Кіріспе

Дэвид Н. Чартран (23 қаңтар 1960 жыл) – 1997 жылдан бері Манитоба метистер федерациясының демократиялық жолмен сайланған президенті қызметін атқарып келе жатқан метис саясаткері және белсендісі. Ол Манитоба метистер федерациясы тарихындағы ең ұзақ қызмет еткен президент, қазіргі таңда 2022 жылы барлық сайланған лауазым иелерінің бұрын-соңды болмаған жаппай қолдауымен сегізінші мерзімін тамамдап жатыр. 1997 жылдан 2021 жылға дейін Метис Ұлттық Кеңесінің Басқарма кеңесінің мүшесі болды және 2021 жылы Манитоба метистер федерациясының Метис Ұлттық Кеңесінен шығуына дейін түрлі салалардағы басшылық қызметтерін атқарды. Бұл федерация Метис Ұлттық Кеңесінің метистердің жалпыға қабылданған анықтамасын бұрмалауға мүмкіндік беріп жатқанына алаңдады. [2]

Ерте өмір

Ол 1960 жылдың 23 қаңтарында Марта Шартранның төртінші баласы ретінде дүниеге келді, барлығы сегіз бала болған. Манитобаның Дак-Бей қаласында өскен, ол Эльберт Шартранның бауыры. Ол Салтео тілінде сөйлейтін отбасында өсті, онда Ред-Ривер метистерінің мәдениеті мен дәстүрлерін үйренді.

Ерте мансап

1982 жылы Виннипегке көшіп келгенде Чартранд жастармен жұмыс істей бастады, кейіннен 1982 жылдан 1985 жылға дейін The Manor қонақ үйінің директоры болды. 1986 жылдан 1990 жылға дейін Манитоба провинциясы Әділет министрлігінде пробация инспекторы болып жұмыс істеді. 1990 жылдан 1997 жылға дейін Манитоба провинциясы Әділет министрлігіндегі аборигендер сот қызметкерлері бағдарламасының атқарушы директоры қызметін атқарды.

Саяси бастамасы

Ол алғаш рет 1988 жылы Виннипег аймағынан Манитоба метис федерациясының директорлар кеңесіне мүше болып сайланды және осы лауазымға қатарынан төрт рет қайта сайланды. Ол көптеген қоғамдық жұмыстар атқарды, оның ішінде Виннипегтегі Үнді және метис достық орталығының вице-президенті, Манитоба достық орталықтары қауымдастығының президенті, Достық орталықтарының ұлттық қауымдастығының президенті, сондай-ақ Виннипегтегі ересектерге арналған сауаттылық бағдарламасы – Beat the Street-тің негіздеуші директоры және президенті болды. Ол сонымен қатар Солтүстік Әділет қоғамының (Симон Фрейзер Университеті) кеңесінде де қызмет етті және 1997 жылы президент болар алдында 10 жыл бойы Манитоба метис федерациясының директорлар кеңесінде жұмыс істеді. Ол Манитоба провинциясының Премьер-министрінің экономикалық кеңесшілер комитетінің мүшесі де болды. Метистер саясатында одан бұрын ағасы Эльберт Шартранд еңбек еткен. Эльберт Суон-Ривер Үнді және метис достық орталығының атқарушы директоры болды және Манитоба метис федерациясының Солтүстік-Батыс метистер кеңесі аймағының вице-президенті қызметін атқарды.

Манитоба метистер федерациясының президенті

1999 жылы Шартранд метистердің адам ресурстарын дамыту туралы келісім бағдарламасын бастады, ол мыңдаған метис халқына жұмыспен қамту және оқыту мүмкіндіктерін ұсынды. Шартранд Федерацияның басқару құрылымын, саясатын және процедураларын күшейту үшін Атқару комитетін құруды бастады. Ол Федерация қызметкерлері үшін алғашқы топтық зейнетақы жоспарын құруға белсенді үлес қосты. Ол сондай-ақ Ұлттық метис анықтамасын бейімдеуді қамтитын Конституциялық реформаны бастады, бұл 2002 жылы Федерация ішіндегі мүшелік реформасын күшейтті. Ол ірі мемлекеттік бастамаларды басқарды, соның ішінде 1999 жылы Red River Métis халқына арналған алғашқы жоғары білімнен кейінгі стипендия және грант қорын құру. Луи Риэль институты мен жоғары білім беру бағдарламасы арқылы Манитоба метис федерациясы Red River Métis университеттері мен колледж студенттеріне 24 миллион доллардан астам құнды миллиондаған стипендия мен қаржыландыру ұсынды. 2003 жылы Шартранд метис балалар мен отбасылық қызметтерін қайта бөлуді басқарды және келіссөздер жүргізді. Оның басшылығымен провинция бойынша уәкілеттік берілген агенттіктер құрылып, іске асырылды. Red River Métis халқы үшін ең жақсы денсаулық сақтау мүмкіндіктерін қамтамасыз ету мақсатымен, 2012 жылдың 8 желтоқсанында Red River Métis иелігіндегі және басқаратын алғашқы дәріхана – MEDOCare ашылды. 2014 жылы Red River Métis қарттарына рецепт бойынша көзілдірік беру бағдарламасы арқылы денсаулық сақтау қолдауы кеңейтілді. 2016 жылы Луи Риэль күні Манитоба метис федерациясының рецепт бойынша дәрі-дәрмек бағдарламасы іске қосылды, Манитоба метис федерациясы Манитобадағы барлық Red River Métis қарттарына рецепт бойынша дәрі-дәрмектердің құнын төледі. 1997 жылы Red River Métis ардагерлеріне берген уәдесін орындау үшін Шартранд 20 жылдан астам уақыт бойы Red River Métis ардагерлерін мойындау үшін табанды күресті. Бұл күш-жігер 2019 жылдың 13 маусымында 30 миллион долларлық метис ардагерлері туралы келісімге қол қойылып, барлық метис ардагерлері мен олардың отбасыларынан кешірім сұраумен аяқталды. Шартранд Манитоба метис қауымдастығының мүшелерімен Red River Métis мәселелері, саясаты және оқиғалары туралы ақпаратты жеткізуді жақсарту қажеттігін мойындады. Ол Манитоба провинциясы бойынша таратылған, жүлделі "Métis сағаты x 2" радио бағдарламасын құрды. Радио бағдарламасы Red River Métis мәдениетін, тарихын, ағымдағы оқиғаларды, қоғамдық шараларды, Президент кеңсесінен апталық есептерді және метис қауымдастығын жалпы түрде насихаттайды. Шартранд сондай-ақ Grassroots News абориген газетінде екі беттік, түрлі-түсті "Le Métis" қосымшасын құрды, ол Манитоба провинциясы бойынша шамамен 40 000 данамен таратылды. 2021 жылдың қыркүйегінде, 2019 жылғы жылдық бас ассамблеяда азаматтардың тапсырмасы бойынша Шартранд Манитоба метис федерациясын Метис Ұлттық Кеңесінен метистердің қабылданған анықтамасын мүше ұйымдар бұрмалап көрсетуіне қатысты алаңдаушылықтарға байланысты шығаруға жетекшілік етті. 2022 жылы Метис Ұлттық Кеңесі бұрынғы президенті мен Манитоба метис федерациясына қарсы қаржылық заңсыздықтар, бұзушылықтар және күмәнді келісімшарттар туралы шағымданып сотқа жүгінді. Сотта Шартранд пен бұрынғы басшылардың өзіне қаржылық пайда табу үшін келісімдер жасағаны айтылды. Ұлттық кеңес 15 миллион доллар өтемақы талап етуде. Шартранд бұл айыптауларды жоққа шығарды. 2023 жылдың маусымында президент Шартранд Red River Métis Ұлттық Үкіметін кезектен тыс бас ассамблеяға шақырды, онда азаматтардан Red River Métis өзін-өзі басқаруын мойындау және Канадамен іске асыру туралы келісімге дауыс беру сұралды. 2016 жылы басталған келіссөздер мен үш айлық кеңесулердің нәтижесінде шамамен 4000 азамат келісімге басым көпшілік дауыспен келісті.

Метистердің құқықтарын тануға заңдық үлес

Президент ретінде Шартранд Ред-Ривер метистерінің жер талаптарын жақтады және Онтариода Р. v. Паули ісі арқылы қорғалынған егін жинау құқықтарына маңызды үлес қосты. Сайланғаннан кейін жасаған алғашқы қадамдарының бірі – Ред-Ривер метистерінің жер талаптары ісін қайта қарау болды. Ред-Ривер метистерінің құқықтарын қорғауға берілгендігінің нәтижесінде, Манитоба метис федерациясы (ММФ) 2013 жылы Манитоба метис федерациясы (ММФ) v. Канада ісінде Жоғарғы соттың шешімін жеңіп алды. Канаданың Жоғарғы соты Манитоба метис қауымдастығының талабын «жекелеген шараларға қатысты талаптардың жиынтығы» емес, «Қызыл өзен аңғарының метис халқының ұрпақтары мен Канада арасындағы татуласу мақсатында декларативтік шараларға қатысты ұжымдық талап» екенін мойындады және ММФ-тің сотқа қатысу құқығын мойындап, «осы ұжымдық талап метис мүддесін білдіретін органның сотқа келуіне мүмкіндік беруге лайық» деген қорытындыға келді. Шешімде сондай-ақ «Мэтис халқының Канаданың егемендігімен татуласуы ұлттық және конституциялық маңызы бар мәселе» екені айтылды және «Федералды тәж Манитоба заңының 31-бабында көзделген жер беру ережесін тәждің абыройына сай етіп іске асырмағаны туралы» декларация жарияланды. Бұл 2016 жылғы Дэниелс ісі сияқты Жоғарғы соттың келесі шешімдеріне есік ашты, ол Мэтис ұлтын Канада Конституциясы бойынша құқық иесі ретінде мойындады. 2016 жылдың 27 мамырында Манитоба метис федерациясы мен Канада үкіметі өзара келісімге келген негіздемелік келісімді әзірлеу мақсатында зерттеу талқылау процесіне қатысуға ынталандыру үшін татуласуды ілгерілету туралы өзара түсіністік туралы меморандумға қол қойды. 2021 жылы Манитоба метис федерациясы 1982 жылғы Конституциялық актінің 35-бабының мақсатына сәйкес татуласуды ілгерілету үшін Канада үкіметімен келіссөздер туралы келісімге қол қойды. 2021 жылдың 6 шілдесінде Шартранд Манитоба метис федерациясын тарихи оқиғада өкілдік етіп, Канадамен Манитоба метистерінің өзін-өзі басқаруын мойындау және іске асыру туралы келісімге қол қойды, ол Манитоба метис федерациясын Ред-Ривер метистерінің ұлттық үкіметі ретінде мойындайды және құрметтейді. Бұл келісім – метистердің өзін-өзі басқаруына қатысты жалғыз келісім, ол Ред-Ривер метистері үшін қазіргі заманғы шартқа жол ашады.

Жеке өмір

Шартранд Red River Métis кәсіпкері Глориан Якиучукқа үйленген, ол бастапқыда Манитоба штатының Кранберри Портж қаласынан шыққан. Олар Виннипег қаласында (Манитоба) тұрып, немере қызы Марта Шартранды тәрбиелеп отыр. Шартранд қатаң католик отбасында өскен және әлі күнге дейін үнемі дұға оқиды. Шартранд Канадалық кіріс агенттігімен тексерілді және кірісін жарияламағаны үшін назарға алынды. Салық агенттігі оның салық декларацияларын қайта қарап, 2004 жылы оның жалақысын 35 148 долларға, ал 2005 жылы 37 460 долларға арттырды, бұл оның жарияланбаған шығыс жәрдемақыларын қамтиды.

Құрметтер мен марапаттар

Шартранд қоғамдық жұмысымен танылды және Түпкілікті әйелдер ұжымынан «Алтын бүркіт» сыйлығын, Онтарионың Достық орталықтарынан «Бүркіт қауырсыны» алды, ал оның суреті Виннипегтегі Үнді және метис Достық орталығының Құрмет қабырғасына орналастырылды. Шартранд 2002 жылы Елизавета II патшайымының таққа отырғанының 50 жылдығын атап өту үшін құрылған Елизавета II Алтын мерейтойының медалін алды, осы медаль қоғамдастықтарына немесе Канадаға жалпы айқын үлес қосқандары үшін берілді. 2004 жылы Манитоба Метис Федерациясының 36-шы жылдық Бас ассамблеясында Метис ұлтының шешімімен, метис халқына мәдени, саяси және әлеуметтік үлесі үшін Манитобаның «Шекесі» орденімен марапатталды. 2012 жылы ол Виннипег университетінен метистерге деген адалдығы, отбасы мен қоғамдастыққа берілгендігі, сондай-ақ үздіксіз қызметі мен даму жұмысы үшін құрметті заң ғылымының докторы атағын алды. 2012 жылы Чартранд Канадаға қосқан маңызды үлесі үшін Елизавета II-нің Алмаз мерейтойының медалін алды. 2013 жылы ол Манитоба орденімен марапатталды, себебі ол Манитобаның және оның тұрғындарының әлеуметтік, мәдени немесе экономикалық әл-ауқатын ерекше жақсартты. 2013 жылғы 24 наурыздағы Ұлттық метис кеңесінің жылдық бас ассамблеясында Метис ұлтының орденімен марапатталды. 2017 жылы ол провинциялық және ұлттық деңгейде метис халқының мүддесін қорғау және еріктік қызметтері үшін, сондай-ақ қоғамдастыққа адалдығы мен барлық манитобалықтар үшін жаңа мүмкіндіктер жасағаны үшін Егеменнің еріктілер медалін алды. 2022 жылы ол Үндістан-Канада мәдени және мұралық қауымдастығынан өмір бойы жеткен жетістіктері үшін сыйлық алған алғашқы түпкілікті адам болды. Сондай-ақ 2022 жылы президент Шартранд Колумбия Республикасының Мета департаментінің Ассамблеясынан Колумбияның түпкілікті қауымдастықтарының өмір сүру жағдайын жақсартудағы және ауыл шаруашылығы өнімдерін, ата-бабалардың білімі мен дәрі-дәрмектерін қамтитын халықаралық әділ сауда қарым-қатынастарын дамытудағы көшбасшылығы үшін «Ланза Лланера» демократия орденін алды. 2023 жылдың маусым айында ол Канадамен Қызыл өзен метистер келісімін бекіту үшін өткізілген Ерекше бас ассамблеяда Елизавета II Платиналық мерейтойының медалін алды.