Венецияны су тасқынынан қорғау жүйесі MOSE

Кіріспе

Мобильді су тасқыны жүйесі Венеция, Италия

MOSE – Италияның Венеция қаласы мен Венеция лагунасын су тасқынынан қорғауға бағытталған жоба. Жоба – Лидо, Маламукко және Чиоггия шығаруларында теңіз түбіне орнатылған жылжымалы қақпалардың қатарларынан тұратын біріктірілген жүйе. Оларды көтеріп, Венеция лагунасын Адриатика теңізінен уақытша бөліп, су деңгейінің аса жоғары көтерілуінен (acqua alta) қорғауға болады. Жағалауды нығайту, кемежайларды көтеру, лагунаны жабу және жақсарту сияқты басқа шаралармен бірге MOSE Венеция мен лагунаны су тасқынынан қорғау үшін жоспарланған. 2023 жылғы мәліметтер бойынша, су тасқыны болжамы бойынша белгілі бір деңгейден асып түскен кезде қақпалар көтеріледі. Құрылыс 2003 жылы бірден басталды. 2020 жылдың 10 шілдесінде алғашқы толық сынақ сәтті аяқталды. Бірақ, бірнеше кешігулер, шығындардың артуы және дау-дамайлар салдарынан жоба 2018 жылғы (алғашқыда 2011 жылғы) және 2021 жылғы аяқталу мерзімдерін өткізіп алды, қазір 2025 жылы аяқталуы күтілуде. 2020 жылдың 3 қазанында MOSE алғаш рет су тасқыны кезінде іске қосылды, бұл қаланың төмен жатқан бөліктерін (әсіресе Сан-Марко алаңы) су басудан сақтады. 2020 жылы Адриатика теңізін Венециядан бөлетін үш қақпалық жүйені жасаған сарапшылар, оларды жыл сайын шамамен 5 рет көтеруге тура келеді деп есептеді. Қақпалардың алғаш рет көтерілуінен кейін екі жыл ішінде MOSE 49 рет іске қосылды.

Атаудың шығу тегі

Аноним су тасқынынан қорғау жүйесін сипаттау үшін қолданылғанға дейін MOSE 1988-1992 жылдар аралығында Лидо шығанағында сынақтан өткен 1:1 масштабтағы қақпаның прототипін білдірген. Атының екінші мағынасы да бар: "MOSE" атауы итальян тілінде "Mosè" деп аталатын және Қызыл теңізді екіге бөліп өткенімен танымал Киелі кітаптағы Мұса пайғамбарға сілтеме жасайды.

Контекст

MOSE – Венеция мен лагунаны қорғауға бағытталған жалпы іс-шаралар жоспарының бір бөлігі. Жоба 1987 жылы Инфрақұрылым министрлігі Венеция су басқармасы (министрліктің лагунадағы операциялық бөлімі) және концессионер Consorzio Venezia Nuova арқылы бастамаға алынған. Жағалау және лагунада жүзеге асырылып жатқан немесе аяқталып жатқан шаралар – Италия мемлекеті жүзеге асырған ең маңызды қоршаған ортаны қорғау, қалпына келтіру және жақсарту бағдарламасы болып табылады. MOSE құрылысымен қатар, Венеция су басқармасы мен Венеция жергілікті билігі лагунадағы құрылыс аймақтарын орташа және жоғары су тасқынынан қорғау үшін қаладағы кемежайларды көтеру және жабу жұмыстарын жүргізуде (жылжымалы бөгеттер іске қосылатын деңгейден төмен). Бұл шаралар, әсіресе Венеция және Чиоджа сияқты қалалық аймақтарда, архитектуралық және ескерткіш контексті ескере отырып, өте күрделі. Лагунаның шалшық ортасын жақсартуға бағытталған шаралар, құлдырау, эстатизм және толқындар мен су ағынынан туындаған эрозия салдарынан морфологиялық құрылымдардың нашарлауын тежеуге арналған. Лагуна алабының барлық аумағында тұзды батпақтарды, лайлы жерлерді және жағалауларды қорғау, қайта құру және табиғи күйіне келтіру жұмыстары жүргізілуде; кіші аралдардың ортасын қалпына келтіру; лагуна каналдары мен арналарын тереңдету жұмыстары атқарылуда. Сонымен қатар, Порто Маргера индустриалдық аймағындағы (орталық лагунаның шетінде) ластануды жою бойынша маңызды жұмыстар жүргізілуде. Бұрын қоқыс полигоны ретінде пайдаланылған аралдар қорғалып, ластанған шөгінділер алынғаннан кейін индустриалдық каналдар нығайтылып, жабылуда.

Сәбидің МОЗЫ

"Baby MOSE" – Chioggia-ны ең көп кездесетін, 130 см-ге дейінгі биік сулардан қорғайтын су тасқынынан қорғау жүйесі. 2012 жылдың жазында аяқталған бұл жүйе екі жылжымалы шлюзден тұрады, олар Вене каналының басында орналасқан – Чиоггия қаласының солтүстіктен оңтүстікке дейін өтетін канал. Олар бірнеше минут ішінде көтеріліп, Чиоггия орталығын жиі болатын биік сулардан қорғайды. Екі шлюз (Виго және Санта-Мария) бірдей, ұзындығы 18 м, ені 3,3 м және қалыңдығы 80 см; қауіпті жағдай туғанда олар гидравликалық моторлар арқылы сегіз минут ішінде көтеріледі. Бұрын салынған канал жағалауларын және қала орталығының шеткі аймақтарымен бірге, babyMose 130 см-ге дейінгі биік сулардан қорғауға қабілетті. BabyMose 2012 жылдың қазан айында Чиоггия орталығын құрғақ ұстауға уақытында аяқталды. Егер су деңгейі одан да жоғары болса, негізгі MOSE іске қосылғанша күту қажет, ол MOSE бөгеттерін жабып, судың лагунаға енуін тоқтатады. BabyMose, сондай-ақ соңғы жылдары Чиоджияда жүзеге асырылған қорғау және қалалық жаңаруға қатысты басқа да шаралар Венеция суларының магистраты Consorzio Venezia Nuova арқылы, қалалық әкімдікпен бірлесіп жүзеге асырылды.

Жұмыс істеу қағидалары

МОЗЕ – бұл үш сағадағы теңіз түбінде орналасқан жылжымалы қақпалардың қатары, оларды көтеріп, су тасқыны кезінде лагунаны теңізден уақытша бөгеп тастауға болады. Барлығы төрт қатарда 78 қақпа орналасқан. Лидо сағасында, ең кеңірек сағада, 21 және 20 қақпадан тұратын екі кедергі қатары бар, олар жасанды аралмен байланыстырылған (Лидо сағасының ортасындағы екі қақпа қатарын жалғастыратын аралда жүйені басқару қондырғысы орналасқан техникалық ғимараттар да орналасқан). Сонымен қатар, Маламукко сағасында 19 қақпадан тұратын бір қатар және Чиоггия сағасында 18 қақпадан тұратын бір қатар бар. Қақпалардың барлық қатары металлдан жасалған қорап тәрізді құрылымнан тұрады, ені бірдей, ал ұзындығы аралықта өзгереді және қалыңдығы аралықта болады. Қақпалар бетондық негіздерге ілмектер арқылы бекітілген, жүйенің технологиялық ядросы саналатын құрылымдармен байланысқан, бұл теңіз түбіндегі негіздерге бекітілген күйде қақпалардың қозғалуына мүмкіндік береді. Қалыпты жағдайда қақпалар сумен толы болып, негіздерінде тұрады. Су тасқыны болжамдалғанда, қақпаларға қысылған ауа жіберіліп, олардың ішіндегі су шығарылады, нәтижесінде қақпалар ілмек осінен айналып, су бетіне көтеріліп, лагунаға судың кіруін тоқтатады. Су деңгейі төмендеген кезде қақпалар қайтадан сумен толып, негіздеріне түсіріледі. Сағалардың жабылуы орташа есеппен төрт-бес сағатқа созылады, оның ішінде қақпаларды көтеруге (шамамен 30 минут) және түсіруге (шамамен 15 минут) кеткен уақыт кіреді. Кеме қатынасын қамтамасыз ету және Венеция портының жұмысын тоқтатуды болдырмау үшін, жылжымалы кедергілер жұмыс істеп тұрғанда Маламукко сағасында үлкен кемелердің өтуіне арналған негізгі шлюз салынады; ал Лидо және Чиоггия сағаларында төтенше жағдайлардағы кемелерге, балық аулау қайықтарына және жеке кемелерге пана беруге және өтуге мүмкіндік беретін кішігірім шлюздер бар. Операциялық ережелерге сәйкес, қақпалар су деңгейінен жоғары болған кезде көтеріледі. Билік бұл биіктікті қазіргі теңіз деңгейіне қатысты оңтайлы деп санайды, бірақ қақпаларды су деңгейінің кез келген көрсеткішінде жұмыс істеуге болады. MOSE жүйесі икемді: желдің күшіне, атмосфералық қысымға және су тасқыны деңгейіне байланысты ол жоғары суға әртүрлі жолдармен қарсы тұра алады – ерекше жағдайлардағы су тасқыны кезінде барлық үш сағаны бірдей жабу арқылы, немесе тек бір сағаны жабу арқылы, ал орташа су тасқыны кезінде әрбір сағаны жартылай жабу арқылы (өйткені қақпалар тәуелсіз).

MOSE consists of rows of mobile gates on the seabed at the three inlets that can be raised to temporarily seal off the lagoon from the sea during high tide. There are 78 gates grouped into four barrier rows. At the Lido inlet, the widest, there are two barrier rows of 21 and 20 gates, respectively, linked by an artificial island (the island connecting the two rows of gates at the centre of the Lido inlet also accommodates the technical buildings housing the system operating plant). In addition, there is one row of 19 gates at the Malamocco inlet and one row of 18 gates at the Chioggia inlet. The gates consist of metal box type structures wide for all rows, with a length varying between and from thick. The gates are connected to the concrete housing structures with hinges, the technological heart of the system, which allow the gates to move while attached to the housing structures on the seafloor. Under normal tidal conditions, the gates are full of water and rest in their housing structures. When a high tide is forecast, compressed air is introduced into the gates to empty them of water, causing them to rotate around the axis of the hinges and rise up until they emerge above the water to stop the tide from entering the lagoon. When the tide recedes, the gates are filled with water again and lowered into their housing. The inlets are closed for an average of between four and five hours, including the time taken for the gates to be raised (about 30 minutes) and lowered (about 15 minutes). To guarantee navigation and avoid interruption of activities in the Port of Venice, when the mobile barriers are in operation, a main lock is constructed at the Malamocco inlet to allow the transit of large ships; while at the Lido and Chioggia inlets, there are smaller locks to allow emergency vessels, fishing boats and pleasure craft to shelter and transit. Operating procedure dictates that the gates will be raised for tides of more than high. The authorities have established this as the optimum height with respect to current sea levels, but the gates can be operated for any level of tide. The MOSE system is flexible: depending on the winds, atmospheric pressure and level of tide, it can oppose the high water in different ways – with simultaneous closure of all three inlets in the case of exceptional tides, by closing just one inlet at a time, or by partially closing each inletgiven that the gates are independentfor medium high tides.

Хронологиясы

1966 жылдың 4 қарашасында Венеция, Чиоггия және лагунадағы басқа да салынған аумақтар су астында қалғанда, Венеция үшін алғашқы арнайы заң қаланы қорғау мәселесін «ұлттық маңызы бар басымдық» деп жариялады. Бұл Венеция мен лагунаның тиімді теңіз қорғаныс жүйесімен қамтамасыз етілуіне бағытталған ұзақ заңнамалық және техникалық процестің басталуы болды. Осы мақсатта 1975 жылы Мемлекеттік Құрылыс министрлігі конкурстық тендер жариялады, бірақ процесс ұсынылған жобалардың ешқайсысы да қабылданбады, себебі ешбір ұсыныс қойылған талаптардың барлығына толыққанды жауап бермеді. Содан кейін министрлік тендерге қатысу кезінде ұсынылған құжаттарды сатып алып, лагунаның гидравликалық тепе-теңдігін сақтау және Венецияны су тасқынынан қорғау жобасын жасау үшін тағайындалған сарапшылар тобына тапсырды («1981 жылғы Прогеттоне»). Бірнеше жыл өткен соң, тағы бір арнайы заң (№ 798/1984) қорғау шараларына біртұтас көзқарас қажеттігін атап өтті, осы іс-шараларды саясат жүргізу, үйлестіру және бақылау үшін комитет («Комитатоне») құрды, оған Министрлер Кеңесінің төрағасы төрағалық етті және құзыретті ұлттық және жергілікті билік органдары мен мекемелердің өкілдері кірді. Сондай-ақ, жобалау және іске асыру «Consorzio Venezia Nuova» консорциумына жүктелді, оның қорғау іс-шараларын басқаруға қабілетті екені мойындалды. Венеция су басқармасы – «Consorzio Venezia Nuova» Венецияны қорғауға бағытталған кешенді шаралар жүйесін ұсынды («REA» – «Riequilibrio E Ambiente», «Тепе-теңдікті қалпына келтіру және қоршаған орта» жобасы), оның құрамына лагунадағы су ағынын реттеу үшін сағалардағы жылжымалы бөгеттер кірді. Осыған байланысты 1988-1992 жылдары прототиптік қақпаға (MOdulo Sperimentale Elettromeccanico, содан бері MOSE деп аталады) тәжірибе жүргізілді және 1989 жылы жылжымалы бөгеттердің тұжырымдамалық жобасы жасалды. Бұл жоба 1992 жылы аяқталып, кейіннен Жоғарғы Қоғамдық Жұмыстар Кеңесімен бекітілді, содан кейін қоршаған ортаға тигізетін әсерін бағалау рәсімінен өтті және «Комитатоне» талаптарына сәйкес одан әрі жетілдірілді. 2002 жылы соңғы жоба ұсынылып, 2003 жылдың 3 сәуірінде «Комитатоне» оны іске асыруға жасыл жарық берді. Сол жылы Лидо, Маламукко және Чиоггия лагунасының үш сағасында құрылыс алаңдары ашылды.

Following the flood of 4November 1966 when Venice, Chioggia and the other built up areas in the lagoon were submerged by a tide of , the first Special Law for Venice declared the problem of safeguarding the city to be of "priority national interest". This marked the beginning of a long legislative and technical process to guarantee Venice and the lagoon an effective sea defence system. To this end, in 1975 the State Ministry of Public Works issued a competitive tender, but the process ended without a project being chosen from those presented as no hypothesis for action satisfied all the mandated requirements. The Ministry subsequently acquired documents presented during the call for tender and passed them to a group of experts commissioned to draw up a project to preserve the hydraulic balance of the lagoon and protect Venice from floods (the "Progettone" of 1981). A few years later, a further Special Law (Law no. 798/1984) emphasised the need for a unified approach to safeguarding measures, set up a committee for policy, coordination and control of these activities (the "Comitatone", chaired by the President of the Council of Ministers and consisting of representatives of the competent national and local authorities and institutions) and entrusted design and implementation to a single body, the Consorzio Venezia Nuova, recognising its ability to manage the safeguarding activities as a whole. The Venice Water Authority – Consorzio Venezia Nuova presented a complex system of interventions to safeguard Venice (the REA "Riequilibrio E Ambiente", "Rebalancing and the Environment" Project), which included mobile barriers at the inlets to regulate tides in the lagoon. In this context, between 1988 and 1992, experiments were carried out on a prototype gate (MOdulo Sperimentale Elettromeccanico, hence the name MOSE) and in 1989, a conceptual design for the mobile barriers was drawn up. This was completed in 1992 and subsequently approved by the Higher Council of Public Works then subjected to an Environmental Impact Assessment procedure and further developed as requested by the Comitatone. In 2002 the final design was presented and on 3April 2003, the Comitatone gave the go ahead for its implementation. The same year, construction sites opened at the three lagoon inlets of Lido, Malamocco and Chioggia.

Құрылыс

"Comitatone" 2003 жылдың 3 сәуірінде MOSE құрылысына рұқсат берді, және сол жылы құрылыс алаңдары ашылды. Жұмыс үш шығанақта – Лидо, Маламукко және Чиоггияда бірдей басталды және параллельді түрде жалғасуда. Құрылымдық бөліктер (негіздер, жылжымалы тосқауылдардың тіректері, қақпаларға арналған ғимараттар), қосалқы құрылыстар (толқын қорғағыштар, шағын кемежайлар, шлюздер) және жүйені басқаруға арналған бөліктер (техникалық ғимараттар, жабдықтар) бойынша жұмыстар қазір дамыған деңгейде. Қазіргі таңда MOSE құрылысында 4000-ге жуық адам жұмыс істеп жатыр. Шығанақтардағы құрылыс алаңдарымен қатар, MOSE-тің негізгі компоненттерінің (ілмектер, жүйенің технологиялық ядросы, қақпаларды олардың орнына бекітіп, қозғалуға мүмкіндік беретін құрылғылар, және қақпалар) дайындалуы да жүріп жатыр. Сондай-ақ, MOSE-тің күтіп-ұсталуы мен жүйені басқару орналасқан Венеция Арсеналы аумағындағы ғимараттар мен кеңістіктерді қайта жаңарту жұмыстары да жүзеге асырылуда.

Лагунаға кіретін жерлер

МОСЭ құрылысы суға кіреберістерде жүргізілуі күрделі логистикалық ұйымдастыруды талап етеді. Олар қоршаған ортаға барынша аз әсер ету мақсатында өте сезімтал экологиялық аймақта орналасқан. Құрылыс алаптары суға кіреберістерге жақын жерді иемденуді шектеу және ондағы қызметке мүмкіндігінше әсер етпеу үшін уақытша су кеңістіктерінде құрылған. Материалдар (мысалы, құрылыс материалдары) және техника жағалау бойындағы жол жүйесіне артық жүктеме түсірмеу үшін теңіз арқылы тасымалданады. Алаптар ашылғаннан бері барлық жұмыстар кіреберіс арналары арқылы өтуге кедеріс келтірмей жүргізілуде. Төменде солтүстіктен оңтүстікке қарай орналасқан әрбір кіреберістегі аяқталған және жүргізіліп жатқан жұмыстардың сипаттамасы келтірілген.

Лидо шығанағы

Лидо сағасында екі қатар қақпалар болады (Солтүстік бөгет Лидо Трепорти үшін 21 жылжымалы қақпа және Оңтүстік бөгет Лидо Сан-Николо үшін 20 жылжымалы қақпа). Сағаның (Трепорти) солтүстігінде екі бассейні бар, олар шлюз арқылы байланысқан шағын кемелер порты, кіші және төтенше жағдайлардағы кемелерге қақпалар көтерілгенде паналауға және өтуге мүмкіндік береді. Теңіз жағындағы бассейн уақытша кептіріліп, осы бөгеттің қақпаларын орнату үшін пайдаланылды. Қақпаларға арналған құрылыстар аяқталғаннан кейін, аудан сумен толтырылып, құрылыстарды суға шығаруға дайындалды. Солтүстік бөгеттің қақпаларына арналған құрылыстар (жеті құрылыс және екі тіреуіш қосылыс) теңіз түбіне орналастырылды. Бұл бөгеттің төрт қақпасы 2013 жылдың қазан айында алғаш рет орнатылып, сынақтан өтті; 2014 жылдың соңында 21 қақпаның орнатылуы аяқталып, функционалдық сынақтар үшін (соқпалы сынақтар деп аталатын) пайдалануға берілді. Сан-Николо сағасының оңтүстігінде жеті құрылыстың және екі тіреуіш қосылыстың орнатылуы аяқталды (құрылыстар Маламуко сағасындағы уақытша көтерілген алаңда жасалды және алып лифт ретінде жұмыс істейтін алып жылжымалы платформамен теңізге шығарылады). Сағаның ортасында екі қатар жылжымалы қақпалар арасында аралық құрылым ретінде жаңа арал салынды. Бұл аралда қақпаларды басқаруға арналған ғимараттар мен жабдықтар орналасады (құрылыс жүріп жатыр). Сағаның сыртында ұзын қисық толқынқырғыш дерлік аяқталды.

Маламуко шығанағы

Бассейннің жанында теңіз түбіне орналастырылатын қақпалардың корпусын жасау үшін уақытша құрылыс алаңы құрылды (Malamocco және Lido San Nicolò бөгеттері үшін жеті корпус, әр бөгеттің тіреуіш қосылыстары үшін екеуінен салынды). 2014 жылдың сәуір айында, қақпалар жұмыс істеп тұрғанда порттық қызметке кедергі келтірмеу үшін үлкен кемелердің өтуіне арналған шлюз пайдалануға берілді. Malamocco бөгеті үшін қақпа корпустарын орналастыру 2014 жылдың қазан айында аяқталды. 19 қақпа орнатылатын аумақта теңіз түбі нығайтылды. Шлюзді қорғау үшін толқынды басады және суды тыныш ұстайтын, иілген жартастық бұлақтан тыс жерде салынды.

Чиоггия шығанағы

Кіші кемелердің порты екі қабатты шлюзбен салынды, ол қақпалар жұмыс істеген кезде көптеген балық аулау кемелерінің қауіпсіз өтуін қамтамасыз етеді. Теңіз жағындағы бассейн уақытша құрғатылып, Lido солтүстік кіреберісінің бөгеті сияқты қақпа корпустарын құрастыру үшін құрылыс алаңы ретінде пайдаланылды. Қақпа корпустарын орналастыру жұмысы 2014 жылдың қазан айында аяқталды. Кіреберіс арнасында 18 қақпа орнатылатын аумақта теңіз түбі күшейтілді. Кіреберістің сыртында ұзын қисық толқын қорғағыш салынды.

Шеңберлер

Бұл ілмектер теңіз қорғаныс жүйесінің технологиялық ядросын құрайды. Олар қақпаларды корпустық құрылымдарға бекітеді, олардың қозғалуын қамтамасыз етеді және қақпаларды басқару қондырғысына қосады. Болат қақпалар қақпаға жалғанған еркек элементтен (биік және салмақты), корпустық құрылымға бекітілген әйел элементтен (биік және салмақты) және еркек және әйел элементтерін байланыстыруға арналған жинақтан тұрады. Барлығы 156 ілмек (әр қақпаға екіден) және бірқатар қосалқы элементтер жасалады.

Жұмыс барысы

2020 жылдың 10 шілдесінде жүйенің алғашқы толық сынағы сәтті өтті. Салтанатты шаралармен Италия премьер-министрі Джузеппе Конте 78 жылжымалы тосқауылдарды іске қосты. MOSE жүйесі 2025 жылдың соңына дейін толыққанды жұмыс істеуге дайын болады деп күтілуде. Ол 2020 жылдың 3 қазанында болған су тасқыны қаупін тойтару үшін белсенді түрде қолданылды.

Венеция арсеналы

2011 жылдан бері MOSE бақылау орталығы және лагуна жүйесінің басқару функциялары Венеция Арсеналында орналасқан, бұл тарихи Serenissima немесе "Serene Republic" мемлекетінің бұрынғы сауда және әскери қуатының символы. Он жылдар бойы құлдырап, қараусыз қалған көптеген тарихи ғимараттар қайта жаңартылды, ал осы жаңа қызметтерді орналастыру үшін аумақты қайта ұйымдастыру жұмыстары жүріп жатыр. Қайта жаңарту ерекше тарихи және сәулеттік құнды мұраны сақтауға және ғимараттарды қалпына келтіріп, қайта пайдалануға мүмкіндік берді. MOSE басқару және бақылау орталығы ретінде Арсенал жылдар бойы тасталып кеткеннен кейін жаңа өмірге ие болады, бұл оның инновация және өндіріс орталығы ретінде қайта жандануына, қала мен жергілікті аймаққа маңызды экономикалық әсер ететіндей жағдай тудырады. Жаңа функцияларды орналастыру үшін қайта жаңарту және инфрақұрылым құрылысына дейін және кейін тарихи қару-жарақ қоймасының ғимараттары төменде көрсетілген. Бақылау орталығында лагунаның кіреберістері алдында орналасқан су өлшегіштермен өлшенген деректер бойынша жылжымалы бөгеттерді көтеру және төмендету туралы маңызды шешімдер қабылданады, олар толқындардың көтерілуін нақты уақыт режимінде тіркеп алады. Су деңгейі маневрді бастау үшін белгіленген деңгейге жеткенде қақпаны көтеру командасы беріледі және лагунадағы су деңгейінің қажетті қауіпсіз деңгейден аспауы қамтамасыз етіледі.

Болжамдар

MOSE жобасының құны 5,496 миллиард евроны құрайды, бұл бастапқы бағалаулардан 1,3 миллиард евроға көп. 2019 жылдың 30 қаңтарында 78-ші қақпа орнатылды. 2019 жылдың қараша айында жоба 94% аяқталды және 2021 жылдың соңына дейін аяқталуы күтілді, бірақ кейін мерзімі 2025 жылға шегерілді.

Сын-пікір, сыбайлас жемқорлық және сот ісі

Жобаға «Италия Ностра» және «Дүниежүзілік табиғат қоры» сияқты экологиялық және табиғатты қорғау ұйымдары қарсылық көрсетіп, жобаға қатысты теріс пікірлер білдірді. Экологтар мен кейбір саяси күштер басталысынан бері қарсылық білдірген MOSE жобасының сын-ескертпелері Италия мемлекетінің құрылыс, басқару және күтімге кеткен шығындарына байланысты, олар Нидерланды мен Англияда ұқсас мәселелерді шешу үшін қолданылатын баламалы жүйелерге қарағанда әлдеқайда жоғары. Сонымен қатар, жобаның қарсыластарының пікірінше, монолитті интеграцияланған жүйе Венецияны қорғауға арналған арнайы заңда талап етілгендей, «кезең-кезеңмен, тәжірибелік және кері қайтарылатын» емес. Бұдан өзге, кедергілердің қоршаған ортаға тигізетін әсері де сынға ұшырады, бұл әсер тек күрделі тегістеу жұмыстары жүргізілетін сағаларда ғана емес (кедергілер орнатылатын теңіз түбі тегіс болуы керек), сонымен қатар қақпаларды орналастыру үшін лагуна төбесін нығайту (қақпалар жер астына тереңге қазылған мыңдаған бетон қазықтарға тіреледі), гидрогеологиялық тепе-теңдік пен лагунаның нәзік экожүйесіне де әсер етеді. «NO MOSE» фронты жүйенің құрылымындағы бірнеше маңызды мәселелер болуы мүмкін екенін және оның теңіз деңгейінің күтілетін көтерілуіне төтеп бере алмайтынын атап көрсетеді. Осы жылдар ішінде тоғыз шағым түсті, олардың сегізін Аймақтық әкімшілік соты (TAR) және Мемлекеттік кеңес қабылдамады. Тоғызыншы шағым, қазіргі уақытта TAR қарастырып жатыр, Венеция қалалық әкімдігі ұсынған және Маламукко шығанағындағы Пеллестрина учаскесінде жұмыс бастауға қатысты Сафгавард Венеция комиссиясының оң пікірін күмәнмен қабылдады. Мұнда MOSE қақпасының бір бөлігі, жергілікті билік өкілдерінің пікірінше, ерекше табиғи қызығушылық тудыратын аумақты зардап шектіруі мүмкін процестер арқылы жасалады. Қоршаған ортаны қорғау ұйымдары Еуропалық Одақтың (ЕО) араласуын сұрады, өйткені жобалық іс-шаралар «Nature 2000» желісімен және құстар туралы Еуропалық директивамен қорғалатын аумақтарға әсер етеді. 2004 жылғы 5 наурыздағы Венеция депутаты Луана Занелланың баяндамасынан кейін, 2005 жылғы 19 желтоқсанда Еуропалық комиссия Италияға қарсы лагунаның «мекендеу ортасын ластағаны» үшін бұзушылық ісін бастады. Еуропалық Экология комиссиясының Бас дирекциясы «MOSE жобасының құрылысынан туындаған «IBA 064 Venice Lagoon» аумағына тигізетін әсерге байланысты қоршаған ортаның ластануын және нашарлауын, сондай-ақ құстардың зиянды бұзылуын болдырмау үшін тиісті шараларды анықтамаған және қабылдамағандықтан, Италия Республикасы 1979 жылғы 2 сәуірдегі ЕЭК Директивасының 79/409 4-бабының 4-тармағы бойынша міндеттемелерін орындамады деп санайды». Еуропалық Экология комиссиясы бұл бастаманың мақсаты MOSE-тің жалғасуын тоқтату емес екенін айтса да, орган Италия үкіметінен учаскелерге және экологиялық әсерді азайту құрылымдарына қатысты жаңа ақпарат ұсынуды сұрады. Су басқармасы мен «Venezia Nuova» консорциумы құрылыс алаңдары уақытша екенін және жұмыстың аяқталуымен толық қалпына келтірілетінін растады. 2014 жылы Италияда 35 адам, оның ішінде Венеция мэрі Джорджо Орсони де сыбайлас жемқорлыққа қатысты айыптамалар бойынша ұсталды. Орсони жобаның құрылысын жүзеге асырған «Consorzio Venezia Nuova» консорциумынан заңсыз қаражат алғаны үшін айыпталды, осы қаражатты ол мэр сайлау науқанында пайдаланды. 20 миллион евро мемлекеттік қаражат шетелдегі банк шоттарына жіберіліп, саяси партияларды қаржыландыруға жұмсалды деген күдік бар. 2013-2014 жылдар аралығында «Consorzio Venezia Nuova» мен оның компанияларының басқару органдарының бір бөлігіне қатысты сот ісінен кейін мемлекет су тасқынынан қорғаныс жүйесін аяқтауды қамтамасыз ету үшін араласты: 2014 жылдың желтоқсанында ANAC (Ұлттық сыбайлас жемқорлыққа қарсы орган) консорциумды төтенше басқаруды ұсынды, одан кейін үш арнайы бас атқарушы директор тағайындалды. Консорциумның арнайы басқармасы MOSE-тің дұрыс аяқталуын қамтамасыз ету және қорғаныс жүйесінің 2018 жылы аяқталуын қамтамасыз ету жөніндегі міндетін орындады. MOSE-ті қолдаушылар оның жаһандық жылынудан туындайтын су деңгейінің көтерілу қаупін жеңе алатынын айтса, басқалары жобаның осы қиындыққа төтеп бере алатынына күмәнданады. Мысалы, гидравлика ғылымының профессоры-эмиретусі Луиджи ДАльпаос «MOSE ескірген және философиялық тұрғыдан дұрыс емес, тұжырымдамалық тұрғыдан дұрыс емес» деп жазды. Себебі қақпалар судың көтерілуіне қарсы тұра алғанымен, олар су тасқынынан қорғау қақпаларын соншалықты жиі көтеріп, оларды «жартылай тұрақты қабырға» ретінде жұмыс істеуге мәжбүр етеді. Бұл лагунаның дренаждық жүйесіне және Адриатика теңізімен алмасуына зиян келтіреді; Венеция лагунасы қақпалар көбінесе ашық қалған жағдайда «балқық және қоқысқа толы тұрған су тобына» айналады.

The project has met resistance from environmental and conservation groups such as Italia Nostra, and the World Wide Fund for Nature, who have made negative comments about the project. Criticisms of the MOSE project, which environmentalists and certain political forces have opposed since its inception, relate to the costs to the Italian State of construction, management, and maintenance, which are said to be much higher than those for alternative systems employed by the Netherlands and England to resolve similar problems. In addition, according to the project's opponents, the monolithic integrated system is not "gradual, experimental and reversible" as required by the Special Law for the Safeguarding of Venice. There have also been criticisms of the environmental impact of the barriers, not just at the inlets where complex leveling will be carried out (the seabed must be flat at the barrier installation sites) and the lagoon bed reinforced to accommodate the gates (which will rest on thousands of concrete piles driven deep underground), but also on the hydrogeological balance and delicate ecosystem of the lagoon. The NO MOSE front also emphasises what could be a number of critical points in the structure of the system and its inability to cope with predicted rises in sea level. Over the years, nine appeals have been presented, eight of which have been rejected by the TAR (Tribunale Amministrativo Regionale, meaning the Regional Administrative Tribunal) and the Council of State. The ninth, currently under evaluation by the TAR, was presented by the Venice Local Authority and contests the favourable opinion of the Safeguard Venice Commission on the commencement of work at the Pellestrina site in the Malamocco inlet. Here, part of the MOSE gate housing caissons will be made using processes which, according to the local authority, could damage a site of special natural interest. Environmental associations have also requested the intervention of the European Union (EU), as project activities affect sites protected by the Nature 2000 Network and the European Directive on birds. Following a report of 5March 2004 by the Venetian MP Luana Zanella, on 19December 2005 the European Commission opened an infraction procedure against Italy for "pollution of the habitat" of the lagoon. The European Environmental Commission Directorate General considers that as it has "neither identified nor adoptedin relation to the impacts on the area 'IBA 064 Venice Lagoon' resulting from construction of the MOSE projectappropriate measures to prevent pollution and deterioration of the habitat, together with harmful disturbance of birds with significant consequences in the light of the objectives of article 4 of EEC Directive 79/409, the Italian Republic has not fulfilled its obligations under Article 4, Paragraph 4, of EEC Directive 79/409 of the Council of 2April 1979 on the conservation of wild birds." Although the European Environmental Commission has said that the initiative is not intended to stop MOSE going ahead, the body has called on the Italian Government to produce new information on the impact of the sites and the environmental mitigation structures. The Water Authority and Consorzio Venezia Nuova both confirm that the construction sites are temporary and will be completely restored at the end of the work. In 2014, 35 people, including Giorgio Orsoni, the Mayor of Venice, were arrested in Italy on corruption charges in connection with the MOSE Project. Orsoni was accused of receiving illicit funds from the Consorzio Venezia Nuova, the consortium behind the construction of the project, which he then used in his campaign to be elected mayor. There were allegations that 20 million euros in public funds had been sent to foreign bank accounts and used to finance political parties. Following the legal proceedings occurred between 2013 and 2014, that involved part of the management bodies of the Consorzio Venezia Nuova and its Companies, the State intervened in order to ensure the conclusion of the flood defence system: in December 2014, the ANAC (National Anti Corruption Authority) proposed the extraordinary management of the Consorzio, which followed the appointment of three Special Chief Executive Officers. The Special Administration of the Consorzio pursued its task to guarantee the proper completion of Mose and to ensure the conclusion of the defense system on 2018. While MOSE's supporters say it can handle the threat of rising waters from global warming, others have doubted the project can face this challenge. Luigi D’Alpaos, a professor emeritus of hydraulics, wrote that "MOSE is obsolete and philosophically wrong, conceptually wrong," for example. The problem is that while the gates could hypothetically deal with rising waters, they could only do so by raising the floodgates so often that they would function as a "near permanent wall." This, in turn, would devastate the lagoon's drainage and interchange with the Adriatic Sea; Venice's lagoon would become a "stagnant pool for algae and waste" if the gates were usually left up.