Кіріспе
Американдық саясаттанушы (1926–2020)
Ричард Фрэнсис Фенно кенже (12 желтоқсан 1926 – 21 сәуір 2020) – АҚШ Конгресі және оның мүшелері туралы пионерлік жұмыстарымен танымал американдық саясаттанушы. Ол Рочестер университетінің еңбегі сіңген құрметті профессоры болды. Конгресс мүшелерінің бір-бірімен, комитеттермен және сайлаушылармен қарым-қатынасын зерттейтін көптеген кітаптар мен ғылыми мақалалар жариялады. Саясаттанушылар оның зерттеулерін жаңаша ойлаудың үлгісі деп санайды және оған көптеген сыйлықтар берді. Көптеген зерттеушілер оның Вашингтондан өздерінің сайлау округтеріне депутаттарды қалай бақылау керектігін зерттеу әдістемесін қабылдады. Фенно "Фенноның парадоксы" деп аталатын құбылысты анықтағанымен әйгілі болды: көптеген сайлаушылар Конгрестің жалпы жұмысына наразы екенін айтса да, өздерінің жергілікті конгрессменіне сеніп, оны қайтадан сайлайды.
Өмірбаян
Фенно Бостонда өскен және Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде АҚШ Әскери-теңіз күштерінде қызмет еткен. Соғыстан кейін ол 1948 жылы Амхерст колледжін бітіріп, 1956 жылы Гарвард университетінде Уильям Янделл Эллиотттың жетекшілігімен саяси ғылымдар бойынша Ph.D. дәрежесін алған. Фенноның саясаттану ғылыми зерттеулерінің ерекше стилі кейде "Суға батырып, тебу" деп аталады (Фенно 1986 жылға қараңыз). 1986 жылдан бері APSA-ның Заңнамалық зерттеулер бөлімі заңнамалық зерттеулер бойынша жазылған ең үздік кітапқа Ричард Ф. Фенно кіші сыйлығын табыс етеді. Фенноның мұрағаттық қоры Рочестер университетінің Ривер кампусы кітапханаларындағы Сирек кітаптар, арнайы жинақтар және сақтау бөлімінде сақталған. Зерттеу сұхбаттары мен ауызша тарих жазбалары Ұлттық архивтер және құжаттар басқармасының Заңнамалық қызметтер орталығында орналасқан. Норман Ж. Орнштейннің сөзіне сәйкес:
Фенно ХХ ғасырдың соңғы жартысындағы Конгресс туралы ең маңызды зерттеуші болды. Ол сайлаушылардың өз конгрессмендерін жақсы көретінін, бірақ Конгресті жек көретінін бірінші болып атап өтті, ол ассигнованиелер процесін терең зерттеген ("Кешімнің күші") және заң шығарушылардың үйдегі және Вашингтондағы қарым-қатынасын зерттеген кітаптар сериясын жазды.
Fenno was hands down the most significant student of Congress of the last half of the 20th century. He was the first to note that voters loved their congressman while hating Congress, he wrote the definitive study of the appropriations process (“The Power of the Purse”) and a series of books where he explored the relationship between legislators at home and in Washington.