Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Майк Калверхаус 1999 жылдан бастап 2007 жылдың 31 желтоқсанында зейнеткерлікке шыққанға дейін Мэн аралы полициясының бас комиссары болды. Ол Робин Оук QPM зейнетке шыққаннан кейін бас комиссар лауазымын қабылдады және бұрын Мэрсисайд полициясында бас инспектор болған, ACPO (яғни көмекші, орынбасар немесе толық бас комиссар) шені болмаған Мэн аралының тұңғыш бас комиссары атанды.
Mike Culverhouse was Chief Constable of the Isle of Man Constabulary from 1999 until his retirement on 31 December 2007. He took over as Chief Constable following the retirement of Robin Oake QPM and was the first ever Chief Constable of the Isle of Man to be appointed who did not previously hold ACPO (i. e. Assistant, Deputy or full Chief Constable) rank, previously being a Chief Superintendent in the Merseyside Police.
Сын-пикирлер мен даулар
Калверхауз жемқорлық пен ішкі тәртіпке қатысты қатаң ұстанымы үшін кеңінен сынға ұшырады. Осы себепті ол бұрынғы орынбасары Нил Кинрадемен «Манкс тыңдау ісі» және басқа да мәселелер бойынша сотқа тартылды, сондай-ақ полицияны қатаң сынаған Джон Хоутон МХК Тайнуалд отырысында бірнеше рет сынға алды. Калверхаузға бұрынғы және қазіргі қызметкерлерден 10-ға жуық шағым түсті, оларды Гэмпшир полициясының бас комиссары тергеді, бірақ ешқандай шара қабылданбады. Калверхауз Манкс емес аға офицерлерді тағайындауында да даулы болды, оның ішінде Майк Лэнгдонды орынбасар етіп тағайындады, кейін ол бас комиссар болып тағайындалды. Жергілікті баспасөзде заңсыз тыңдау жүргізіліп жатқанын мәлімдесе де («Тыңдау ісін» қараңыз), Чешир полициясының тергеу нәтижелерін жариялау қоғамдық мүддеге қайшы деп шешілді, себебі ешқандай айыптама расталмады. Алайда, 2006 жылдың тамызында Байланыс ақпаратын тыңдау трибуналы Калверхауздың телефонды тыңдауға берген өтініштері заңсыз екенін анықтады. Калверхауз бен Бас прокурор Джон Кортлетттің қарсы шағымдарына қарамастан, Мэн аралының апелляциялық соты Трибуналдың шешімін қолдады және бұйрығын күшінде қалдырды. Бұл іс бойынша жиналған дәлелдер бас комиссар, бас прокурор және сол кездегі бас министрдің телефон тыңдау мәселесін қарау кезіндегі әрекеттеріне қатысты алаңдаушылық тудырды. Бұрынғы инспектор Саймон Грейли заңсыз тыңдау фактісі бойынша Еуропалық адам құқықтары сотына (Страсбург) шағым түсірді. Полиция шағымдары жөніндегі комиссар Калверхаузға қатысты шағымды қарастыруда. 2008 жылдың сәуірінде Тыңдау трибуналы тағы бір шешім қабылдады, онда басқа полиция қызметкерінің телефонын тыңдауға берген өтініш заңсыз деп танылды. Бұл екінші осындай шешім болғанына қарамастан, Мэн аралы билігі үнсіздік сақтады. Қазір екі құпия есепті Губернатор кеңесіне ұсынды, яғни Губернатор Министрлер кеңесімен бірлесіп отырады. Министрлер кеңесінің төрағасы – Бас министр. 2003 жылы осы өтініштерге сол кездегі Бас министр қол қойған. Министрлер кеңесінің заң кеңесшісі – Бас прокурор. Ол тыңдау заңнамасы аясында тәуелсіз кепілдік береді. Бұрынғы инспектор Грейлидің Страсбург сотына берген өтініші бойынша іс жалғасуда, ал Ұлыбритания, Конвенцияға қатысушы ел ретінде, 2008 жылдың шілдесінің соңына дейін сотқа жауап беруі күтілуде. Бұл мәселе соттың ашық веб-сайтында келесі сілтеме бойынша жарияланды: http://cmiskp. echr. coe. int/tkp197/view. asp?action=html&documentId=829289&portal=hbkm&source=externalbydocnumber&table=F69A27FD8FB86142BF01C1166DEA398649.
Culverhouse has been widely criticised for his tough stance on alleged corruption and internal discipline. As such he was taken to court by his former deputy Neil Kinrade over the Manx Bugging Scandal and other matters, and has been repeatedly criticised on the floor of Tynwald by John Houghton MHK, a strong Police critic. Culverhouse was the subject of up to 10 complaints by former and serving officers which were investigated by the Chief Constable of Hampshire Constabulary but no action was taken. Culverhouse was also controversial in his appointment of non Manx Senior Officers including Mike Langdon as Deputy who took over as Chief Constable. While proclaiming in the local press that illegal bugging had been taking place (see the Bugging Scandal) it was decided that it was not then in the public interest to publish the results of the Cheshire police's investigation, which failed to substantiate any of the claims made. However, in August 2006 the Interception of Communications Tribunal made an Order that found that warrants applied for by Culverhouse for telephone bugging were unlawful. Despite a strenuous appeal by Culverhouse and the Attorney General, John Cortlett, the Isle of Man Appeal Court found in favour of the Tribunal and upheld the Tribunal's Order. The evidence in the case raised concerns as to the procedures adopted by the Chief Constable, the Attorney General and the then Chief Minister in dealing with phone tapping. The victim of the bugging, ex Inspector Simon Graley currently has an application before the European Court of Human Rights in Strasbourg in relation to the unlawful bugging of his telephone. A complaint against Culverhouse is being considered by the Police Complaints Commissioner as to his conduct in this matter. In April 2008 the Interception Tribunal made a further ruling that warrants to tap the telephone of another police officer were unlawful. Despite this being the second such ruling the Isle of Man authorities remain silent. Two confidential reports have now been submitted to the Governor in Council, which is basically the Governor sitting in concert with the Council of Ministers. The head of the Council of Ministers is the Chief Minister. It was the then Chief Minister who signed the warrants in 2003. The legal adviser to the Council of Ministers is the Attorney General. It is the Attorney General who provides an independent safeguard within the interception legislation. The matter of ex Inspector Graley's application to the Strasbourg Court continues with the UK, as the contracting party to the convention, expected to respond to the Court by late July 2008. The matter is published on the Court's public website, at the following link: http://cmiskp. echr. coe. int/tkp197/view. asp?action=html&documentId=829289&portal=hbkm&source=externalbydocnumber&table=F69A27FD8FB86142BF01C1166DEA398649
Бұл жарияланғаннан кейін, Майк Калверхаузға қатысты полиция шағымдары жөніндегі комиссардың тергеу нәтижелеріне назар аударатын қосымша құжаттар сотқа ұсынылды. Комиссар Калверхауздың тыңдау ордерлерін беру туралы өтінішін негіздеу үшін жеткілікті тергеу жүргізбегенін немесе жеткілікті ақпаратқа ие болмағанын мәлімдеді. Тергеу барысында сұхбаттасқанда Калверхауз Грейлиге қарсы ордерлер туралы өтінішті Бас прокурормен жеке талқылағанын айтты. Грейлидің Страсбург соты алдындағы аргументі – Бас прокурор ордердің ықтимал нысанасын қорғау үшін тергеушілермен қатыспауы керек, және заңнама Конвенцияға сәйкес келмейді. Ұлыбритания Грейлидің 8-баптағы құқықтары Мэн аралының Бас министрінің, Мэн аралының Бас прокурорының кеңесі бойынша жасаған әрекеттерімен бұзылғанын мойындады. Мэн аралындағы Тыңдау трибуналы екінші өтініш беруші, қызметтегі полиция қызметкері Тоби Нилдің пайдасына, оның хабарларын тыңдауға берген ордер заңсыз екенін анықтады, және Ұлыбритания да осыған ұқсас бұзушылықты мойындады. Тағы бір зейнеткер полиция қызметкері, Роджер Томсон, өзінің телефон қоңырауларын тыңдау фактісі бойынша Страсбург сотына шағым түсірді. Грейли, Нил және Томсонның үшеуі де Мэн аралы үкіметінен зиян үшін ақшалай өтемақы алды.
Since that publication further papers have been submitted drawing the Court's attention to the findings of the Police Complaints Commissioner in the investigations into Mike Culverhouse. The Commissioner opined that Mike Culverhouse had not made sufficient enquiries or had sufficient information on which to base his application for the intercept warrants. In interview during the investigation Culverhouse claimed that he had discussed the application for warrants against Graley with the Attorney General personally. Graley's argument before the Strasbourg Court is that the Attorney General should have no part to play with the investigators if he is to act as a safeguard for the potential target of a warrant, and that the legislation is not compatible with the convention. The United Kingdom has now admitted that Graley's Article 8 Rights were breached by the actions of the Chief Minister of the Isle of Man on the advice of the Isle of Man Attorney General. The Interceptions of Communications Tribunal on the Isle of Man found in favour of a second applicant, Toby Neale, a serving police officer, that a warrant to intercept his communications was unlawful, and the United Kingdom also admitted a similar breach there. Another retired police officer, Roger Thomson, applied to the Strasbourg Court in respect of his telephone calls being intercepted. All three, Graley, Neale and Thompson have received cash settlements from the Isle of Man Government in respect of damages.