Калифорния Мемлекеттік Коммуналдық Қызметтер Комиссиясы

Кіріспе

Калифорния штатының мемлекеттік органы

Калифорнияның қоғамдық пайдалылықтар жөніндегі комиссиясы (CPUC немесе PUC) – Калифорния штатындағы жеке меншікке тиесілі қоғамдық пайдалылықтарды, оның ішінде электр энергиясын, телекоммуникацияларды, табиғи газды және су компанияларын реттейтін реттеуші орган. Бұған қоса, CPUC жалпы тасымалдаушыларды, соның ішінде үй шаруалық тауарларын тасымалдаушыларды, лимузиндерді, бірлескен көлік қызметтерін, автотұрақты көліктерді және теміржол өткелдерінің қауіпсіздігін реттейді. CPUC штаб-пәтері Сан-Франциско қаласының Азаматтық орталық ауданында орналасқан, ал Лос-Анджелес және Сакраменто қалаларында өңірлік кеңселері бар.

Тарих

1 сәуір 1878 жылы Калифорния штатының Көлік комиссарының кеңсесі құрылды. 19 ғасырда Оңтүстік Тынық мұхиты темір жолының шексіз билігіне байланысты халықтың алаңдаушылығы артып, көлік бағаларын бекіту мақсатында үш мүшеден тұратын Темір жол комиссиясы құрылды. Алайда, Оңтүстік Тынық мұхиты тез арада комиссияны өз пайдасына бағындырып алды, соның салдарынан халықтың наразылығы қайта жанданды. Мемлекеттік реттеу тәжірибесінің артуымен бірге, басқа да жалпы пайдалы коммуналдық қызметтер Темір жол комиссиясының қарамағына алынды. 1879 жылдың 3 наурызында Калифорния Конституциясы конституциялық конвенцияда қабылданды және 1879 жылдың 7 мамырында сайлаушылармен бекітілді, онда XII бапта Темір жол комиссарларына қатысты ережелер қамтылды. 1880 жылдың 15 сәуірінде Темір жол комиссарлары кеңесі құрылды. 1909 жылдың 20 наурызында Калифорния штатының Темір жол комиссиясы басқа да ұйымдардың орнына келді. 1911 жылдың 9 ақпанында Калифорния заң шығарушы органы Темір жол комиссиясын қайта ұйымдастыру туралы заң қабылдады. 1911 жылдың 24 наурызында Калифорния заң шығарушы органы конституциялық мәртебе беру үшін конституциялық түзетуді ұсынды, ол 1911 жылдың 10 қазанында сайлаушылармен бекітілді. Бұл түзетудің нәтижесінде Калифорния Конституциясы Мемлекеттік коммуналдық қызмет кодексінің штаттағы жоғары заң екенін, заң шығарушы органның Мемлекеттік коммуналдық қызмет кодексіне сәйкес мемлекеттік коммуналдық қызметтерді реттеуге шексіз құқығы бар екенін және оның ережелері мемлекеттік коммуналдық қызметтерді реттеу мәселесіне қатысты Мемлекеттік Конституцияның қайшылықты ережелерін жоққа шығаратынын жариялады. 2013 және 2014 жылдары Штаттық аудит және бағалау кеңсесі (OSAE) CPUC-нің бюджеттік тәжірибесін тексеріп, CPUC-нің бюджеттік операцияларында елеулі кемшіліктерді анықтады. Осының салдарынан CPUC көлік және коммуналдық қызметтер ұйымдарының абоненттерден қызмет ақысын артық немесе кем алуын бағалай алмады. Сонымен қатар, CPUC абоненттерден алынған ақылар оларға арналған бағдарламаларға жұмсалып-жұмсалғанын білмеді. CPUC коммуналдық қызметтердің абоненттерден жинаған ақыларын CPUC-ге дұрыс төленгенін қамтамасыз ету үшін жүйелі түрде аудит жүргізбеді. Сонымен қатар, CPUC коммуналдық компаниялар жинаған, есептелмеген абоненттік төлемдерді тұрақты түрде өндіріп алмады. 2014 жылдың қазан айында Комиссия төрағасы Майкл Пиви өзінің екінші алты жылдық мерзімі аяқталар алдында желтоқсанда қызметтен кетуге шешім қабылдады. Агенттік 2010 жылы Сан-Брунода газ құбырының жарылуынан сегіз адамның қаза тапқан Pacific Gas & Electric компаниясымен тығыз байланыста болды. Оның Лос-Анджелес маңындағы Ла-Каньяда Флинтридждегі үйі 2015 жылдың қаңтарында қылмыстық тергеушілермен тексерілді. 2020 жылы Sjoberg Evanshenk Consulting компаниясының тәуелсіз аудиторлары CPUC тапсырысымен шамамен 250 000 долларлық бірнеше есеп дайындады. Бұл есептер бюджеттік тәжірибедегі нашарлықты растады және коммуналдық компаниялардан шамамен 200 миллион доллар, оның ішінде 2017 жылдан бері 50 миллион доллар, ал кейбір сомалары 1990 жылдарға дейін сонатын қарыз бар екенін анықтады. 2021 жылдың ақпан айында OSAE бұрынғы атқарушы директор Элис Степбинстің шағымына жауап ретінде бұл қорытындыларды қайта растады. 2020 жылдың желтоқсанында Элис Степбинс "мемлекеттік қызметкерлер ережелерін бұзғаны" және "мемлекеттік соқырларға арналған бағдарламаларды қаржыландыруға арналған шоттардан 200 миллион доллар жоғалғанын мәлімдеп, жұртшылықты адасқа салуы" себептерімен атқарушы директор лауазымынан босатылды. Алайда, "Bay City News Foundation және ProPublica Степбинстің жоғалған ақша туралы айтқанының дұрыс екенін анықтады".

On April 1, 1878, the California Office of the Commissioner of Transportation was created. During the 19th century, public concerns over the unbridled power of the Southern Pacific Railroad grew to the point that a three member Railroad Commission was established, primarily to approve transportation prices. However, the Southern Pacific quickly dominated this commission to its advantage, and public outrage re ignited. As experience with public regulation grew, other common utilities were brought under the oversight of the Railroad Commission. On March 3, 1879, the California Constitution was adopted by constitutional convention and was ratified by the electorate on May 7, 1879, and included provisions relating to Railroad Commissioners in article XII. On April 15, 1880, the Board of Railroad Commissioners was created. On March 20, 1909, the Railroad Commission of the State of California replaced these other entities. On February 9, 1911, the California Legislature passed the Railroad Commission Act reorganizing the Railroad Commission. On March 24, 1911, the California Legislature proposed a constitutional amendment giving it constitutional status, which was ratified by the electorate on October 10, 1911. which was ratified by the electorate on November 5, 1946. As a result of the amendment, the Constitution of California declares that the Public Utilities Code is the highest law in the state, that the legislature has unlimited authority to regulate public utilities under the Public Utilities Code, and that its provisions override any conflicting provision of the State Constitution which deals with the subject of regulation of public utilities. In 2013 and 2014, the Office of State Audits and Evaluations (OSAE) audited the CPUC budgeting practices and found significant weaknesses in the CPUC's budget operations. As a result, the CPUC could not assess whether transportation and utility companies are over or under charging ratepayers for user fees. Additionally, the CPUC did not know if user fees were spent on the programs they were collected for. The CPUC did not regularly audit public utilities to ensure the fees they collect from ratepayers were accurately paid to CPUC. Additionally, the CPUC did not consistently pursue delinquent user fees it was aware of, that utility companies collected. In October 2014, Commission President Michael Peevey decided to step down at the upcoming end of his second six year term in December. The agency had an apparent cozy relationship with Pacific Gas & Electric, a utility whose gas line exploded in San Bruno killing eight people in 2010. His home in the Los Angeles suburb of La Cañada Flintridge was searched by criminal investigators in January 2015. In 2020, external auditors from Sjoberg Evanshenk Consulting delivered a series of reports commissioned by the CPUC for roughly $250,000. These reports reaffirmed continued weak budgeting practices and further discovered that approximately $200 million due from utility companies, including $50 million past due since 2017, with portions dating back as far as the 1990s. In February 2021, OSAE reaffirmed these findings, in response to a whistle blower complaint by former Executive Director, Alice Stebbins. In December 2020, Alice Stebbins was dismissed from the position of executive director after allegedly "violating state personnel rules" and misleading "the public by asserting that as much as $200 million was missing from accounts intended to fund programs for the state’s blind". However, "Bay City News Foundation and ProPublica found that Stebbins was right about the missing money"

Ерекшеліктер

CPUC мемлекеттік мекемелер басқаратын коммуналдық қызметтер мен жалпы тасымалдаушылардың бағаларын реттемейді. Сондықтан, Лос-Анджелес су және қуат департаменті, Сан-Франциско шығанағының жылдам транзиті және басқа да муниципалитеттер басқаратын коммуналдық қызметтер немесе жалпы тасымалдаушылар баға реттеуіне немесе тарифтік кестелерді CPUC-ге ұсынуға жатпайды. Дегенмен, Калифорниядағы барлық муниципалитеттердің коммуналдық қызметтері мен тасымалдаушылары бағаларды көтеру немесе қызмет көрсету шарттарын өзгерту алдында тыңдаулар өткізу және халықтың пікірін алу қағидаларын сақтауы керек, сондай-ақ коммуналдық қызметтердің клиенттеріне қызметтен айырылу мүмкіндігіне қарсы шағымдану құқығы бар. Бұған қоса, CPUC мемлекеттік басқарудағы коммуналдық қызметтер мен жалпы тасымалдаушылардың қауіпсіздік жұмысының бөліктеріне қатысты билікке ие.

Энергия және климаттың өзгеруі

CPUC Калифорния штатында инвесторларға тиесілі электр және газ қызметтерін реттейді, оның ішінде Pacific Gas & Electric, Southern California Edison, Southern California Gas және San Diego Gas & Electric компаниялары. Энергияны реттеудің мақсаттарының қатарында қызмет стандарты мен қауіпсіздік ережелерін белгілеу, коммуналдық тарифтерді өзгертуге рұқсат беру, бәсекеге қарсы іс-әрекеттерді шектеу үшін нарықтарды бақылау, заңсыз коммуналдық маркетинг пен есеп айырысу қызметін тергеу, коммуналдық қызметтер мен олардың еншілес компаниялары арасындағы іскерлік қатынастарды реттеу, тұтынушылардың коммуналдық қызметтерге қатысты шағымдарын қарау, энергия тиімділігі мен үнемдеу бағдарламаларын, сондай-ақ төмен кірісті және мүмкіндігі шектеулі азаматтарға арналған бағдарламаларды іске асыру, коммуналдық корпорациялардың бірігуі мен қайта құрылуын қадағалау және коммуналдық құрылысқа қатысты Калифорния штатының Қоршаған ортаны қорғау заңын сақтау кіреді. Левуам Тесфаи 2022 жылдан бері Энергетика бөлімінің директоры және Энергетика және климат саясаты жөніндегі атқарушы директордың орынбасары болып қызмет етеді.

Калифорнияның күн энергиясы жөніндегі бастамасы

Калифорнияның күн энергиясы бастамасы (CSI) Калифорнияның қоғамдық коммуналдық қызметтер жөніндегі комиссиясы (CPUC) бақылауында жүзеге асырылады және штаттың үш инвесторлық меншіктегі коммуналдық қызметтерінің (IOU) клиенттеріне күн жүйесін орнатуға арналған жеңілдіктер ұсынады: «Тынық мұхиты газ және электр компаниясы» (PG&E), «Оңтүстік Калифорния Эдисон» (SCE) және «Сан-Диего газ және электр» (SDG&E). CSI бағдарламасы тұрғын үйлерге, сондай-ақ IOU қызмет көрсету аумақтарындағы қолданыстағы және жаңа коммерциялық, өнеркәсіптік, мемлекеттік, коммерциялық емес және ауыл шаруашылығы объектілеріне орнатылған күн жүйелеріне бастапқы жеңілдіктер береді. CSI бағдарламасы 2016 жылдың соңына дейін 1800 МВт жаңа күн қуатын (күн энергиясын пайдаланып су жылытуды қоспағанда) орнатуды мақсат етеді. Бағдарлама басталғаннан бері 1743 МВт орнатылған қуатқа қол жеткізілді, бұл бағдарламаның мақсатының 96,8% құрайды. 2006 жылдың 12 қаңтарында CPUC бағдарламаның бастапқы саясатын және қаржыландыруын белгілейтін Уақытша жарлық шығарды. CPUC 2006 жылдың 24 тамызында ұсынылған жеңілдік деңгейінің дизайны, әкімшілік құрылымы және жоспарлау кестесі бойынша Комиссияның дауыс беруіне жақындады, бірақ 2006 жылдың 21 тамызында губернатор Арнольд Шварценеггер қол қойған SB 1 заңға айналды. SB 1 мемлекеттің өзін-өзі қамтамасыз ететін күн нарығын құруға берген уәдесін бекіткенімен, бағдарламаға бірнеше күтпеген талаптарды енгізді. Мемлекеттік заңнамаға сәйкес келу үшін CPUC тараптармен бірлесіп SB 1-нің Калифорнияның күн энергиясы бастамасы бағдарламасына тигізетін әсері туралы ұсыныс жасады, ол 2006 жылдың 14 желтоқсанында комиссия мүшелерімен бекітілді. Бағдарлама 2007 жылдың 1 қаңтарында іске қосылды. CSI бағдарламасы Калифорнияның күн энергиясы нарығындағы масштаб эффектілеріне жауап беру үшін жасалған. Күн энергиясы нарығы өскен сайын, күн жүйелерінің құны төмендеп, бағдарлама арқылы ұсынылатын жеңілдіктердің де төмендеуі күтілді. CPUC жеңілдік бағдарламасының жалпы мегаваттық мақсатын он бағдарламалық жеңілдік деңгейіне бөлді және әр деңгейде ваттқа шаққандағы доллар немесе киловатт-сағатқа шаққандағы цент есебімен жеңілдік алуға арналған мақсатты қуат мөлшерін белгіледі.

The California Solar Initiative (CSI) is overseen by the California Public Utilities Commission (CPUC) and provides incentives for solar system installations to customers of the state's three investor owned utilities (IOUs): Pacific Gas and Electric Company (PG&E), Southern California Edison (SCE) and San Diego Gas and Electric (SDG&E). The CSI program provides upfront incentives for solar systems installed on existing residential homes, as well as existing and new commercial, industrial, government, non profit, and agricultural properties within the service territories of the IOUs. The CSI program has a goal to install 1,800 MW of new solar (excluding solar water heating) by the end of 2016. , the CSI program has achieved a total of 1,743 MW of installed capacity, 96.8% of the program's goal, since its inception. On January 12, 2006, the CPUC issued an Interim Order that set initial policy and funding for the program. The CPUC was nearing an August 24, 2006 Commission vote on proposed incentive level design, administrative structure, and planning schedule, when SB 1 was signed into law on August 21, 2006, by Governor Arnold Schwarzenegger. While SB 1 codified the state's commitment to the creation of a self sustaining solar market, it also introduced several unanticipated requirements for the program. In order to conform to state law, the CPUC then worked with parties to issue a proposed decision on SB 1's impacts to the California Solar Initiative program for public comment; this decision was approved by Commissioners on December 14, 2006. The program launched on January 1, 2007. The CSI Program was designed to be responsive to economies of scale in the California solar market – as the solar market grows, it was expected solar system costs would drop and incentives offered through the program decline. The CPUC divided the overall megawatt goal for the incentive program into ten programmatic incentive level steps, and assigned a target amount of capacity in each step to receive an incentive based on dollars per watt or cents per kilowatt hour.

Парниктік газдар шығарындылары стандарттары

2007 жылдың қаңтар айында CPUC парниктік газдар шығарындылары стандартын қабылдады, бұл Калифорния тұтынушыларын қуатпен қамтамасыз ету үшін негізгі жүктемеге жаңа, ұзақ мерзімді міндеттемелерді енгізуді талап етті. Бұл электр станцияларының шығарылымдары біріктірілген циклді газ турбиналық станциясынан жоғары болмауы керек. CPUC бұл шығарындылар стандартын жаһандық жылыну мәселесін шешудегі маңызды қадам деп атады.

Шамасы және сауда

2008 жылдың 8 ақпанында CPUC президенті Майкл Пиви AB 32 – Калифорния штатының парниктік газдар эмиссиясы заңнамасын іске асыру бойынша ұсыныс жасады. Ұсыныста Калифорниядағы электр энергетикасы секторы үшін шығарындыларға шектеу қою және оларды саудалау бағдарламасы қарастырылады, бұл Калифорниядағы және штаттан тыс электр энергиясын өндіретін меншік иелері мен операторларға, сондай-ақ Калифорнияның электр желісіне электр энергиясын жеткізетін компанияларға реттеулер енгізеді.

Таза энергияның нөлдік деңгейі

2007 жылы CPUC Калифорниядағы барлық тұрғын үйлердің құрылысын 2020 жылға дейін, ал барлық жаңа коммерциялық құрылысты 2030 жылға дейін нөлдік таза энергияны қолдануға бағытталды. Нөлдік таза энергияны қолданатын ғимараттардың әрқайсысы пайдаланған энергия мөлшеріне тең жаңартылатын энергияны желіге қайтарады, осылайша энергия тұтынуды толықтырып береді. Тұрғын үйлер үшін CPUC Калифорнияның Zero Net Energy бағдарламасына қатысады, ол құрылысшылар мен үй иелеріне энергия тиімділігін арттыруға көмектеседі.

Байланыс

CPUC мемлекетішілік телекоммуникация қызметін және сымсыз телефон провайдерлерінің қызмет көрсету шарттарын реттейді (бірақ кіріс немесе тарифтер емес, олар Федералды байланыс комиссиясының жауапкершілігінде). CPUC тұтынушыларға бағытталған коммуникациялық веб-сайты әзірледі. CPUC сондай-ақ, телефондық «соғу» дерегін анықтау үшін үшінші тараптың тексеру жазбаларын қарап отырады. 2006 жылғы «Цифрлық инфрақұрылым және бейне бәсекелестік туралы» заң (DIVCA) CPUC-ті бейне (бұрынғы кабельді теледидар) франшизаларына жауапты етті. DIVCA CPUC-ге штаттық франшизалық схема арқылы бейне қызмет провайдерлерін реттеуге шектеулі өкілеттік берді. CPUC бейне қызмет провайдерлеріне лицензия беруге және актімен белгіленген дискриминацияға қарсы және құрылыс талаптарын орындауға жауапты. Видео провайдерлері пайдаланатын жолдарды реттеуді, тұтынушылардың шағымдарын қарауды және қоғамдық, білім беру және үкіметтік қолжетімділік (PEG) арналарына қатысты талаптарды жергілікті франшизалық органдар жалғастырады. Бұрын франшизаларды лицензиялауды Сакраменто қалалық кабельді теледидар комиссиясы сияқты жергілікті органдар жүргізген. CPUC сонымен қатар 2006 жылы құрылған Губернатордың кеңжолақты даму жөніндегі топта маңызды рөл атқарды. Топ Калифорнияда кеңжолақты дамытуға қатысты губернаторға ұсынымдар берілген екі есеп дайындады, Калифорния үшін кеңжолақты карталау жобасын жүзеге асырды және кеңжолақты жылдамдық туралы есеп жасады. Топтың карталау жобасы мен есебіне жауап ретінде CPUC инновациялық «Калифорнияның жоғары деңгейлі қызметтер қоры» (CASF) іске қосылды, ол Калифорнияның қызмет көрсетілмейтін аймақтарында кеңжолақты дамытуға бағытталған инфрақұрылымдық гранттар бағдарламасы болып табылады. Бағдарлама 2018 жылдың 1 наурызынан 2022 жылдың 31 желтоқсанына дейінгі кезеңде телефон абоненттерінен алынатын 0,56% үстеме төлем есебінен қаржыландырылады. 2017 жылдың қазан айында қабылданған AB 1665-ке сәйкес, кеңжолақты провайдерлер қызмет көрсетілмейтін аймақтарда соңғы шақырымдағы кеңжолақты дамыту үшін капиталдық шығындардың 100% дейін қаржыландырылуына өтініш бере алады. Қызмет көрсетілмейтін аймақтар – бұл кеңжолақты желілік провайдерлердің ешқайсысы төменгі ағыстағы жылдамдық 6 мегабит/секундтан және жоғары ағыстағы жылдамдық 1 мегабит/секундтан кем емес жылдамдықпен қызмет көрсетпейтін аймақтар.

The CPUC regulates intrastate telecommunications service and also the terms and conditions of service of wireless phone providers (but not entry or rates, which are the responsibility of the Federal Communications Commission.) The CPUC has developed a consumer oriented communications website. The CPUC also reviews third party verification recordings to monitor for telephone slamming. The Digital Infrastructure and Video Competition Act of 2006 (DIVCA) made the CPUC responsible for video (what were formerly known as cable TV) franchises. The DIVCA granted the CPUC limited authority to regulate video service providers via a statewide franchise scheme. The CPUC is responsible for licensing video service providers, and enforcing certain anti discrimination and build out requirements imposed by the Act. Local franchise authorities will continue to regulate rights of way used by video providers, handle consumer complaints, and requirements as to public, educational, and government access (PEG) channels. Previously, licensing of franchises was handled by local authorities such as the Sacramento Metropolitan Cable Television Commission. The CPUC also played a key role in the Governor's Broadband Task Force formed in 2006. The task force produced two reports making recommendations to the Governor on what could be done to enhance broadband in California, engaging in a broadband mapping project for California, and producing a broadband speed report. In response to the Task Force mapping project and report, the CPUC launched an innovative California Advanced Services Fund (CASF), which is an infrastructure grant program for deploying broadband in unserved areas of California. The program is funded by a telephone surcharge of 0.56% for the period of March 1, 2018 to December 31, 2022. As of AB 1665, passed in October, 2017, broadband providers may apply for up to 100% funding of capital costs to deploy last mile broadband in unserved areas. Unserved areas are those where no facility based broadband provider offers service at speeds of at least 6 megabits per second downstream and 1 megabit per second upstream.

Шақыруды жазу

Жалпы бұйрық 107 Б-нің негізгі қағидасы – Калифорнияда телефон арқылы сөйлесуді жаздыру үшін, оған қатысушылардың барлығы жаздырылып жатқанын білуі керек. Бұйрықта телефон арқылы сөйлесуді заңды түрде жазу үшін қажетті талаптар нақты көрсетілген. 1983 жылғы нұсқасына сәйкес, талаптарды орындаудың бір жолы – ауызша ескерту жасау. Көбінесе бұл автоматты қоңырау тарату жүйесінде жазылған хабарлама арқылы іске асырылады: «Сіздің қоңырауыңыз сапаны жақсарту мақсатында жаздырылуы немесе бақылануы мүмкін». Қоңырау шалушылардың барлығына қоңырау жаздырылып жатқанын ескертудің тағы бір тәсілі – 1,440 Гц жиілікті, әр он бес секунд сайын қайталап тұратын ескерту сигналы. 1960 жылдары тікелей эфирдегі хабарларға қоңырау шалатын радиостанциялар мұндай ескерту сигналын пайдаланатын. Қазіргі заң теле- және радиохабарларын немесе кабельдік хабарларды таратуға арналған желілерге қатысты ескерту талабын алып тастайды, себебі хабарға қоңырау шалушы өзінің қоңырауының таратылатынын немесе жаздырылатынын біледі және осыған рұқсат береді деп есептеледі. Бұйрық бұйрықты бұзған жағдайда телефон операторларын телефон қызметін тоқтатуға міндеттейді.

Көлік желісі компаниялары

Транспорттық желілік компания (ТЖК) – жолаушыларды жеке, коммерциялық емес көлік құралдарын пайдаланатын жүргізушілермен байланыстыру үшін онлайн платформаны пайдаланатын компания. Мысалға, Lyft, Uber, Wingz, Haxi және Summon компанияларын келтіруге болады. ТЖК анықтамасы 2013 жылы ЖРҚ (Жолаушылар көлігін реттеу комиссиясы) жаңа және бұрын реттелмеген көлік түрлері бойынша ереже шығару процесінің нәтижесінде жасалды. Анықтамадан бұрын ЖРҚ ТЖК қызметтерін лимузиндермен бір санатқа жатқызуға тырысты. Такси индустриясының өкілдері жаңа санатты құруға қарсы шығып, ТЖК-лар өздерінің бизнесін заңсыз такси қызметі ретінде алып жатыр деп мәлімдеді. ЖРҚ ТЖК қызметтерін анықтамамен бірге реттеді. Бұл реттеу шараларына жүргізушілердің тексерулері, жүргізушілерді оқыту, есірткі және алкогольге қатысты саясат, кемінде 1 миллион долларлық міндетті сақтандыру және компанияның ЖРҚ арқылы лицензия алу кіреді.

Мемлекетішілік әуе компаниялары

1978 жылғы федералдық әуе тасымалын либерализациялау заңына дейін CPUC Калифорния штатында жұмыс істейтін штат ішіндегі әуе компанияларын, соның ішінде Pacific Southwest Airlines (PSA) және Air California сияқты реактивтік ұшақтарды пайдаланатын әуе тасымалдаушыларын реттеді; бұл екі компанияның екеуі де қазір жоқ.