Ұлттық денсаулық сақтау жүйесіндегі алаяқлықпен күрес және қауіпсіздік басқармасы

Кіріспе

NHS бөлімшесі

Англия мен Уэльстегі Ұлттық денсаулық сақтау қызметінің қызметкерлерін, активтерін және ресурстарын қорғайтын Алдамшылыққа қарсы және қауіпсіздікті басқару бөлімшесі. 2006 жылдың 1 сәуірінен бастап ол Ұлыбритания Денсаулық сақтау министрлігінің арнайы денсаулық сақтау органы – NHS Business Services Authority бөлімшесі болып табылады. Бұрын ол Ұлттық денсаулық сақтау қызметінің алдамшылыққа қарсы және қауіпсіздікті басқару қызметі (NHS CFSMS) деп белгілі болған. NHS CFSMS құрамына Ұлттық денсаулық сақтау қызметіндегі қауіпсіздікті жақсарту стратегиясын әзірлейтін Ұлттық денсаулық сақтау қызметінің қауіпсіздікті басқару қызметі (NHS SMS) және Ұлттық денсаулық сақтау қызметінің алаяқтыққа қарсы қызметі (NHS CFS) кіреді, ол Ұлттық денсаулық сақтау қызметінің ресурстарын алаяқтықтан қорғау саясатын іске асырады.

NHS-тің алаяқтыққа қарсы қызметі

NHS-тің алаяқтыққа қарсы қызметі 1998 жылы Джим Джидің басшылығымен Денсаулық сақтау министрлігінің құрамында құрылды. Ұйым NHS-ке қарсы алаяқтықтың ауқымын, қылмыстардың қандай түрлерін қамтитынын және қанша ақша жоғалуы мүмкін екенін анықтауға кірісті. Келесі қадам – алаяқтық деректерін тергейтін жедел бөлім құру және полиция мен Бас прокуратураға оларды сотқа тартуға көмектесу болды. Алаяқтықты пациенттер, NHS қызметкерлері, мамандар мен мердігерлер жасағаны анықталды. Мысалдарға, көптеген дәрі-дәрмектерді алу үшін жалған куәліктерді пайдаланған пациенттер, жасаған жұмысы үшін емес, ауысымдарға төлем талап еткен NHS қызметкерлері, шығындарын арттырған менеджерлер және көрсетпеген қызметтері үшін төлем талап еткен оптиктер мен стоматологтар кірді. 1999-2006 жылдар аралығында NHS-те алаяқтыққа қарсы күрес жұмысы мемлекеттік бюджетке 811 миллион фунт стерлинг пайда әкелді деп есептелді. Бұл қаражат 53 мың бүйрек трансплантациясына немесе 35 мың медбикеге бір жылдық жалақы төлеуге жетеді. Жетістіктерге, NHS-тен ауру себепті демалыста болғанда жеке практикамен айналысқан жалпы тәжірибелік дәрігердің (12 айға сотталған), ірі аурухана басқарушысының (жалақы алу үшін жалған қызметкерлер жасағаны үшін 4 жылға сотталған) және біліктілігін жалғандаған психиатрдың (10 жылға сотталған) тергелуі кірді. Ол 5 бөлмелі үй, 30 Armani костюмі және Ferrari сияқты сәнді өмір салған. Даулы жоспарлар бойынша, оған қызметке қайта оралуға және ұйымның 59 миллион фунт стерлингтік бюджетін сақтауға рұқсат берілді. Сондай-ақ, NHS-тің алаяқтыққа қарсы қызметі жүйелерді алаяқтыққа қарсы қорғауға көмектесті, нәтижесінде бұрынғыдан гөрі алаяқтық деңгейі айтарлықтай төмендеді.

NHS қауіпсіздікті басқару қызметі

NHS қауіпсіздікті басқару қызметі, қауіпсіздік мәселелеріне қатысты өкілеттіктерін кеңейту арқылы NHS Алаяқтыққа қарсы қызметінің жетістіктерін дамыту мақсатында құрылды. Жаңа арнайы денсаулық сақтау органының бөлігі ретінде NHS SMS, NHS үшін алғашқы ұлттық қауіпсіздік стратегиясын енгізуді бастады. Бұл стратегия Англиядағы қызметкерлерді зорлық-зомбылық пен қанаудан қорғау, жабдықтар мен мүлікке ұрлық пен зақым келтіруді болдырмау, дәрі-дәрмектердің қауіпсіздігін қамтамасыз ету және аналық және балалар бөлімшелерін қорғау шараларын қамтиды. NHS SMS, әрбір денсаулық сақтау ұйымының NHS SMS оқытып, аккредиттеген жергілікті қауіпсіздік менеджменті маманын тағайындауын қамтамасыз етуге кірісті, осылайша денсаулық сақтау ұйымдары жергілікті мәселелерге назар аудара алатын болады. Сонымен қатар, NHS SMS құқықтық қорғау бөлімін құрды, ол NHS-ке құқық бұзушыларға қарсы санкциялар қолдану бойынша тиімді құқықтық кеңес береді және қажет болған жағдайда қылмыстық қудалауды жүзеге асырады. 2004–2006 жылдары NHS қызметкерлеріне шабуыл жасағандарға қатысты қылмыстық қудалау көрсеткіші 2002–2003 жылдармен салыстырғанда 16 есеге өсті (850-ге қарсы 51), ал 2006–2007 жылдары 869-ға жетті. 2007 жылдың қарашасында Англиядағы NHS қызметкерлеріне қарсы 55 709 физикалық шабуыл жасалғаны анықталды, бұл 2005–2006 жылдармен салыстырғанда 2986-ға, ал 2004–2005 жылдармен салыстырғанда 4586-ға азайды. 2004 жылдың сәуір айында NHS SMS, NHS тарихындағы ең ірі оқыту бағдарламасын іске қосты. Қақтығыстарды шешу оқытуы, 750 000 алдыңғы қатардағы NHS қызметкерін зорлық-зомбылықты басқару және алдын алу техникаларын оқытуға бағытталған, соның ішінде коммуникация әдістерін, мәдени сезімталдық, орта және зорлық-зомбылық жағдайларын басу тәсілдерін, сондай-ақ деэскалация сәтсіз болған жағдайда физикалық шабуылдан қалай аулақ болуды қарастырады. NHS SMS сонымен қатар NHS қызметкерлері мен активтерін қорғауға көмектесетін технологияларды сынауға да үлес қосты. Бұл "Қауіпсіз ауруханалар" бағдарламасына қатысу арқылы зорлық-зомбылықты азайтуға көмектесетін ортаны дамытуға көмек көрсетуді және жалғыз жұмыс істейтін қызметкерлерге қауіп туғанда көмек орталығына құпия түрде шақыруға мүмкіндік беретін құрылғыны сынақтан өткізуді қамтиды, олар өз орналасқан жері туралы мәлімет береді және қылмыскерлерді қудалау үшін қолданылатын дәлелдерді жазады.

The NHS Security Management Service was set up alongside the NHS Counter Fraud Service to build on the successes of the latter by extending the remit to security issues. As part of a new Special Health Authority the NHS SMS has begun to introduce the first ever national strategy for security in the NHS, which involves measures to protect staff in England against violence and abuse, prevent theft and damage to equipment and property, ensure the security of drugs and medicines and protect maternity and paediatric units. The NHS SMS set about ensuring that every health body appointed a Local Security Management Specialist, trained and accredited by the NHS SMS, so that health bodies would be able to focus on the issues that affected them locally. In addition, the NHS SMS set up a Legal Protection Unit which provides cost effective legal advice to the NHS on pursuing sanctions against offenders and if necessary can pursue prosecutions. In 2004–2006, the rate of prosecution for people who assault NHS staff had gone up to 16 times what it had been in 2002 2003 (850 against 51), and increased again to 869 in 2006–2007. In November 2007 it was revealed that there had been 55,709 physical assaults against NHS staff in England, 2,986 fewer than 2005–2006 and 4,586 fewer than 2004–2005. In April 2004, the NHS SMS launched the biggest ever training programme in NHS history. Conflict Resolution Training aims to train 750,000 frontline NHS staff members in techniques to manage and prevent violence, looking at methods of communication, cultural awareness, environment and how to de escalate violent situations as well as how to avoid being physically assaulted if de escalation fails. The NHS SMS has also contributed to trials of technology to help protect NHS staff and assets. This includes assisting with the Safer Hospitals Programme to develop environments which can help to reduce violence, and trialling a device for lone workers which will enable them to discreetly call for help to a response centre if in danger and give details as to their location, as well as recording evidence that can be used to prosecute offenders.