші заңнамалық округтің өкілі болды. Ол Регламенттелетін мамандықтар және тәуелсіз органдар комитетінің төрағасының орынбасары, сондай-ақ Көлік және қоғамдық жұмыстар комитеті мен Мемлекеттік мектептерді қаржыландыру реформасы жөніндегі бірлескен заңнамалық комитеттің мүшесі болды. Стак пен оның комиссарлары 2010 жылғы 11 мамырда Vision 4 Union City кандидаттарының тізіміне қарсы үлкен артықшылықпен қайта сайланды, оның төресі қайта-қайта қарсыласы Франк Скарафиле болды. Стак шамамен 11 000 дауыс жинады, ал Скарафиле шамамен 1 200 дауыс жинады. Стактың тізіміне Тило Ривас, Лусио Фернандес, Мариури Мартинетти және Кристофер Иризарри кірді, олардың барлығы 85-90% дауыс жинады. Стак өзін Юнион-Сити тұрғындарына қолжетімді ету үшін, әсіресе ұялы телефон нөмірін кеңінен жариялау сияқты әртүрлі әдістерді қолданады. 2000 жылдан бері Стак әр тоқсан сайын бірнеше күн қалалық әкімдіктен алыс, Юнион-Ситидегі әртүрлі жерлерде орнатылған "көшпелі кеңсе" тігізіп, қалалық әкімдікке баруға қиындық туындаған адамдармен кездеседі. Стактың айтуынша, ол қалалық әкімдікте аптасына 350-400 адамды қабылдаса, оның көшпелі кеңсесі күніне 300-ден астам адамды тартады. Тек испан тілінде сөйлейтін азаматтармен байланысу үшін аудармашыны жалдаған Стакқа тұрғындар жиі тұрғын үй және жұмыспен қамту мәселелері бойынша көмек сұрайды. 2010 жылдың шілдесінде Стак көшпелі кеңсесіне бару жиілігін ай сайын арттырды. Оның ұйымы – Брайан Стак азаматтық қауымдастығы, мұқтаж жандарға жыл сайын тегін түйе таратып, Алғыс айту күнінде тегін дастархан ұйымдастырады. 2010 жылдың қыркүйегінде Манхэттеннің төменгі бөлігіндегі Park51 жобасына байланысты туған дау-дамайда, бұл жобаның имамы Фейсал Рауфтың Хадсон округіндегі, оның ішінде Юнион-Ситидегі төрт мүлігіне байланысты мәселелерге байланысты Стактың әкімшілігі тарапынан тексерілді. Рауфты "үй иесі" деп сынаған Стак, жөндеуді қажет ететін ғимараттарды анықтау үшін Өмір сапасын жақсарту жөніндегі топ құрды және Рауфтың мүліктерін басқаруға беру үшін сотқа шағымдануға кірісті. Алайда, кейбір Юнион-Сити тұрғындары Рауфтың мүліктеріне қарсы осы шаралардың уақтылылығы неге Нью-Йорк қаласында және ұлттық бұқаралық ақпарат құралдарында мәселе болмағанын және Park51 жобасына байланысты үлкен дау-дамайда бұл мүліктердегі ұзақ жылдар бойына туындаған мәселелер неге шешілмегенін сұрады, әсіресе Стактың 2000 жылы мэр болғанын ескерсек. Стак пен оның төрт комиссардан тұратын кеңесі 2014 жылғы мамыр айындағы сайлауда қарсылықсыз қайта сайланды. Олар 13 мамырда 9 мыңнан астам дауыспен қайта сайланды. Олардың жаңа мерзімі шілдеде басталды. Олар 2022 жылғы мамыр айындағы сайлауда да қарсылықсыз жарысқа түсті. Стак сайлауда 9 607 дауыс немесе дауыстардың 21,83 пайызын алып, алтыншы мерзімге жеңіске жетті.

Stack began volunteering on campaigns for William Musto as a young boy, and was present at age 16 at Musto's sentencing for racketeering and fraud. Musto's conviction shocked many in the community that believed he was wrongly accused. and Stack and his family corresponded with Musto while the latter served time in federal prison. Stack simultaneously won the 7th District seat on the Hudson County Board of Chosen Freeholders, where he served from 2000 until his swearing into the Assembly in 2004. He relinquished his Freeholder position when he was sworn into the New Jersey State Assembly on January 13, 2004. Stack was reelected in 2005 and served in the Assembly until 2007. As mayor, Stack has focused on quality of life issues in Union City, in particular that which was affected by local bars violating liquor licenses for noise and selling alcohol to minors. His initiative to change the mandatory closing time for bars from 3 am to 2 am gained support from local police and city residents, despite opposition from local tavern owners. In the Assembly, Stack represented the 33rd Legislative District together with Senator Bernard Kenny. He served on the Regulated Professions and Independent Authorities Committee as Vice Chair, and on the Transportation and Public Works Committee and the Joint Legislative Committee on Public School Funding Reform. Stack and his commissioners were re elected on May 11, 2010, in a landslide victory over Vision 4 Union City's slate of candidates, headed by recurring opponent Frank Scarafile. Stack won nearly 11,000 votes to Scarafile's nearly 1,200, with Stack's slate, which included Tilo Rivas, Lucio Fernandez, Maryury Martinetti and Christopher Irizarry, registering a combined total of between 85% and 90% of the vote. Stack has been noted to employ various methods to make himself available to Union City citizens, such as widely publicizing his cell phone number. Since 2000, Stack has spent a few days each quarter away from City Hall in a "mobile office" tent that is set up at various locations in Union City in order for people who do not have easy access to City Hall to see him. According to Stack, whereas he sees approximately 350 to 400 people a week at City Hall, his mobile office attracts upwards of 300 people a day. Stack, who employs a translator to communicate with Spanish only speakers, is frequently asked by citizens for assistance in matters such as housing and employment. In July 2010, Stack increased his mobile office appearances to a monthly basis. Among the activities sponsored by his organization, the Brian Stack Civic Association, are annual delivery of free turkeys to the needy and free public Thanksgiving dinners. In September 2010, as controversy arose over the Park51 project in Lower Manhattan, Feisal Rauf, the imam in charge of that project, came under scrutiny by Stack's administration over problems faced by a number of rental properties Rauf owns in Hudson County, including four in Union City, which residents complained had fallen into disrepair, with cited problems including lack of heat, rats, bed bug infestations, and inoperable fire alarms and sprinklers. Stack, who criticized Rauf as a "slumlord", announced the creation of a Quality of Life Task Force that would identify buildings in need of renovations, and filed suit against Rauf to have his properties placed into receivership. Some Union City residents, however, questioned why the timing of these actions against Rauf's properties did not become an issue in New York City and the national media, and why the long standing problems faced by these properties were not addressed until the larger controversy over Park51 came to light, particularly given that Stack became mayor in 2000. Stack and his four member Board of Commissioners ran unopposed for reelection in the May 2014 election. They were reelected on May 13, with over 9,000 votes. Their new term began that July. They ran unopposed again in the May 2022 election. Stack garnered the most votes in the election with 9,607 or 21.83 percent of the vote, winning a sixth term.

Мемлекеттік заң шығарушы

Юнион-Сити қаласының мэрі қызметін атқарумен қатар, Стак Нью-Джерси Сенатында да орын иеленеді. Мұндай екі лауазымды бірдей атқару, көбінесе «екі жұмыс» деп аталады, Нью-Джерси штатының заң шығарушы органы қабылдаған және 2007 жылдың қыркүйегінде губернатор Джон Корзин қол қойған заңдағы «ата-бабалық ереже» арқасында рұқсат етіледі. Бұл ереже екі лауазымды бірдей атқаруға тыйым салады, бірақ 2008 жылдың 1 ақпанына дейін екі лауазымды бірдей иеленген адамдарға оларды сақтап қалуға мүмкіндік береді. 2007 жылы Стак Нью-Джерси Сенатына сенаторлық орын үшін өткен алғашқы сайлауда қатысты. Бұл орыннан шығып келе жатқан штаттық сенатор Бернард Кеннидің орнын алу үшін сегіз басқа 33-ші округтің Ассамблея кандидаттарымен бірге «Гудзон окруғы үшін демократтар» атты ұранмен күресті. Олардың басты қарсыласы Гудзон округінің демократиялық ұйымы (HCDO) болды, оның төрағасы Батыс Нью-Йорк қаласының мэрі және сол кездегі 33-ші заңнамалық округтің мүшесі Сильверио Вега еді. 2007 жылдың 5 маусымында Стак алғашқы сайлауда жеңіске жетіп, қарсыласын 18 213 дауыспен, Веганың 5 582 дауысына қарсы айқын басымдықпен ұтты. Алайда, Стактың тізіміндегі кандидаттардың тек үшеуі ғана, оның өзі де, жеңіске жетті. Стак және оның серіктері Рубен Рамос пен Каридад Родригес 2007 жылдың 6 қарашасында өткен жалпы сайлауда штаттық Сенат пен штаттық Ассамблеяға жеңіс бұйырды. Ол 2008 жылдың 8 қаңтарынан бері Сенатта қызмет етіп келеді. Стак 2011 жылдың 8 қарашасында өткен сайлауда қайта сайланды, қарсыласы Бет Хамбургерден 18 244 дауысқа қарсы 2 815 дауыс жинады. 2021 жылы ол штаттық сенатқа қайта сайланды. 2022 жылдың 24 ақпанында Стактың әріптесі, Солтүстік Берген қаласының мэрі және штаттық сенатор Николас Сакко, Солтүстік Бергеннің 33-ші округке қайта бөлінгеннен кейін, 2023 жылы штаттық сенатор ретінде қайта сайлануға қатыспайтынын мәлімдеді, бұл Сакконы Стакпен бір округте қалдырды. Сакко Стакты қолдайтынын айтты, бұл қадамның нәтижесінде Стак Нью-Джерсидегі ең ықпалды сенаторға айналуы мүмкін екенін InsiderNJ хабарлады.

Балабақшаға ақшалай қаражат беру туралы сотқа шақыру

2007 жылдың 26 наурызында Стэк, Стэктің бұрынғы әйелі Катия басқаратын және ішінара мемлекеттік қаржыландырылатын «Юнион Сити» балалар бақшасына бөлінген кемінде екі 100 000 долларлық гранттарды ұстап беру мәселесі бойынша сотқа шақырылған үш заң шығарушының бірі болды. Сотқа шақыру республикалық белсенді Стив Лонеганның шағымына негізделген, ол штат заң шығарушыларына қатысты 36 мүдделер қақтығысы туралы шағым түсірген. 2009 жылдың қараша айының соңында штаттық этика комиссиясы Стакты ақтап берді, ол гранттардан ешқандай пайда көрмегенін және мүдделер қақтығысы болмағанын бірауыздан шешті.

Жергілікті басқармаларға ықпал ету

2007 жылы құрылысшы Ральф Либер Стакты аймақтарға бөлу және құрылысқа рұқсат беру ісінде саяси жақпарушылыққа қатысты айыптады. Либердің айтуынша, Стак аймақтарға бөлу кеңесіне оның меншігіндегі жерге салмақ болған тұрғын үйді мақұлдамауға ықпал еткен, себебі Либер Стактың жақын адамы емес еді. Либер қаладан 4 миллион доллар талап етіп, кейін соттан тыс келісімге келді, келісім сомасы жарияланбады.

Қалалық көлік құралдарын жеке пайдалануға беру

2011 жылдың қаңтар айында Стак WNYW Fox 5 телеарнасының Арнольд Диаздың "Shame Shame Shame" сегментінің бірінде өзінің бұрынғы әйелі Катия Стактың қалаға тиесілі көліктерді пайдалануға рұқсат бергені үшін сынға түсті. Катя – The Union City Day Care Program жеке ұйымының директоры, оның бюджеті 6 миллион доллар, және мэр Стак оған Юнион-Сити полиция бөліміне тиесілі автомобильді, сондай-ақ тегін жанармай мен сақтандыруды тағайындады. Күндізгі күтім бағдарламасының кем дегенде бір қоғамдық көлігі бар. Сонымен қатар, Диас балабақшаның өзі қала ғимаратына жалдау төлемейтінін хабарлады. Стак өзінің әкімшілігінің ешқандай қателік жасағанын айтпады, орталықтың тұрғын үй және көлік мәртебесі 2000 жылы мэр болғанға дейін басталғанын мәлімдеді, бірақ Диаздың сөзіне қарағанда, WNYW бұл фактіні растайтын сұралған құжаттарды алмады. Диас Катиа Стак пайдаланған машина тергеу басталғаннан кейін полиция бөлімінің тұрақ орнына қайтарылғанын және қалаға жанармай мен сақтандыру төлемдерін өтегенін хабарлады. 2013 жылдың ақпан айында Стак қайтадан Диаздың назарына ілікті, ол Юнион-Ситидегі сәнді Трой Тауэрс үйінің тұрғындарына Хобокен терминалына тегін қызмет көрсетілетіні туралы мәлімдеді, бұл қызмет бірнеше ай бұрын басталған, бұл туралы үй тұрғындарына Стактан хат келген. Қарттарды тасымалдауға әдетте қолданылатын қалалық микроавтобусы, қоғамдық автобус тоқтағанына қарамастан, әр апта күні таңертең үш рет Трой Тауэрс үйінен тұрғындарды алып жүреді. 2016 жылдың желтоқсанында қала бұрынғы АҚШ Иммиграция және кедендік бақылау (ICE) агенті Рикки Пателмен сот ісін аяқтады, ол Стакты мемлекеттік ресурстарды оны мазалау үшін пайдаланғаны үшін айыптады. Пателдің 2014 жылдың қараша айындағы сот талабына сәйкес, ФБР Юнион-Ситидің Қоғамдық даму агенттігіне рейд жасағаннан кейін шамамен екі аптадан кейін ол өзінің көлігінде машинаның "ағымдағы тергеутің бір бөлігі" екенін жазылған хабарлама тауып алды және оның пәтері Стактің қарындасы екені анықталған әйелдің бақылауында екенін байқады. Пател әйелден неге оның пәтерінің алдында тұрғанын сұрағанда, ол Стакке қоңырау шалды, ол келіп, Пател сипаттағандай, "Мен бұл қаланың мэрімін! Бұл менің қалам! Федералдық полицияға топаз!" деп айқайлады. Содан кейін Пателді полиция бас штабына эскорттап әкелді, онда полиция лейтенанты оған федералдық агенттер "біздің мэрге қарсы санкцияланбаған тергеу жүргізіп жатыр" деп айтты. Юнион-Сити сақтандыру компаниясы сот ісін 100 000 долларға бітірді, қала да, оның лауазымды тұлғалары да ешқандай құқық бұзушылықты мойындамады.

In January 2011, Stack was criticized in one of Arnold Díaz's "Shame Shame Shame" segments for WNYW Fox 5 for allowing the use of city owned vehicles by his ex wife, Katia Stack. Katia is the director of The Union City Day Care Program, a private organization with a $6 million budget, and was assigned by Mayor Stack a car owned by the Union City Police Department, as well as free gas and insurance. The Day Care Program also has at least one other public vehicle. In addition, Díaz reported that the day care center itself does not pay any rent for the city building in which it is housed. Stack stated that his administration did nothing wrong, and that the center's housing and vehicle status was initiated before he became mayor in 2000, but according to Díaz, WNYW did not receive requested documentation of this fact. Díaz states that the car Katia Stack had been using had been returned to the police department parking lot after their investigation began, and that she reimbursed the city for the cost of gas and insurance. Stack again came under Díaz's scrutiny in February 2013 for the free rides that residents of the luxury high rise Troy Towers in Union City are given to Hoboken Terminal, a service that began a few months prior, as indicated in a letter residents of that building received from Stack. The city van, which is normally used to transport seniors, picks up residents three times every weekday morning at the Troy Towers, despite the fact that a public bus stops there as well. Joseph Blaettler, a former Deputy Police Chief of Union City and Mayor Stack's former police liaison,

In December 2016, the city settled a lawsuit with former U. S. Immigration and Customs Enforcement (ICE) agent Ricky Patel, who accused Stack of using government resources to harass him. According to Patel's November 2014 lawsuit, about two weeks after the FBI raided the Union City Community Development Agency, he found a note on his vehicle informing him that the car was "part of an ongoing investigation", and noticed his apartment was being surveilled by a woman revealed to be Stack's girlfriend. When Patel asked the woman why she was parked in front of his apartment, she called Stack, who then arrived and as Patel described, exclaimed, "I am the f**king Mayor! This is my city! F**k the feds!" Patel was then escorted to police headquarters, where a police lieutenant told her that she was concerned federal agents were “conducting an unsanctioned investigation against our mayor." The Union City insurance carrier settled the lawsuit for $100,000, with neither the city nor its officials admitting any wrongdoing.

Жеке өмір

Стэктің әкесі Эдвард 2003 жылы 16 қарашада қайтыс болды. Анасы Маргарет 2015 жылы 14 мамырда 83 жасында, ұзаққа созылған аурудан кейін қайтыс болды. 2007 жылға қарай Стэктердің қарым-қатынасы үзілген болатын.