Аустралиялық саяхатшының сыбайласқандық ісі және саяси мансабының құлауы
Ian Macdonald (New South Wales politician)
Австралиялық саяхатшы Иан Макдональдтың сыбайлас қылмыс ісі, сот үкімінен босатылуы және қайта сотталуы. NSW саяхатшысы, мансабы мен істері туралы ақпарат.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Австралиялық саясаткер, Жаңа Оңтүстік Уэльс саясаткері.
Australian politician
the New South Wales politician
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тәуелсіз комиссия оның сыбайлас әрекеттер жасағанын анықтағаннан кейін, Макдональд үкімге шағымданып, 2019 жылдың 25 ақпанында NSW Қылмыстық апелляциялық соты оның айып тағылуын жоққа шығарды және қайта соттауға бұйрық берді. Ол сол күні кепілдікпен босатылып, қамаудан шығарылды. 2021 жылдың шілдесінде Макдональд Эдди Обейдтің отбасына тиесілі Bylong аңғарындағы Cherrydale Park жеріне қатысты, табысты көмір кенін іздеуге рұқсат беру туралы жеке айыптаулар бойынша мемлекеттік қызметінде кінәлі деп танылды. Макдональд Ла Тробе университетін тарих пәні бойынша бакалавр (квалификациялық дәреже) дипломымен бітірді, Австралия Шетелдік көмек кеңесінде және 1988 жылы парламентке сайлануға дейін бірқатар одақтық және мемлекеттік мекемелерде жұмыс істеді.
After the Independent Commission Against Corruption found that he acted in a corrupt manner, Macdonald appealed against the verdict and, on 25 February 2019, his conviction was quashed by the NSW Court of Criminal Appeal who ordered a retrial. He was granted bail and released from custody on the same day. In July 2021 Macdonald was found guilty of misconduct in public office on separate charges relating to the granting of a lucrative coal exploration licence over Cherrydale Park, in the Bylong Valley, owned by the family of Eddie Obeid. Macdonald graduated from La Trobe University with a Bachelor of Arts (Honours) in history and worked for the Australian Council of Overseas Aid, and a range of Commonwealth and State government agencies before his election to parliament in 1988.
Саяси мансап
1988 жылы Заңнамалық кеңеске сайланған Макдональд 2003 жылы Ауыл шаруашылығы және балық шаруашылығы министрі болып тағайындалды, содан кейін Бірінші кезектегі өнеркәсіп саласы және бірінші және екінші Iemma және Rees үкіметтеріндегі басқа да портфельдер, соның ішінде Табиғи ресурстар, минералды ресурстар, мемлекеттік даму және энергетика. Алайда, 2009 жылдың 17 қарашасында Еңбек штатының конференциясы Rees-ке ерекше өкілеттіктер бергеннен кейін, Макдональдты (басқалармен бірге) министрліктен босатып, оның Rees-тің лауазымын тұрақсыздандыруға жасаған тырысы үшін жұмыстан шығарды. Кейін Макдональд Rees-ті Кенеллидің пайдасына босатуда маңызды рөл атқарды. Макдональд бұрын Жаңа Оңтүстік Уэльс Социалистік солшыл фракциясының мүшесі болған, бірақ 2009 жылдың желтоқсанында Rees-тің құлдырауына қатысқандығы үшін ресми түрде партиядан шығарылды. Кенелли Макдональдты премьер-министр болып сайланғаннан кейін министрлікке қайтарды, оны Ірі шаралар, минералдық және орман ресурстары, мемлекеттік және аймақтық даму және Орталық жағалау министрі етіп тағайындады. Макдональд 2008 жылы Дубайға жасаған сапарына байланысты дауға ұшырады, нәтижесінде ол 2010 жылдың 4 маусымында, сол күні министр Грэм Уэст отставкаға кеткен күні министрліктен кетті. Макдональдтың Дубайға жасаған сапары Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тәуелсіз комиссия (ICAC) тарапынан тергелді, себебі үкіметтік есеп оның мемлекеттік қаражатты дұрыс пайдаланбағанын көрсетті. 2010 жылдың 7 маусымында Макдональд парламенттен дереу кетті. Оның орнына Жаңа Оңтүстік Уэльс Еңбек партиясының Бас хатшысының көмекшісі Люк Фоули келді. 2012 жылдың шілдесінде Макдональд "партия принциптеріне қайшы әрекеттер жасағаны" үшін Австралия Еңбек партиясынан уақытша шеттетілді. 2013 жылдың ортасында партияның беделін түсіргені үшін оның мүшелігі тоқтатылды. Комиссия алдында осы айыптауларға қатысты куәлік беру кезінде Макдональд оқиға кезінде алкогольдің әсерімен мас болғанын және депрессиядан зардап шеккенін мәлімдеді. 2012 жылдың қарашасында ICAC Макдональдқа және бұрынғы Еңбек министрі және "қуатты делдал" Эдди Обейдтің мүліктері мен тау-кен мүдделеріне қатысты бірқатар тергеу тыңдауларын бастады. Бұл тергеу, басқа мәселелермен қатар, 2008 жылы Макдональдтың Бірінші кезектегі өнеркәсіп және минералды ресурстар министрі ретінде Bylong аңғарында көмірді іздеу үшін кен өндіру аймағын ашу туралы шешім қабылдауына байланысты жағдайларды қарастырды. Бұл жағдайларға Макдональдтың шешіміне Обейдтің ықпалы тиген-тіймегені де кірді. Тергеудің куәгерлер тізіміне бұрынғы NSW премьерлері Моррис Иемма және Натан Рис кірді. 2013 жылдың 31 шілдесінде Комиссия Макдональдтың 2009 жылдың 15 шілдесінде Рон Медич пен Country Energy басқарушы директоры Крейг Мюррейдің кездесуін ұйымдастыру үшін өзінің министрлік ықпалын пайдаланып, сыбайлас жемқорлықпен айналысқанын анықтады, ал кездесуден бұрын ол кездесуді ұйымдастырғаны үшін сыйақы ретінде әйелдің қызметтерін сұрады. Комиссия сондай-ақ Макдональдтың Obeid отбасы мүшелеріне пайда тигізу үшін Mount Penny жерін құруды ұйымдастырып, Корольдік министр ретінде өзінің міндеттерін орындамағанын және Obeid отбасы мүшелеріне олардың пайдасына құпия ақпаратты беріп, Корольдік министр ретінде өзінің міндеттерін орындамағанын анықтады. Бұдан басқа, Комиссия Макдональдтың Travers Duncan компаниясына пайдасын тигізу үшін тау-кен барлау лицензияларына қатысты өтініштерді қайта қарау туралы шешім қабылдап, оған құпия ақпарат бергені арқылы сыбайлас жемқорлықпен айналысқанын анықтады. Комиссия жоғарыда аталған мәселелерді Макдональдты соттау үшін Бас прокурорға (DPP) жіберуді ұсынды. Комиссия алдында Obeid отбасына түскен қаржылық пайда туралы дәлелдерді қарағаннан кейін, ICAC NSW Қылмыс комиссиясына тиісті деп санаған шаралар үшін тиісті ақпаратты ұсынды, сондай-ақ ICAC тиісті шаралар үшін Австралия салық қызметіне тиісті ақпаратты таратты. Бір айдан кейін ICAC Макдональдтың Корольдік министр ретіндегі міндеттерін орындамауы, Doyles Creek Mining Pty Ltd компаниясына Doyles Creek-те көмірді іздеу лицензиясын алуға келісім беруі және компанияға іздеу лицензиясын беруі арқылы сыбайлас жемқорлықпен айналысқанын анықтады, екі гранттың да мақсаты Құрылыс, орман шаруашылығы, тау-кен және энергетика кәсіби одағының бұрынғы лауазымды адамы Джон Мэтландқа пайда әкелу болды. Комиссия бұл мақсатта болмаған жағдайда Макдональд бұл гранттарды бермес едіін анықтады. 2014 жылдың қаңтар айында премьер-министр Барри О'Фаррелл Либералды/Ұлттық үкімет Парламентке Doyles Creek, Mount Penny және Glendon Brook кен орындарына іздеу лицензияларын жою туралы заң жобасын енгізедіін жариялады. Комиссия сондай-ақ Обейд пен оның ұлы Мозес Обейд, Джон Мэтланд және басқалардың сыбайлас жемқорлықпен айналысқандығы туралы да шешім шығарды.
Elected to the Legislative Council in 1988, Macdonald was appointed Minister for Agriculture and Fisheries in 2003 and then the Primary Industries portfolio and a range of other portfolios in the first and second Iemma and Rees ministries including Natural Resources, Mineral Resources, State Development, and Energy. However, granted extraordinary powers by Labor State Conference on 17 November 2009, Rees sacked Macdonald (along with others) from the ministry because of Macdonald's efforts to destabilise Rees in his position. Macdonald then played a large part in the sacking of Rees in favour of Keneally. Macdonald was previously a member of the New South Wales Socialist Left faction, but was formally expelled in December 2009 for his role in Rees's downfall. Keneally restored Macdonald to the ministry following her election as Premier, making him the Minister for Major Events, Mineral and Forest Resources, State and Regional Development and Central Coast. Macdonald was plagued by scandal surrounding a trip to Dubai made in 2008, which led him to resign from the ministry on 4 June 2010 on the same day as the resignation of Minister Graham West. Macdonald's Dubai trip was investigated by the Independent Commission Against Corruption (ICAC) after a government report found he misused public funds. On 7 June 2010 Macdonald resigned from parliament with immediate effect. He was replaced by Luke Foley, the Assistant General Secretary of the New South Wales Labor Party. In July 2012 Macdonald was suspended by the Australian Labor Party for "conduct contrary to the principles of the party". His membership was subsequently terminated in mid 2013 for bringing the party in disrepute. Appearing before the Commission to give evidence in relation to the allegations, Macdonald claimed that he was under the influence of alcohol and suffering the effects of depression at the time of the alleged incident. In November 2012, the ICAC began a series of investigative hearings relating to Macdonald and the property and mining interests of Eddie Obeid, a former Labor minister and "power broker". This inquiry concerned, among other issues, the circumstances surrounding a decision made in 2008 by Macdonald as the Minister for Primary Industries and Minister for Mineral Resources, to open a mining area in the Bylong Valley for coal exploration. These circumstances include whether Macdonald's decision was influenced by Obeid. The witnesses list for the inquiry included former NSW Premiers Morris Iemma and Nathan Rees. On 31 July 2013 the Commission found that Macdonald engaged in corrupt conduct by exercising his ministerial influence to arrange a meeting between Ron Medich and Country Energy managing director Craig Murray on 15 July 2009, and, prior to the meeting, by soliciting the services of a woman as a reward for arranging the meeting. The Commission also found that Macdonald acted contrary to his public duty as a minister of the Crown by arranging for the creation of the Mount Penny tenement to benefit members of the Obeid family, and that he acted contrary to his public duty as a minister of the Crown by providing members of the Obeid family with confidential information that was to their benefit. Further, the Commission found that Macdonald acted corruptly by deciding to reopen the expressions of interest process for mining exploration licences in order to favour Travers Duncan, and by providing him with confidential information. The Commission recommended that the above matters be referred to the Director of Public Prosecutions (DPP) with respect to prosecuting Macdonald. On reviewing the evidence before the Commission of the financial benefits accrued to the Obeid family, the ICAC provided relevant information to the NSW Crime Commission for such action as it deems appropriate, and the ICAC also disseminated relevant information to the Australian Taxation Office for appropriate action. One month later, the ICAC made further findings that Macdonald engaged in corrupt conduct by acting contrary to his duty as a minister of the Crown in granting consent to Doyles Creek Mining Pty Ltd to apply for a coal exploration licence at Doyles Creek and by granting the exploration licence to the company, both grants being substantially for the purpose of benefiting John Maitland, a former official of the Construction, Forestry, Mining and Energy Union. The Commission found that, but for that purpose, Macdonald would not have made those grants. In January 2014, the Premier, Barry O'Farrell, announced that the Liberal/National government would introduce legislation into Parliament to cancel the exploration licences for Doyles Creek, Mount Penny and Glendon Brook. The Commission also made findings of corrupt conduct by Obeid and his son, Moses Obeid, John Maitland, and others.