Неміс өртендіру қызметтерінің құрылысы мен түрлері

Кіріспе

Германияның мемлекеттік мекемесі – Фейервер (немісше: fire defence) – Германияның өрт сөндіру бөлімдері. Өрт сөндіру бөлімдерін ұйымдастыру және жабдықтау үшін жауапты органдар – Германияның қауымдастықтары ("Gemeinden") және қалалары ("Städte"). Заң бойынша, олар өрт сөндіру күштерін ұстауға міндетті. Қалаларда бұл жұмысты өртке қарсы бюро, жоғары тұрған органдардың бірі жүзеге асырады. Германияда өрт сөндірушілерді тартудың үш түрі бар: Германияның 1,383,730 өрт сөндірушісінің басым бөлігі – ерікті өрт сөндіру бригадаларының (Freiwillige Feuerwehr) мүшелері, азырақ саны кәсіби өрт сөндіру бригадаларында жұмыс істейді және кемінде міндетті өрт сөндіру қызметінің (Pflichtfeuerwehr) қатарындағылар, олар бүкіл ел бойынша тек бірнеше жерде құрылған. Кәсіби өрт сөндіру бригадалары әдетте 100,000-нан астам азаматы бар муниципалитеттің Berufsfeuerwehr (кәсіби өрт сөндіру станциясы немесе бригадасы) ретінде жұмыс істейді, мысалы, Берлин қаласы – толық уақытты қалалық бөлім ретінде. Werkfeuerwehr (зауыттық өрт сөндіру станциясы немесе бригадасы) – үлкен компанияның, оларды заң бойынша басқаратын компанияның қажеттіліктері үшін, мысалы, мұнай өңдеу зауыттары немесе химия өнеркәсібінің өндірістік объектілері. Betriebsfeuerwehr (зауыттық өрт сөндіру станциясы немесе бригадасы) – үлкен компанияның, оған Werkfeuerwehr (зауыттық өрт сөндіру станциясы немесе бригадасы) заң бойынша жұмыс істеуге қажеті жоқ, бірақ ол сақтандыруды қамтамасыз ету үшін қажет болса. Flughafenfeuerwehr (әуежай өрт сөндіру станциясы немесе бригадасы) – әуежайлар ИКАО талаптарына сай болуы керек, бұл Гамбургтегі Airbus сияқты ұшақ фабрикаларын қамтиды. Bundeswehr Feuerwehr (қарулы күштер өрт сөндіру станциясы немесе бригадасы) – мамандандырылған бөлімшелермен, мысалы, Fliegerhorstfeuerwehr Cologne Wahn, Германияның әскери-әуе күштерінің базаларында, әскери базаларда, теңіз базаларында және Германия теңіз флотының кез келген кемесінде орналасқан. Заң бойынша, 80,000–100,000-нан астам халқы бар қалалар (штатқа байланысты) кәсіби өрт сөндіру күштеріне ("Berufsfeuerwehr") ие болуға міндетті. Басқалары, мысалы, кіші қалалар мен қалалар толық уақытты күш ("Hauptamtliche Wachbereitschaft") құра алады, бұл негізінен бір үлкен өрт сөндіру станциясын тәулік бойы иеленетін топ немесе эскадрилья. Бұл күш кішігірім оқиғаларды өздігінен шешеді және үлкен оқиғалар үшін ерікті күштердің көмегімен қамтамасыз етіледі. Әр қауымдастық өрт сөндірушілерге қажеттілігін ерікті күштер ("Freiwillige Feuerwehr") құру арқылы қанағаттандырады. Егер бұл жұмысқа жеткілікті персонал жинау мүмкін болмаса, қала әкімі "Pflichtfeuerwehr" (міндетті өрт сөндіру бригадасы) құруға міндетті, онда ол қажетті персонал санын шақырады.

German public institution

The Feuerwehr (German: fire defence) is a number of German fire departments. The responsible bodies for operating and equipping fire departments are the German communities ("Gemeinden") and cities ("Städte"). By law, they are required to operate fire fighting forces. In cities, this is usually performed by the Fire Prevention Bureau, one of the higher ranking authorities. There are three kinds of recruiting firefighters in Germany: the predominant number of Germany's 1,383,730 firefighters are members of voluntary fire brigades (Freiwillige Feuerwehr), a lesser number working in professional fire brigades and at least the drafted members of a Compulsory Fire Service (Pflichtfeuerwehr), established just in a few places nationwide. Professional fire brigades are usually operated as
Berufsfeuerwehr (professional fire station or brigade) of a municipal body counting over 100,000 citizens, such as the city of Berlin as a full time city department
Werkfeuerwehr (plant fire station or brigade) of a larger company, for the needs of the company operating them by law e. g. refineries or chemical industry production facilities
Betriebsfeuerwehr (factory fire station or brigade) of a larger company, that does not need to run a Werkfeuerwehr by law, but if it is required for the insurance coverage
Flughafenfeuerwehr (airport fire station or brigade) as airports have to meet the ICAO requirements, this includes airplane factories like that of Airbus in Hamburg)
Bundeswehr Feuerwehr (armed forces fire station or brigade) with specialized divisions such as Fliegerhorstfeuerwehr Cologne Wahn located at German air force bases, military bases, naval bases as well as on any ship of the German Navy
By law, cities with a population of more than 80,000–100,000 people (depending on the state) are required to have a professional fire fighting force ("Berufsfeuerwehr"). Others such as smaller cities and towns can set up a full time force ("Hauptamtliche Wachbereitschaft"), which is basically a group or a squadron occupying one large fire station around the clock. This force deals with smaller incidents on its own and is supported by voluntary forces for larger incidents. Each community meets the need of fire fighting personnel by setting up a voluntary force ("Freiwillige Feuerwehr"). If it is not possible to recruit enough personnel for this job, the mayor of a city is required to set up a "Pflichtfeuerwehr" (compulsory fire brigade), where he will draft the number of personnel required.

Шолу

Ерікті және кәсіби өрт сөндіру бригадалары, әдетте, орналасу кезінде бірдей негізгі схеманы қолданады. Өрт сөндірушілер тактикалық бөлімшелерге келесідей ұйымдастырылады:
Бөлімше аудармасы Кадр саны Басшы Пікірлер
Труппа тобы (команда) 2 немесе 3 (басқа бөлімшелердегі бөлімше ретінде) Отряд жетекшісі қозғалтқыш экипажының бір бөлігі
Selbstständiger Trupp тәуелсіз топ (команда) 3 (жеке тактикалық бөлімше ретінде, мысалы, көлік экипажы) "Отряд жетекшісі" (топ жетекшісінің білімі болуы керек) әдетте саты немесе басқа арнайы көліктің экипажы
Штафель эскадрилья 2 отряд + мотор операторы + эскадрилья жетекшісі эскадрилья жетекшісі кәсіби өрт сөндірушілердің ең көп таралған бөлімшесі; өрт сөндірудің ең төменгі стандарты
Gruppe тобы 3 отряд + мотор операторы + хабаршы топ жетекшісі ерікті өрт сөндірушілердің ең көп таралған бөлімшесі; әдетте қозғалтқыш экипажы; хабаршы термині радиоэлектроника пайда болғанға дейін қолданылды, бүгін хабаршы екінші мотор операторы ретінде де жұмыс істей алады, отрядты қолдайды немесе қауіпсіздік пен тәртіпті сақтауға жауапты (мысалы, жол қозғалысын реттеу)
Zug взвод; шабуыл тобы (аудандағы сипаттамасы әртүрлі) 2 топ + взвод жетекшісі взвод жетекшісі әдетте бірнеше көліктерден тұрады, мысалы, 1 басқару машинасы, қозғалтқыш, цистерна және саты, взвод түріне байланысты (мысалы, "Löschzug" - өртке, "Rüstzug" - техникалық құтқаруға немесе "Gefahrgutzug" - қауіпті заттарға)

Америкалық жүйеден айырмашылығы, қозғалтқыш пен саты компанияларына бөліну жоқ.

Gruppe (топ) немесе Staffel (эскадрилья) ұйымы

Неміс өрт сөндірушілерінің стандартты процедураларының көпшілігі Gruppe (топ) негізінде жасалады, өйткені бұл тәуелсіз жұмыс істейтін ең кішкентай тактикалық бөлімше болып табылады. Сондай-ақ, жиі қолданылатын Staffel (эскадрилья) – бұл негізінен қажетті ең төменгі деңгейге дейін қысқартылған топ, оны басқа көліктен үш өрт сөндірушіден тұратын Trupp (эскадрилья) қосып, Gruppe деңгейіне жеткізуге болады. Германияның көптеген қалаларының қаржылық жағдайына байланысты эскадрилья кәсіби өрт сөндіруші күштері үшін ең көп таралған бөлімше болып табылады, себебі ол жеткілікті адам күшін қамтамасыз етеді, бірақ топқа қарағанда үш өрт сөндірушіні үнемдейді. Өртке қарсы және техникалық көмек, құтқару жөніндегі стандартты процедуралар белгілі бір міндеттерді белгілі бір экипаж мүшелеріне жүктейді. Бұл бөлімше командирінің беретін бұйрықтарын қысқа және қарапайым етуге көмектеседі, өйткені бұл міндеттерді ешкімге жеке тағайындаудың қажеті жоқ. Дегенмен, осы нұсқаулардың көпшілігі өздігінен дем алу аппараты (SCBA) кеңінен таралмаған кездерге қатысты. Сондықтан, егер SCBA қолданылса, процедураны бейімдеу қажет. Рөлді аудару Стандартты өртке қарсы процедура бойынша міндеттер Стандартты техникалық көмек/құтқару процедурасы бойынша міндеттер ЕскертулерEinheitsführerбөлімше командирі/капитаны бөлімшеге басшылық етеді, экипаж қауіпсіздігіне жауапты, көлік құралының орналасуын анықтайды және қажет болған жағдайда, портативті өрт сөндіру сорғысын орнатадыбөлімшеге басшылық етеді, экипаж қауіпсіздігіне жауапты, көлік құралының орналасуын анықтайды және қажет болған жағдайда, генераторлар сияқты қуатты құралдарды орнатады. "Gruppenführer" (топ жетекшісі) және "Staffelführer" (эскадрилья жетекшісі) деген арнайы терминдер бөлімшенің мөлшеріне байланысты қолданылмай қалдыMaschinistмашина операторы/инженермашинаны жүргізеді, сорғыны және басқа да механизмдерді пайдаланады, экипаж мүшелеріне машинадан жабдықтарды түсіруге және сумен жабдықтауды қамтамасыз етуге көмектеседімашинаны жүргізеді, қуатты құралдарды (мысалы, генераторларды, гидравликалық сорғыларды) пайдаланады, экипаж мүшелеріне машинадан жабдықтарды түсіруге көмектеседіжүргізу кезінде машина операторы экипаж мен көлік құралының қауіпсіздігіне жауаптыMeldermәлімдеме жеткізушітағайындалған міндеттерді орындайды (мысалы, бөлімше командиріне көмектеседі, баспалдақ орнатып жатқан эскадрильяға көмектеседі, зардап шеккендерге көмектеседі, ақпарат жеткізеді)тағайындалған міндеттерді орындайды (мысалы, бөлімше командиріне көмектеседі, құралдарды орнатуға көмектеседі, зардап шеккендерге көмектеседі, ақпарат жеткізеді)Эскадрильяда (Staffel) бұл лауазым жоқAngriffstruppшабуыл тобы/экипажыSCBA қолданылатын жерлерден (оның ішінде) құтқару жұмыстарын жүзеге асырады; негізгі су желісі мен шабуылдық желілер арасындағы Wye құралын орнатады; әдетте алғашқы шлангты орнатадықұтқару жұмыстарын жүзеге асырады, жедел жәрдем келгенше алғашқы медициналық көмек көрсетеді және медициналық қызметкерлерге тапсырады, техникалық көмек көрсетедіWassertruppсу тобықұтқару жұмыстарын жүзеге асырады; машинаға сумен жабдықтауды қамтамасыз етеді; бұйрық бойынша портативті баспалдақтарды орнатады; SCBA қолданылса (екі кірді, екі шықты) құтқару тобына айналадықырсыздану оқиғасының орнын қосымша қауіптерден сақтайды, қажетті жабдықты пайдаланады және содан кейін басқа міндеттерді орындай аладыSchlauchtruppшланг тобықұтқару жұмыстарын жүзеге асырады; басқа топтар үшін шабуылдық желілерді жасайды (SCBA және шланг тасымалдау себеттері сияқты техникалық жеңілдіктердің арқасында қазіргі уақытта қажетсіз; топтар өздігінен шлангтарды жасайды); SCBA келгеннен кейін дереу қолданылса, су тобының орнына шланг тобы сумен жабдықтауды қамтамасыз етуі керек; бұйрық бойынша портативті баспалдақтарды орнатады; Wye құралын пайдалану немесе қосымша құралдарды орнату сияқты қосымша міндеттерді орындайдышабуыл тобына жабдық дайындауға көмектеседі, қажет болған жағдайда шабуыл тобына көмектеседі және қажетті қуатты құралдарды пайдаланады; шабуыл тобы алғашқы медициналық көмек көрсетумен айналысса, шланг тобы тапсырыс бойынша құралдарды орнатуды өз мойнына аладыЭскадрильяда (Staffel) бұл топ жоқ, сондықтан қалған екі топ оның міндеттерін өз мойнына алуы керек.

Most standard procedures in German firefighting are based on the Gruppe (group), since it is the smallest tactical unit to work independently. The also common Staffel (squadron) is basically a group stripped down to the absolutely necessary minimum, which can easily be extended to a Gruppe by joining with a three firefighter Trupp (squad) from another vehicle. Due to the financial situation of most German cities, the squadron is the most common unit for professional fire fighting forces, because it provides sufficient manpower but saves three firefighters in comparison to a group. The standard procedures for fire and technical aid and rescue assign certain tasks to certain crew members. This helps keeping the orders the unit commander has to give short and simple, since those tasks don't need to be specifically assigned to anyone. However, most of these guidelines date back to a time when Self contained breathing apparatus was not widespread. Thus, if SCBA is applied, the procedure has to be adapted. Role Translation Tasks according to standard fire procedure Tasks according to standard technical aid/rescue procedure CommentsEinheitsführerunit leader/ captaincommands the unit, is responsible for the crew's safety, determines placement of vehicle and, if necessary, of portable fire pumpcommands the unit, is responsible for the crew's safety, determines placement of vehicle and, if necessary, of powered appliances like generators etc. The more specific terms "Gruppenführer" (group leader) and "Staffelführer" (squadron leader) depending on the unit's size were abandonedMaschinistengine operator/ engineerdrives the engine, operates the pump and other machinery, assists other crew members unloading equipment from the engine and building up water supplydrives the engine, operates powered appliances (e. g. generators, hydraulic pumps), assists other crew members unloading equipment from the enginewhile driving, the engine operator is responsible for safety of crew and vehicleMeldermessage runnercarries out assigned tasks (e. g. assists the unit commander, provides assistance to a squad deploying a ladder, takes care of casualties, relays information)carries out assigned tasks (e. g. assists the unit commander, assists with deploying appliances, takes care of casualties, relays information)In a staffel (squadron) this position is not occupiedAngriffstruppattack squad/ teamrescues (especially from areas only accessible with SCBA); deploys the Wye (between main water supply line and attack lines); usually deploys the first nozzlerescues, provides first aid until ambulance arrives and EMTs take over, provides technical aidWassertruppwater squadrescues; builds up water supply for the engine; deploys portable ladders on command; becomes rescue squad, if SCBAs are in use (Two in, two out)secures the incident site against additional hazards using the necessary equipment, is free for other tasks after thatSchlauchtrupphose squadrescues; lays out attack lines for the other squads (due to SCBA and technical simplifications such as hose carrying baskets nowadays redundant; the squads lay out hoses on their own); if SCBA is applied immediately after arrival, the hose squad instead of the water squad has to build up the water supply; deploys portable ladders on command; takes additional tasks like operating the Wye or deploying additional appliancesprepares the equipment for the attack squad, if necessary assists the attack squad and operates needed powered appliances; if the attack squad is busy providing first aid, the hose squad takes over deploying the ordered appliancesin a Staffel (squadron) this squad is missing, so the remaining two squads have to take over its tasks.

Қызметкерлер

Кәсіби және ерікті өрт сөндіру бөлімдерінің мүшелері Германиядағы полиция сияқты басқа да мемлекеттік органдармен үйлесетін иерархиялық жүйеде қызмет етеді.

Кәсіби өрт сөндірушілер

Германияда өрт сөндірушілер үшін үш карьералық топ бар. Олар мемлекеттік қызметкерлерге қатысты штаттық заңдармен реттеледі.

Радио құрылғылары

Неміс өрт сөндірушілері өз күштерін үйлестіру үшін екі бағытты FM радио байланысын пайдаланады. Германияның төтенше жағдайлар қызметтері қазіргі таңдағыда "BOS Band" (BOS – "қауіпсіздік міндеттерін атқаратын органдар мен ұйымдар") деп аталатын, 4 метрлік және 2 метрлік диапазондағы арналарды қолданады. Бұл арналар 74,215–87,255 МГц (4 м / базалық станциялар) және 167,56–173,98 МГц (2 м / портативті радиостанциялар) жиіліктерінде орналасқан. 2010 жылға дейін көптеген неміс қалаларында цифрлық шифрланған транкинг радио жүйелерін (жалпыұлттық TETRA негізіндегі жүйе) енгізу жоспарланған. Алайда, бұл процесс көптеген қалаларда қаржылық қиындықтарға (толыққанды жаңа инфрақұрылымды құруға және көптеген 4 метрлік базалық станциялар/мобильді радиолар мен 2 метрлік портативті радиоларды ауыстыруға байланысты шығындар) немесе заңнамалық кешігулерге байланысты кешіктірілді. Аахен қаласы 2001 жылы TETRA негізіндегі жүйені сынақтан өткізе бастады және пилоттық жоба аяқталғаннан кейін 2003 жылдан бастап іске қосты. Неміс BOS радио жүйесінің маңызды артықшылығы – Германиядағы полиция, құтқару қызметтері, THW, құтқарушылар және өрт сөндірушілер сияқты барлық көмекші ұйымдар әртүрлі арналарда бірыңғай жүйені пайдаланады, бұл оларға оңай ауысып, байланыс орнатуға мүмкіндік береді. Әдетте, 4 метрлік радиостанциялар диспетчерлік орталықтарда және көліктерде қолданылады, ал 2 метрлік радиостанциялар – тактикалық байланыс үшін қолданылатын портативті құрылғылар. АҚШ-тан айырмашылығы, 2 метрлік портативті радиостанциялар көбінесе тек өрт сөндіру/тактикалық байланыс үшін қолданылады және диспетчерлік орталықпен тікелей байланыс үшін емес. Тікелей байланыс қажет болған жағдайда, алғашқы өрт сөндіру машинасының инженері барлық хабарламаларды қозғалтқыштағы 4 метрлік радиоарнасы арқылы тікелей диспетчерлік орталыққа жібереді. Дегенмен, диспетчерлік орталық (қайталамалы) 2 метрлік тактикалық арнада мониторинг жүргізе алады және қажет болған жағдайда жауап бере алады. Көп жағдайда неміс тактикалық арналары ретрансляторсыз қолданылады. Үлкен аумақтарда әдетте бірнеше релелік станциялар/ретрансляторлар орналасқан, олар сигналды күшейтеді, осы арқылы байланыс ауқымын және сапасын жақсартады.

German fire brigades all use two way FM radio to coordinate their efforts. The German emergency currently use the so called "BOS Band" (BOS means Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben, "authorities and organisations with security duties"), channels located in the 4 metre and 2 metre bands with a frequency range from 74.215 to 87.255 MHz (4m/base stations) and from 167.56 to 173.98 MHz (2m/portable radios). There were plans to implement digitally scrambled trunked radio systems (a nationwide TETRA based system) located in many German cities by 2010. This process was delayed in many cities due to either financial constraints (expenses due to setting up a whole new infrastructure and replacing numerous 4 meter base stations/mobile radios and 2 meter portable radios) or legislative delays. The city of Aachen began testing a TETRA based system in 2001 and has implemented it since 2003 after completion of the pilot project. An enormous advantage of the German BOS Radio System is that virtually every helping organisation in Germany like police, rescue services, THW, lifeguard and fire brigades are using the same system in different channels so they can easily switch and communicate. Typically, 4 meter radios are used by dispatch centres and on vehicles, whereas 2 metre radios are handheld Handie Talkies for tactical communication on scene. Unlike in the US, 2 meter portable radios are normally only used for fireground/tactical communications and not for direct contact with the dispatch centre. If direct communication is required, the engineer of the first in engine will relay all messages directly to the dispatch center via the 4 meter radio on the engine. However, a dispatch center can monitor and if necessary respond on a (non )repeatered 2 metre tactical channel. In most cases, German tactical channels are not used with a repeater. In bigger areas, there is usually a number of relay stations/repeaters in place which repeat the signal, giving it more range and quality.

Өрт сөндіру станцияларын ескерту

Өртке қарсы қызметтен көмек қажет ететін барлық өрттер мен төтенше жағдайларды "112" тегін еуропалық жедел жәрдем телефоны арқылы хабарлауға болады. Шақырушы өз аймағына жауапты басқару орталығына қосылады және төтенше жағдай туралы хабарлай алады. Диспетчер кімге хабарласатынын шешеді. Кәсіби өрт сөндіру бригадалары бекетте болса, оларға дабыл сигналы, жариялау немесе дисплейде хабарламалар арқылы хабар беріледі. Түнде дабыл жүйелері көбінесе экипаж бөлмелеріндегі шамдарды жағады. Ерікті өрт сөндіру бригадалары дерлік барлық жерде пейджерлермен жабдықталған, кейбіреулері өрт сөндірушілерге төтенше жағдай туралы (пейджердегі дауыстық хабарламалар) хабарлайды, ал кейбіреулері шақыру түрі, оқиға орны, карта координаттары, шақыру уақыты мен күні және басқа да маңызды мәліметтерді көрсететін дисплей пейджерлерімен (мысалы, Motorola LX2/LX2plus немесе LX4/LX4plus) жабдықталған. Кей аймақтарда сиреналар әлі де қолданылуда, кейде тіпті өрт сөндірушілерді ескертудің негізгі құралы ретінде пайдаланылады. Аз ғана өрт сөндіру бригадалары GSM негізіндегі дабыл жүйесімен тәжірибе жүргізіп жатыр. Өрт сөндіруші ұялы телефонына хабарлама алады немесе автоматты түрде қоңырау шалынады. Бұл әдіс пейджерлер үшін тұрақты радио байланысын қамтамасыз етуге болмайтын аймақтарда, мысалы, таулы жерлерде тиімді болып табылды.

Спорт

Спортқа, дене шынықтыруға және денсаулыққа қызығушылықты арттыру үшін, Германия өрт сөндіру қызметінің кез келген мүшесіне Германия өрт сөндірушілерінің дене шынықтыру белгісі табыс етуге болады.