Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Юта штатының телекоммуникациялық ашық инфрақұрылым агенттігі (UTOPIA) – Юта штатының 20 қаласының және 3 қосымша операциялық серіктестің біріккен консорциумы. Олар өз құзыратындағы кез келген бизнес пен тұрғын үйге дейін талшықты-оптикалық желіні жүргізу және пайдаланумен айналысады. Белсенді Ethernet инфрақұрылымын қолданып, көтерме сауда деңгейінде жұмыс істейтін UTOPIA ашық қолжетімді желі болып есептеледі және телекоммуникациялық қызметтердің барлық түрлерінде бәсекелестікті дамытуға көмектеседі.
The Utah Telecommunication Open Infrastructure Agency (UTOPIA) is a consortium of 20 Utah cities with 3 additional operational partners engaged in deploying and operating a fiber to the premises network to every business and household within its footprint. Using an active Ethernet infrastructure and operating at the wholesale level, UTOPIA is considered an open access network and promotes competition in all telecommunications services.
Операциялар
UTOPIA оптикалық талшықты желі оптомдық режимде жұмыс істейді және заң бойынша бөлшек қызметтер көрсетуге құқығы жоқ. Қазіргі таңда UTOPIA желісінде 15 қызмет провайдері бар, ал желі белгілі бір талаптарға сай келетін қосымша провайдерлерге ашық. UTOPIA Comcast, CenturyLink (бұрынғы Qwest) және Frontier Communications компанияларына ашық шақыру жолдағанмен, бәрі де желіге қосылудан бас тартты.
UTOPIA operates as a wholesale fiber optic network and is prohibited by law from providing retail services. There are currently 15 service providers on the UTOPIA network and the network is open to additional service providers that meet certain qualifications. Though UTOPIA has extended an open invitation to Comcast, CenturyLink (formerly Qwest), and Frontier Communications, the incumbent service providers, all have declined to join the network.
Қаржыландыру
UTOPIA облигациялары құрылыс шығындарын қаржыландыру үшін сату салығы бойынша кепілдіктерді пайдаланады. Облигацияларды жабуға арналған түсімдер кепілдік берген қалалар арқылы пайыздық шотқа жинақталады және абоненттік төлемдер қарызды өтеуге жеткіліксіз болған жағдайда ғана қолданылады. UTOPIA қалаларының барлығы бір уақытта облигациялар шығарып, ұжымдық кредиттік рейтингтері мен салық салу құқықтарын пайдаланатындықтан, қаржыландыру көбінесе төмен тәуекелді деп есептеледі және төмен пайыздық ставкамен қамтамасыз етіледі. UTOPIA 2007 жылдың соңында қаржылық қиындықтарға тап болып, барлық жаңа құрылысты тоқтатты. Олар АҚШ Ауыл шаруашылығы департаментінің Ауылдық коммуналдық қызметтер басқармасы (RUS) бағдарламасы бойынша несие сұрап, мақұлдау алды. Бұл несиелерге UTOPIA құрылыс жоспарын бекітуге ұсыну қажет болды және бекітілгеннен кейін өтеуге өтініш беру қажет болды. UTOPIA өтеу алуға тырысқанда бірнеше рет кешігуге ұшырады, содан кейін RUS түсіндірместен кез келген өтеуден бас тартты. Ол кезде UTOPIA-ның RUS-тен өтелмеген 11 миллион долларлық құрылыс шығындары болды. Содан бері UTOPIA RUS-ке зиян өтеу үшін сотқа берді. Осы мәселелерге байланысты UTOPIA өз мүше қалаларынан облигация мерзімін 20 жылдан 30 жылға дейін ұзартуды және қосымша клиенттерді қосу, желідегі аяқталмаған бөлімдерді аяқтау және екі жылдық капиталданған пайыздық төлемдерді қамтамасыз ету үшін қосымша облигациялар шығаруды сұрады. Жаңа облигацияның сомасы 185 миллион доллар, ал пайызын қоса алғандағы жалпы құны 500 миллион доллар. Желіде 11 000-нан астам абонент бар. 2014 жылы Macquarie Group деп аталатын австралиялық инвестициялық компания жаңа ұсыныс жасады. 2014 жылдың 27 маусымына дейін он бір қала құрылыс шығындарын міндетті түрде коммуналдық қызмет ақысына қосу немесе қоспау туралы ұсынылған жоспарды қабылдауы керек. Ұсынылған ақылар осы қалалардағы әрбір тұрғын үшін айына шамамен 18-25 долларға жетеді. Дегенмен, қалалар бұл қарызды өздерінде сақтайды және егер жоспар қабылданбаса, олар қарызды өтеу үшін қалалық салықтарды/алымдарды көтеруі керек болады.
UTOPIA bonds for construction costs using sales tax pledges as collateral to secure the bond. Revenues to cover the bonds are then set aside by pledging cities in an interest bearing account and will only be used should subscriber revenues fail to cover the debt service. Because UTOPIA cities all bond at the same time and use their collective bond ratings and taxing authority, financing is generally seen as low risk and secures a low interest rate. UTOPIA encountered financial problems in late 2007 and halted all new construction. They have applied for and been approved for loans from the US Department of Agriculture's Rural Utilities Service (RUS) program. These loans required UTOPIA to submit a construction plan for approval and, once approved, apply for reimbursement. UTOPIA reportedly ran into multiple delays in seeking reimbursement before being outright refused any further reimbursement from RUS without explanation. At the time, UTOPIA had $11M in outstanding construction costs that had not been reimbursed by RUS. UTOPIA has since sued RUS for damages. Because of these problems, UTOPIA asked its pledging member cities to extend the bonding period from 20 to 30 years and bond for additional to connect additional customers, complete unfinished sections of the network, and provide two years of capitalized interest payments. The new bond is for $185M with a total cost including interest of $500M. The network has over 11,000 subscribers. A new proposal in 2014 has surfaced from an Australian investment company called Macquarie Group. By June 27, 2014 eleven of the cities will need to decide to move forward with a proposed plan to incorporate the expense of construction costs as a mandatory utility fee or not. The proposed fees would range from about $18–25 more per month for everyone in those cities. Regardless, the cities still retain this debt, and if the plan was voted down, then each of those cities would have to raise city taxes/fees in order to pay off the loans.
Ютаның инфрақұрылымдық агенттігі
Юта инфрақұрылымы агенттігі (UIA) – 2010 жылдың маусымында құрылған өңіраралық агенттік. UIA – жаңа клиенттер үшін жаңа құрылыс аймақтарын қаржыландыру механизмі. 2009 жылы Бригем-Ситидегі жүзеге асырудан бастап UTOPIA абонентке қосылуды қамтамасыз етудің өзіне тиесілі модельін қолданды. Бұл 2750 доллар біржолғы төлем түрінде немесе 10 немесе 20 жылға бөліп төлеу арқылы жүзеге асырылады. UIA қатысушы қалалар шығарған және абоненттер кепілдік берген облигацияларды пайдалану арқылы төлемдерді қаржыландыруға мүмкіндік береді. 20 жылдық жоспар бойынша төлем шамамен 25 доллар/ай, ал 10 жылдық опция үшін 30 доллар/ай және 300 доллар бастапқы төлемді құрайды. Сонымен қатар, олар айына 30 доллар төлеммен 1 жылдық міндеттемеге келісім шарт жасауды көздейтін жалға алу опциясын енгізді (мерзім аяқталғаннан кейін ай сайынғы төлем жүргізіледі). Бұрын UIA 2 жылға жалға беруді ұсынған болатын. Жалға алу болашақта талшықты желілік қосылысын үйдің коммуналдық қызметі ретінде меншікке алуға мүмкіндік бермесе де, төменгі міндеттемесіне байланысты үлкен сәттілікке жетті. Бұл қаржыландыру опциялары желілік қосылыстың құнын ғана қамтиды, ал қызмет жеке есептеледі (2017 жылдың мамыр айына қарай 250 Мбит/с үшін шамамен 35 доллар/ай, ал 1 Гбит/с симметриялық қызмет үшін 50-65 доллар).
The Utah Infrastructure Agency (UIA) is an interlocal agency formed in June 2010 with 9 of the 11 original UTOPIA pledging member cities. UIA is a funding mechanism to finance new build areas for new customers. Beginning with the deployment in Brigham City in 2009, UTOPIA began a ftth ownership like model of installation to the subscriber. This is either done as a lump sum payment of $2,750 or financed over 10 or 20 years. The UIA provides a way to finance payments using bonds backed by subscribers and issued by the participating cities. The payment is around $25/mo on the 20 year plan or $30/mo and $300 down for a 10 year option. They have also introduced a lease option which requires a 1 year commitment for $30 a month (goes to Month to Month billing after the period is up). UIA previously offered a 2 year lease instead. Even though leasing does not lead to owning the fiber portal as a house utility in the future, it has been wildly successful due to the low commitment. These financing options only cover the cost of the network connection and service is billed separately (around $35/mo for 250 Mbit/s or $50–65 for 1 Gbit/s symmetrical service as of May 2017).
Желілерді басқару/жоспарлау
UTOPIA желісінің құрылымын UTOPIA желі инженерлері жүзеге асырады.
UTOPIA's network design is handled by UTOPIA's Network Engineers.