Кіріспе

Окленд өңірлік көлік басқармасы (АРТА) 2004-2010 жылдары Жаңа Зеландияның Окленд аймағындағы көлік, әсіресе қоғамдық көлік, саласындағы басты үйлестіруші мекеме болды. Осы қызметі барысында ARTA қоғамдық көлік қызметтерін ұйымдастырды, қаржыландыру мен субсидияларды бөліп берді, сондай-ақ аймақ көлігінің көптеген мәселелері бойынша ұйымдастыру жұмыстарын жүргізіп, кеңес берді. ARTA Аукленд аймақтық кеңесінің (ARC) басқаруында болды және 2010 жылдың 1 қарашасында «Аукленд көліктері» (Auckland Transport) мекемесімен алмастырылды.

Құру және тарату

ARTA 2004 жылғы Жергілікті Өкімет (Окленд) түзету заңымен құрылды. Оның міндеті – ARC-тің көлік функцияларын қабылдау, сондай-ақ көлік жоспарлаудағы жаңа рөлдерді және көлік қаржыландыруының басымдықтарын анықтау болды. ARTA-ны құру 2003 жылғы 12 желтоқсанда жарияланған «Өсуге инвестиция салу» көлік пакетіндегі өзгерістердің бірі ретінде жаңғырылды. Пакет сонымен қатар 10 жыл ішінде Окленд көлігіне 900 миллион доллар көлемінде короналық үлесім сияқты маңызды жаңа қаржыландыру шараларын жариялады. Оклендтегі көлік саласын басқару және қаржыландыру күрделі жүйеге ие болды. 2007 жылы құрылған Окленд басқару жөніндегі корольдік комиссиясы Оклендтегі көлік жүйесін былай сипаттады:

Оклендтегі көлік инфрақұрылымына (жол, теміржол, қоғамдық көлік) бірнеше ұйым қатысады. Жол және теміржол инфрақұрылымын жоспарлау және қаржыландыруға қатысатын орталық мемлекеттік органдарға Көлік министрлігі (көлік саясаты), Жаңа Зеландия жер көлігі (қаржыландыру және қауіпсіздікті басқару), Жаңа Зеландия транзиті (мемлекеттік тас жолдарды басқару және дамыту) және ONTRACK (теміржол желісін басқару және дамыту) кіреді. 2008 жылдың 1 шілдесінен бастап «Land Transport New Zealand» және «Transit» ұйымдары «New Zealand Transport Agency» агенттігімен алмастырылды. Аймақтық деңгейде көлік жоспарлау және қоғамдық көлікпен ARC, Аймақтық жер көлігі комитеті және Окленд аймақтық көлік басқармасы айналысады. Бұған қоса, жергілікті кеңестер мемлекеттік тас жолдар емес, барлық жергілікті жолдарға иелік етеді, оларды салу және басқару құқығына ие. 2010 жылдың 1 қарашасында ARTA жаңа құрылған Окленд кеңесі үшін көлік жобаларын және қызметтерін жүзеге асыруға бағытталған кеңес бақылауындағы «Auckland Transport» ұйымымен алмастырылды. «Auckland Transport» сегіз Окленд жергілікті билік органдары мен ARTA-дан мұрагерлік еткен жергілікті көлік функцияларына, соның ішінде жергілікті жолдар мен қоғамдық көлікке жауапты.

Жоспарлау және қаржыландыру

Окленд аймақтық кеңесі дайындаған Окленд аймақтық жер көлігі стратегиясы (ARLTS) Оклендтің көлік жүйесі үшін болжамды көрініс пен осы көрініске қол жеткізуге бағытталған 10 жылдық жоспарды ұсынды. ARTA-ға ARLTS-ті өз іс-қимылдары арқылы және аймақтағы жер көлігі саласын қаржыландыру басымдықтарын белгілеу арқылы іске асыру міндеті жүктелді. ARTA бұл міндетті Окленд көлік жоспарын және оның егжей-тегжейлі іске асыру жоспарларын жасау арқылы орындады. Әр жыл сайын ARTA Окленд аймағындағы көлік жобаларын (рельс төменгі инфрақұрылымын қоспағанда) қаржыландыру жөніндегі ұсынымдарын баяндайтын Құрлық көлігі бағдарламасын дайындады.