Введение

Немецкое государственное учреждение

Фейервер (нем. Feuerwehr) – это совокупность немецких пожарных подразделений. Органами, ответственными за содержание и оснащение пожарных частей, являются немецкие коммуны ("Gemeinden") и города ("Städte"). По закону они обязаны обеспечивать противопожарную защиту. В городах это обычно осуществляет Бюро пожарной охраны, один из вышестоящих органов власти. В Германии существует три способа комплектования пожарных: подавляющее большинство из 1 383 730 пожарных Германии – члены добровольных пожарных дружин (Freiwillige Feuerwehr), меньшее число работает в профессиональных пожарных дружинах и, как минимум, призывники в составе Обязательной пожарной службы (Pflichtfeuerwehr), созданной лишь в нескольких населенных пунктах по всей стране. Профессиональные пожарные дружины обычно функционируют как:

Берufsфеервер (Berufsfeuerwehr) – профессиональная пожарная станция или дружина муниципального образования с населением более 100 000 жителей, например, город Берлин, как штатное подразделение городской администрации;
Веркфеервер (Werkfeuerwehr) – пожарная станция или дружина крупного предприятия, созданная для обеспечения пожарной безопасности самого предприятия в соответствии с законом, например, на нефтеперерабатывающих заводах или предприятиях химической промышленности;
Бетрибсфеервер (Betriebsfeuerwehr) – пожарная станция или дружина крупного предприятия, не обязанного по закону содержать Веркфеервер, но необходимая для страхового покрытия;
Флюгхафенфеервер (Flughafenfeuerwehr) – пожарная станция или дружина аэропорта, поскольку аэропорты должны соответствовать требованиям ИКАО, включая авиастроительные заводы, такие как завод Airbus в Гамбурге;
Бундесверфеервер (Bundeswehr Feuerwehr) – пожарная станция или дружина вооруженных сил со специализированными подразделениями, такими как Fliegerhorstfeuerwehr Cologne Wahn, расположенные на авиабазах, военных базах и военно-морских базах, а также на кораблях военно-морского флота Германии.

По закону, города с населением более 80 000–100 000 человек (в зависимости от федеральной земли) обязаны иметь профессиональную пожарную дружину ("Berufsfeuerwehr"). Другие города и поселки меньшего размера могут создавать дежурную смену в полном объеме ("Hauptamtliche Wachbereitschaft"), которая представляет собой группу или отряд, постоянно находящийся на одной большой пожарной станции. Эта смена самостоятельно ликвидирует небольшие происшествия и получает поддержку от добровольных дружин при более крупных происшествиях. Каждая коммуна обеспечивает потребность в пожарных, создавая добровольную дружину ("Freiwillige Feuerwehr"). Если набрать достаточное количество добровольцев не удается, мэр города обязан создать "Pflichtfeuerwehr" (обязательную пожарную бригаду) и призвать необходимое количество личного состава.

Обзор

Добровольные и профессиональные пожарные бригады обычно имеют одинаковую базовую планировку при развертывании. Пожарные организуются в тактические подразделения следующим образом:

| Перевод подразделения | Количество персонала | Лидер | Комментарии |
|---|---|---|---|
| Trupp (Отряд) | 2 или 3 (как подразделение внутри других подразделений) | Отрядный руководитель | Часть экипажа пожарного автомобиля |
| Selbstständiger Trupp (Независимый отряд) | 3 (как самостоятельное тактическое подразделение, например, экипаж транспортного средства) | "Лидер отряда" (требуется подготовка лидера группы) | Обычно экипаж автолестницы или другого специального транспортного средства |
| Staffel (Эскадрилья) | 2 отряда + оператор пожарного автомобиля + руководитель эскадрильи | Руководитель эскадрильи | Наиболее распространенное подразделение в профессиональных пожарных силах; минимальный стандарт для тушения пожара |
| Gruppe (Группа) | 3 отряда + оператор пожарного автомобиля + связной + руководитель группы | Руководитель группы | Наиболее распространенное подразделение в добровольных пожарных силах; обычно экипаж пожарного автомобиля; термин "связной" возник до появления радиосвязи, сегодня связной может также выполнять функции второго оператора пожарного автомобиля, поддерживать отряд или отвечать за обеспечение безопасности (например, регулирование дорожного движения) |
| Zug (Взвод/Ударная группа) | 2 группы + взводный отряд | Руководитель взвода | Обычно состоит из нескольких транспортных средств, например, 1 командного автомобиля, пожарного автомобиля, цистерны и автолестницы, в зависимости от типа взвода (например, "Löschzug" для тушения пожаров, "Rüstzug" для технического спасения или "Gefahrgutzug" для работы с опасными веществами) |

В отличие от системы, принятой в Соединенных Штатах, разделения на пожарные отделения с автомобилями и автолестницами нет.

Организация группы (Gruppe) или штаффеля (Staffel)

Большинство стандартных процедур в немецкой пожарной службе основаны на группе (Gruppe), поскольку это наименьшая тактическая единица, способная действовать самостоятельно. Также распространенный штаффель (Staffel) – это, по сути, группа, сокращенная до абсолютно необходимого минимума, которую можно легко увеличить до группы, объединившись с тремя пожарными из труппа (Trupp) из другого автомобиля. Ввиду финансового положения большинства немецких городов, штаффель является наиболее распространенной единицей для профессиональных пожарных частей, поскольку он обеспечивает достаточную численность личного состава, но позволяет сэкономить трех пожарных по сравнению с группой. Стандартные процедуры пожаротушения и технической помощи и спасения распределяют определенные задачи между членами экипажа. Это помогает поддерживать краткость и простоту приказов, которые командир подразделения должен отдавать, поскольку эти задачи не требуют специального назначения. Однако большинство этих рекомендаций восходят ко времени, когда автономные дыхательные аппараты (SCBA) не были широко распространены. Следовательно, при использовании SCBA процедуру необходимо адаптировать.

Роль | Перевод | Задачи согласно стандартной пожарной процедуре | Задачи согласно стандартной процедуре технической помощи/спасения | Комментарии
---|---|---|---|---
Einheitsführer | Командир подразделения/капитан | Командует подразделением, отвечает за безопасность экипажа, определяет местоположение автомобиля и, при необходимости, переносного пожарного насоса | Командует подразделением, отвечает за безопасность экипажа, определяет местоположение автомобиля и, при необходимости, энергоустановок, таких как генераторы и т.д. | Более конкретные термины "Gruppenführer" (руководитель группы) и "Staffelführer" (руководитель эскадрильи) в зависимости от размера подразделения больше не используются.
Maschinist | Оператор двигателя/инженер | Управляет автомобилем, эксплуатирует насос и другое оборудование, помогает другим членам экипажа разгружать оборудование и создавать водоснабжение | Управляет энергоустановками (например, генераторами, гидравлическими насосами), помогает другим членам экипажа разгружать оборудование | Во время движения оператор двигателя отвечает за безопасность экипажа и автомобиля.
Melderm | Связной | Выполняет назначенные задачи (например, помогает командиру подразделения, оказывает помощь при развертывании лестницы, заботится о пострадавших, передает информацию) | Выполняет назначенные задачи (например, помогает командиру подразделения, оказывает помощь при развертывании оборудования, заботится о пострадавших, передает информацию) | В штаффеле (эскадрилье) эта должность не укомплектована.
Angriffstrupp | Штурмовая группа/команда | Ведет спасение (особенно в зонах, доступных только с использованием SCBA); развертывает отвод (между основной линией водоснабжения и напорными рукавами); обычно развертывает первое ручное ручное ружье | Ведет спасение, оказывает первую помощь до прибытия скорой помощи и бригады медиков, оказывает техническую помощь |
Wassertrupp | Водоснабжающая группа | Ведет спасение; создает водоснабжение для двигателя; развертывает переносные лестницы по команде; становится спасательной группой при использовании SCBA (два вошли, два вышли) | Обеспечивает безопасность на месте происшествия от дополнительных опасностей, используя необходимое оборудование, после чего освобождается для других задач |
Schlauchtrupp | Рукавная группа | Ведет спасение; прокладывает напорные рукава для других групп (в связи с SCBA и техническими упрощениями, такими как корзины для рукавов, в настоящее время избыточно; группы прокладывают рукава самостоятельно); если SCBA применяется сразу после прибытия, рукавная группа вместо водоснабжающей группы должна создавать водоснабжение; развертывает переносные лестницы по команде; выполняет дополнительные задачи, такие как эксплуатация отвода или развертывание дополнительного оборудования | Готовит оборудование для штурмовой группы, при необходимости оказывает помощь штурмовой группе и эксплуатирует необходимое оборудование; если штурмовая группа занята оказанием первой помощи, рукавная группа берет на себя развертывание заказанного оборудования | В штаффеле (эскадрилье) этой группы нет, поэтому оставшиеся две группы должны взять на себя ее задачи.

Персонал

Члены профессиональных и добровольных пожарных частей служат в иерархии, аналогичной иерархии других немецких учреждений, например, полиции.

Профессиональные пожарные

В Германии существуют три карьерные группы для пожарных. Они регулируются земельными законами о государственных служащих.

Радиоприемники

Немецкие пожарные подразделения используют двухстороннюю FM-радиосвязь для координации своих действий. В настоящее время немецкие службы экстренной помощи используют так называемые "полосы BOS" (BOS расшифровывается как Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben, "органы и организации, отвечающие за обеспечение безопасности"), каналы, расположенные в 4-метровом и 2-метровом диапазонах с частотным диапазоном от 74,215 до 87,255 МГц (4 м/базовые станции) и от 167,56 до 173,98 МГц (2 м/портативные радиостанции). Планировалось внедрить цифровые, с помехозащитным кодированием, транкинговые радиосистемы (общенациональную систему на базе TETRA) во многих немецких городах к 2010 году. Этот процесс задерживался во многих городах либо из-за финансовых ограничений (расходы на создание совершенно новой инфраструктуры и замену многочисленных 4-метровых базовых станций/мобильных радиостанций и 2-метровых портативных радиостанций), либо из-за законодательных задержек. Город Аахен начал тестирование системы на базе TETRA в 2001 году и внедрил ее с 2003 года после завершения пилотного проекта. Огромным преимуществом немецкой радиосистемы BOS является то, что практически все организации, оказывающие помощь в Германии, такие как полиция, спасательные службы, THW, службы спасения на воде и пожарные подразделения, используют одну и ту же систему в разных каналах, что позволяет им легко переключаться и общаться. Как правило, 4-метровые радиостанции используются диспетчерскими центрами и устанавливаются на транспортных средствах, в то время как 2-метровые радиостанции – это портативные ручные аппараты для тактической связи на месте происшествия. В отличие от США, 2-метровые портативные радиостанции обычно используются только для связи на месте пожара/тактической связи и не предназначены для прямого контакта с диспетчерским центром. Если требуется прямая связь, инженер из первого прибывшего автомобиля передает все сообщения непосредственно в диспетчерский центр через 4-метровую радиостанцию, установленную в автомобиле. Однако диспетчерский центр может осуществлять мониторинг и, при необходимости, отвечать на (не)ретранслируемый 2-метровый тактический канал. В большинстве случаев немецкие тактические каналы не используются с ретрансляторами. На больших территориях обычно имеется несколько релейных станций/ретрансляторов, которые повторяют сигнал, увеличивая его дальность и качество.

Предупреждение пожарных станций

Все пожары или чрезвычайные ситуации, требующие помощи пожарной службы, можно сообщить по бесплатному общеевропейскому номеру экстренной помощи "112". Звонок поступает в диспетчерский центр, ответственный за данный район, где и сообщается о чрезвычайной ситуации. Диспетчер принимает решение о том, кого необходимо оповестить. Если на пожарной станции находятся профессиональные пожарные, они оповещаются клаксоном, объявлением или отображением сообщения. Ночью цепи сигнализации часто подключены к включению освещения в помещениях отдыха личного состава. Добровольные пожарные дружины практически повсеместно оснащены пейджерами: одни просто информируют пожарных о чрезвычайной ситуации (голосовые сообщения на пейджере), другие отображают короткие сообщения (пейджеры с дисплеем, такие как Motorola LX2/LX2plus или LX4/LX4plus) с указанием типа вызова, адреса происшествия, координат, времени и даты вызова, а также других важных деталей. В некоторых районах до сих пор используются сирены, иногда даже как основной способ оповещения пожарных. Некоторые пожарные подразделения экспериментируют с системой сигнализации на базе GSM. В этом случае пожарный получает сообщение на свой мобильный телефон или ему автоматически перезванивает устройство. Этот метод оказался эффективным в районах, где невозможно гарантировать постоянную радиосвязь для пейджеров, например, в гористой местности.

Спорт

Для стимулирования занятий спортом, физической подготовкой и укрепления здоровья, немецкий знак отличия в области пожарно-прикладной физической подготовки может быть вручен любому сотруднику немецкой пожарной службы.