Кіріспе

Американдық саясаткер Питер Дж. Барнс кіші (12 қыркүйек 1928 - 11 қыркүйек 2018) – американдық Демократиялық партиясының саясаткері, 2007 жылдың наурызынан 2010 жылға дейін Нью-Джерси штатының шартты түрде босату тақтасының төрағасы болды. Ол бұрын 1996 жылдан 2007 жылға дейін Нью-Джерси штатының Бас Ассамблеясында қызмет етті, онда ол 18-ші заңнамалық округтің өкілі болды. Ассамблеяда ол 2002 жылдан 2007 жылға дейін көпшілікке қатысты мәселелер жөніндегі жетекші (whip) қызметін атқарды.

Өмірбаяны және ерте мансабы

Барнс 1946 жылдан 1948 жылға дейін АҚШ армиясында әскери полициядағы бірінші сынып жеке құрам ретінде қызмет етті. Барнс Провиденс колледжінің саясаттану мамандығы бойынша бакалавр дәрежесін алды. Ол Киан колледжінде мемлекеттік басқару саласында бакалавриаттан кейінгі білім алды. Сонымен қатар, ол ФБР-дің Қылмысқа қарсы күрес және Кеңесші келіссөздер мектептерінің, сондай-ақ ФБР Басқару оқыту бағдарламасының түлегі. 25 жасында Барнс Федералдық тергеу бюросының (ФБР) арнайы агенті болып жұмысқа қабылданды, онда ол Аға қадағалаушы агенттің көмекшісі болып қызмет етті және көптеген федералдық қылмыстық заң бұзушылықтарды тергеуге жауапты болды. 1954 жылы Барнс ФБР-дің Сан-Франциско бөліміне тағайындалды, онда ол 1957 жылға дейін қызмет етті. Сол кезде ол банк тонаулары, кеңес шпионажы және адам ұрлау сияқты істерді тергеді. 1956 жылы ол Стефани Брайантты ұрлау ісі бойынша жұмыс істеді, ол сол кезде Калифорния штатындағы ең танымал ұрлау ісі болды. 1958 жылы Барнс Нью-Джерсиге ауыстырылды, онда ол ФБР штаб-пәтерінде Ньюаркте жұмыс істеді. Ол ФБР-дегі мансабының қалған бөлігін Нью-Джерсиде, ФБР Нью-Брансуикте жұмыс істей отырып өткізді және 1980 жылы ФБР-дегі мансабын аяқтады. Нью-Джерсиде ол ак жағалы қылмыстар, банк тонаулары және ішкі қауіпсіздікке қатысты істерді тергеуге жауапты болды. 1981 жылы Барнс Нью-Джерси Девилс хоккей командасының қауіпсіздік директоры болды және 1995 жылға дейін осы лауазымда қызмет етті. Барнс 1991 жылы Нью-Джерси штатының Эдисон қаласында қоғамдық қауіпсіздік директоры болып қызмет ету арқылы мемлекеттік қызметін бастады. Жаңа лауазымына кіріскеннен кейін алты ай өткен соң Барнс Эдисон полиция бөлімінің 22 жастағы Коннектикут тұрғыны Джон Ариаспен екі күндік келіссөздерге қатысты. 1991 жылдың 1 маусымында «Нью-Йорк Таймс» газеті Ариастың өзінің 20 жасар бұрынғы қатынына барып, оған қарсы сексуалдық шабуыл жасады деген айыппен, оны төрт рет атып, содан кейін Эдисон қаласындағы үйіне кіріп, әйелдің 38 жастағы анасын өлтіріп, оның 9 жасар бауырын кепілге алғанын хабарлады. ФБР-де алған білімімен Барнс кепілге алушылармен келіссөздер жүргізетін топты басқарды, соның ішінде кепілге алушы Ариас мырзамен тікелей телефон арқылы байланысты. Бір күннен кейін, кешкі сағат 7-де Барнс және оның орынбасары Энтони Каломонери «жағдайды шешуге және қатал болуға» бел буған кезде жағдай аяқталды. Олар күдіктіні қорқытып, ұстап беру үшін үйге қарай қарулы көлік жіберуге шешім қабылдады. Осы маневрден қатты қорқып, Джон Ариас полицияға телефон шалып: «Мен бес секундтан кейін шығамын. Аяқ киімімді киіп алайын», – деді. Бала да соңынан еріп, еш зардап шекпеді. Ариас кейін өмір бойы түрмеде отыруға және 50 жылға сотталды. Ол 2041 жылға дейін мерзімінен бұрын босатылмақ. Барнс 1993 жылға дейін Эдисон қаласының қоғамдық қауіпсіздік директоры болды. Содан кейін ол 1997 жылы Шығыс Брансуикте қоғамдық қауіпсіздік директоры болып қызмет етті. Одан кейін 2005 жылы қайтадан оралды. Екі рет те ол қалаға жалақысыз қызмет етті.

Саяси мансап

Барнс алғаш рет 1995 жылы Бас Ассамблеяға Барбара Буономен бірге сайланды, бұл кезде ол қазіргі республикашыл Джеффри А. Уорш пен оның үміткерін жеңіп шықты. Барнс Ассамблеяның Заң және қоғамдық қауіпсіздік комитетінің (төрағасы), Ассамблеяның Регулятивтік бақылау комитетінің және Адамдық қызметтер комитетінің мүшесі болды. Ассамблеядағы қызметі барысында Барнс 62 заң жобасын қолдауға басты демеушілік жасады. Ол бірнеше маңызды заңдардың авторы, соның ішінде 2004 жылы қол қойылған, Қылмыстық жазаларды қарау жөніндегі Нью-Джерси комиссиясын құратын маңызды заң жобасы. Бұл зерттеу орталығы қылмыстық әділет жүйесінің негізгі өкілдерінен тұрады, олар ешқандай төлемсіз жұмыс істейді және қоғамдық қауіпсіздік, пропорционалдық және әділеттілік принциптеріне негізделген дұрыс жазалау саясатын ілгерілетуге міндетті. Эмпирикалық зерттеулер жүргізгеннен кейін, бұл кеңесші орган штаттың жазалау кодексіне қатысты тиісті түзетулер бойынша заң шығарушыларға ұсыныстар жасауға міндетті. 2004 жылдың 3 қыркүйегінде қызмет барысында қаза тапқан Нью-Брансуик қаласының өрт сөндіру басшысының орынбасары Джимми Д'Херонның құрметіне Барнс 2006 жылы қол қойылған заң жобасын ұсынды, ол өрт сөндірушілер мен құқық қорғау органдарының қызмет барысында қаза тапқан қызметкерлерінің балаларын жұмысқа алуда артықшылықтарды белгіледі. 2006 жылдың маусым айында Джиммидің ұлы Майкл Д'Херон Нью-Брансуик қаласының өрт сөндіру бөліміне жұмысқа қабылданды. Ассамблея мүшесінің еңбегі үшін ол Нью-Джерси кәсіби өрт сөндірушілер қауымдастығымен марапатталды. Барнс сондай-ақ лицензиясы жоқ, бақылаусыз және оқытылмаған сыйлық аулаушыларды қатаң реттеуді қамтамасыз ететін заңнаманы демеушілік етті; террористерден қарапайым бомба жасау материалдарын алыс ұстауға бағытталған заң жасады; сондай-ақ штаттық және жергілікті құқық қорғау органдарына балаларға қарсы онлайн жыныстық қылмыстарды тергеу үшін қосымша құралдар берді. Өзінің мандатын тастамас бұрын, Ассамблея мүшесі есірткіге қатысты мектептер мен қоғамдық мүліктердегі аймақтарды 1000 футтан 200 футқа дейін қысқартуды көздейтін 2877 нөміріндегі заң жобасын ұсынды. Бұл заң жобасы Нью-Джерсидегі Қылмыстық жазаларды қарау комиссиясы жариялаған есепке жауап ретінде енгізілді, онда қазіргі есірткіге қатысты мектеп аймақтарының заңдары күшін жойғандығы айтылды. Бұл заңнама әлі де талқылауда, бірақ Нью-Джерсидің ең ірі газеті The Star Ledger-дің редакциялық бетінен мақтау алды. Бұған қоса, бұл есеп және одан кейінгі заңнама ұлттық назар аударды және бірнеше ұлттық күнделікті газеттерде жарияланды. 2007 жылдың 5 ақпанында Нью-Джерси губернаторы Джон Корзин Барнсты Нью-Джерси штатының шартты түрде босату кеңесінің төрағасы қызметіне тағайындады. Наурыздың ортасында ол Парламент мүшелігінен бас тартып, Шартты түрде босату кеңесінің төрағалық қызметін иеленді. 2007 жылдың 14 наурызында Барнс Нью-Джерси Сенатымен бекітілді, ал Барнстың ұлы, Эдисон қалалық кеңесінің мүшесі Питер Дж. Барнс III әкесінің бос орнын толтыру үшін таңдалды.

Жеке өмір

Барнс әйелі Барбарамен Нью-Джерси штатының Эдисон қаласында тұрды. Оның төрт баласы болды, олардың ішінде Ассамблеяда Барнстың орнын баскан Питер III, бұрынғы Нью-Джерси штатының Хантердон округі прокуроры Джон Патрик, Шила және Келли. Барнс 2018 жылдың 11 қыркүйегінде 90 жасқа толуына бір күн бұрын қайтыс болды.