Кіріспе

Дамушы елдер мен жаңа нарықтардағы қаржы секторының дамуы экономикалық өсімді ынталандыру және кедейлікті азайту мақсатымен жеке секторды дамыту стратегиясының бір бөлігі болып табылады. Қаржы секторы – институттардың, құралдардың және нарықтардың жиынтығы. Оған сондай-ақ, несие беру арқылы мәмілелер жасауға мүмкіндік беретін құқықтық және нормативтік база да кіреді. Қаржы секторын дамытудың мәні – қаржы жүйесінде туындайтын шығындарды жою. Ақпарат алу, келісімшарттарды орындау және мәмілелер жасауға байланысты шығындарды азайту процесі қаржылық келісімшарттардың, делдалдардың және нарықтардың пайда болуына әкеледі. Әртүрлі ақпарат түрлері мен комбинациялары, мәмілелер мен орындау шығындары, сондай-ақ әртүрлі реттеу, құқықтық және салық жүйелері елдерде әртүрлі келісімшарттардың, делдалдардың және нарықтардың қалыптасуына ықпал етеді. Кез келген елдегі қаржы жүйесінің бес негізгі функциясы: (i) мүмкін болатын инвестициялар және капиталды бөлу туралы алдын ала ақпарат беру; (ii) инвестицияларды бақылау және қаржыландырудан кейін корпоративтік басқаруды жүзеге асыру; (iii) сауда-саттықты жеңілдету, тәуекелдерді әртараптандыру және басқару; (iv) жинақтарды жұмылдыру және біріктіру; және (v) тауарлар мен қызметтер алмасуын ынталандыру. Қаржы секторының дамуы қаржы құралдары, нарықтар және делдалдар ақпарат, орындау және мәмілелерге байланысты шығындарды азайту үшін бірлесіп жұмыс істегенде жүзеге асады. 67 эмпирикалық зерттеудің мета-талдауы қаржылық даму мен экономикалық өсудің тығыз байланысты екенін көрсетеді. Қаржы жүйесі жақсы дамыған елдер тұрақты өсу кезеңін бастан кешіреді, ал зерттеулер олардың арасындағы себеп-салдар байланысын растайды: қаржылық даму экономикалық өсудің нәтижесі ғана емес, сонымен қатар өсудің драйвері болып табылады. Бұдан өзге, ол кедейлер мен осал топтардың қолжетімділігін кеңейту арқылы кедейлікті және теңсіздікті азайтады, олардың жағдайға бейімділігін азайту арқылы тәуекелдерді басқаруға көмектеседі және табысты арттыратын инвестициялар мен өнімділікті арттырады. Қаржы секторының дамуы шағын және орта кәсіпорындардың (ШОК) өсуіне де көмектеседі, оларға қаржыландыруға қолжетімділік беру арқылы. ШОК әдетте еңбекке көп күш жұмсайды және ірі кәсіпорындарға қарағанда көбірек жұмыс орындарын құрайды, бұл дамушы экономикалардың экономикалық дамуына маңызды үлес қосады. Сонымен қатар, қаржы секторын дамыту үшін берік қаржы саясаты мен нормативтік-құқықтық базаны құру қажет. Тиісті қаржы саясатының болмауы, әлемдік қаржы дағдарысы көрсеткендей, ауыр салдарларға әкелуі мүмкін. Қаржы секторының дамуы экономикалық дамуға маңызды әсер етеді – оның тиімді жұмыс істеуі де, тиімсіздігі де. Дағдарыс қаржы секторы саясатындағы дәстүрлі көзқарастарды сынап, тұрақты дамуға қалай қол жеткізуге болатыны туралы пікірталас тудырды. Қаржы саясатын тиімді қайта бағалау және іске асыру үшін Дүниежүзілік банктің «Жаһандық қаржылық даму туралы есебі» (GFDR) және ХВҚ-ның «Жаһандық қаржылық тұрақтылық туралы есебі» (GFSR) сияқты жарияланымдар маңызды рөл атқара алады. Дүниежүзілік банктің жаңа бастамасы – «Жаһандық қаржылық даму туралы» есеп дағдарыстан кейін маңызды мәселелерді атап өтеді және жүйелерді нығайту және болашақта осындай дағдарыстарды болдырмау үшін ұсыныстар береді. Әлемдегі қаржылық даму туралы деректер мен білімді жинақтау арқылы GFDR есебі қаржылық даму мәселелерін назарға алып, қазіргі саясаттағы мәселелер бойынша талдаулар мен сарапшылардың пікірлерін ұсынуды мақсат етеді. Малайзияда Азия қаржы институты Малайзияның Ұлттық банкі және Малайзияның Бағалы қағаздар комиссиясымен қаржы қызметтері саласындағы адами капиталды дамыту үшін құрылды.

Қаржы секторын дамыту теориясы

Ацемоглу, Джонсон және Робинсон саяси биліктің таралуының маңыздылығын атап өтеді. Олар 19 және 20 ғасырдың басында АҚШ және Мексикадағы қаржы секторының даму жолдарының өзгешелігін қалыптастыруда саяси биліктің таралуының рөлін көрсетіп, АҚШ-та банк және қаржы қызметтерінің қарқынды өскенін, себебі американдық саясаткерлердің банк секторында пайда табу үшін монополия құруға қабілеті болмады. АҚШ-тың федеративтік саяси жүйесі штаттардың бір-бірімен инвестиция тарту үшін бәсекелесуіне әкелді. Бұл өз кезегінде банк секторындағы бәсекеге шектеу қоюды мүмкінсіз етті. Мексикада болса, билік 1910 жылы билікке келген диктатор Порфирио Диас қолында шоғырланды. Сайлау құқығы қатты шектелген және бәсекелес федеративтік штаттар болмады, яғни саяси билік кеңінен таратылмады. Осының салдарынан "орталық үкімет банктерге монополиялық құқықтар берді". Олар өнеркәсіп және қаржы секторындағы бұрынғы қатысушылардың қаржы секторындағы бәсекелестіктің күшеюіне және "тең қолмен" қаржыландырудың қолжетімділігіне қарсы шығуының себебін түсіндіреді, себебі бұл олардың нарықтық үлесі мен пайда маржасын төмендетуі мүмкін. Шекаралық капитал ағыны үкіметтің несие беру және осы компанияларға субсидия беру мүмкіндігін шектейді. Жаңа шетелдік компаниялардың келуі банктерді ақпарат ашықтығын жақсартуға және келісімшарттарды орындауға итермелейді, себебі олардың шетелдік компаниялармен жеке байланыстары болмайды. Бұрынғы қатысушылар банк секторындағы байланыстар арқылы несие алуға мүмкіндік алмайды, сондықтан олар қаржы секторына кіруге бәсекелестікті күшейтуді және кедергілерді азайтуды талап етеді, осылайша қаржыға қолжетімділіктері жақсарады. Бұл модельде сауда мен капитал ағынының өсуі экономикалық элитаның мүдделерін өзгерте алатын сыртқы фактор болып табылады. Олар енді тең мүмкіндіктерді қамтамасыз етуге және барлық қатысушылардың бірдей ережелерді сақтауын қамтамасыз етуге мүдделі.