Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Эсватинидегі әкімшілік бөліністің түрі
Type of administrative subdivision in Eswatini
Эсватиниде инхундла (; көпше саны: тинкхундла) – ауданнан кіші, бірақ умфакасиден (немесе "басшылықтан") үлкен әкімшілік бөлініс. Эсватиниде 55 тинкхундла бар: Ххохо ауданында 14, Лубомбо ауданында 11, Манзини ауданында 16 және Шишелевени ауданында 14. Эсватини конституциясына сәйкес, Эсватини үкіметі – демократиялық, қатысуға негізделген, тинкхундла жүйесіне негізделген жүйе, ол мемлекеттік билікті орталық үкіметтен тинкхундла аймақтарына және жеке адамның қабілетін мемлекеттік қызметке сайлау немесе тағайындау үшін негіз ретінде беруге баса назар аударады. Осы үрдіс жергілікті билік сайлауларында да қолданылады. Бұл басқару жүйесін король Собхуза II саяси ғалымдар мен заңгерлердің көмегімен жасады. Ол 1978 жылы күшіне енді және 1990 жылдардың басында түзетілді. 1977 жылы король Собхуза II тағайындаған Шекара белгілеу комиссиясы жиырма екі (22) тинкхундла орталығын құру туралы ұсыныс жасады. Алғашқы құрылған тинкхундлаларға Тиндвуна те Тинкхундла басшылық етті, олардың барлығы король Собхуза II тағайындаған бұрынғы сарбаздар (умсизи) болды. 1979 жылы тинкхундла орталықтары 22-ден 40-қа дейін көбейтілді, себебі көптеген адамдар тинкхундла жиналыстарына қатыса алмады және қатыспады. 1993 жылы тинкхундла орталықтары Патша Мсвати III тағайындаған Шекара белгілеу комиссиясының ұсыныстары бойынша 55-ке дейін арттырылды. Бұл комиссия ханзада Масисела, ханзада Махлаленгани және ханзада Гудуза басқарған кеңестік комиссиялар (вуселалар) барысында халықтың пікірлерінен туындады.
In Eswatini, an inkhundla (; plural: tinkhundla) is an administrative subdivision smaller than a district but larger than an umphakatsi (or "chiefdom"). There are 55 tinkhundla in Eswatini: 14 in Hhohho District, 11 in Lubombo District, 16 in Manzini District, and 14 in Shishelweni District. According to the constitution of Eswatini, the government for Eswatini is a democratic, participatory, tinkhundla based system that emphasizes devolution of state power from central government to tinkhundla areas and individual merit as a basis for election or appointment to public office. The same trend is applied in local government elections. This governing system was designed by King Sobhuza II with the assistance of political scholars and lawyers. It came to effect in 1978 and was adjusted in the early 1990s. In 1977, the King Sobhuza II appointed Delimitation Commission came up with a recommendation of twenty two (22) Tinkhundla centres. The first tinkhundla established were headed by Tindvuna teTinkhundla who were all ex soldiers (umsizi) appointed by His Majesty King Sobhuza II. In 1979, tinkhundla centers were increased from 22 to 40, because it was found that most people failed to attend and participate in tinkhundla meetings. In 1993, the tinkhundla centres were further increased to 55, following the recommendations of the Delimitation Commission that was appointed by His Majesty King Mswati III. This commission was a result of people's input during consultative commissions (vuselas), which were led by Prince Masitsela, Prince Mahlalengangeni and Prince Guduza.
Басқару рөлі
Бұл жүйе мемлекеттік билікті орталық үкіметтен тинхундлаларға беруге басымдық береді, ал жеке еңбек – сайлау мен мемлекеттік қызметке тағайындаудың негізі болып табылады. Жалпы алғанда, тинхундлалар халықтың төменгі деңгейдегі дамуын ынталандырады, үкіметтік және үкіметтік емес ұйымдардың (ҮЕҰ) тинхундла деңгейінде жұмыс істеуін үйлестіріп, олардың арасындағы жақсы қарым-қатынасты қолдайды. Олар сондай-ақ қоғамдық пен үкімет арасында, сондай-ақ басқа да даму агенттері арасында байланыс құрады, барлық ұлттық саясаттың халықтың қажеттіліктеріне жауап беруін қамтамасыз етеді. Осы процесте, тинхундла аймағында қызмет көрсететін барлық агенттер арасында үйлесімділікке қол жеткізеді. Тинхундла әкімшілігі және даму министрлігінің міндеті – аймақтық дамуды басқаруды жеңілдету және тинхундлалар мен басшылықтар деңгейінде қызмет көрсетуді жақсарту болып табылады. Тинхундлалар – төменнен жоғарыға қарайғы даму жоспарлау процесінің және орталық үкіметпен серіктестікте жергілікті қызметтерді жеткізудің негізі. Бұл процестегі басты назар – даму гранттары мен орталық үкімет бюджетінен қаржыландырылатын, нақты деректерге негізделген, біріктірілген даму жоспарларын әзірлеу, іске асыру, бақылау және бағалау болып табылады. Сондай-ақ, министрлік аймақтардың, тинхундла комитеттерінің және басшылықтардың басқару және әкімшілік жұмысын жақсартуға міндетті.
The system emphasizes the devolution of state power from central government to tinkhundla while individual merit is the basis for election and appointment into public office. In general, tinkhundla stimulate community development at the grassroots level, coordinating and promoting a good relationship between government and non governmental organisations (NGOs) working at the tinkhundla level. They further provide a link between communities and government as well as other development agents to ensure the responsiveness of all national policies to the needs of the people. In the process, they create harmony among all agents providing services within that inkhundla. The Ministry of Tinkhundla Administration and Development has a mandate to facilitate the management of region development and promote service delivery at tinkhundla and chiefdom levels. Tinkhundla are the foundation for the bottom up development planning process and the delivery of local services in partnership with the central government. A major area of focus in the process is the development, implementation, monitoring, and evaluation of evidence based, integrated development plans funded by development grants and the central government budget where applicable. The Ministry also has a mandate to bring about improvements in the performance and effectiveness of the administration and management of the regions, tinkhundla committees, and chiefdoms.
Экономикалық рөлі
Тінкхундала орталықтары – экономикалық өсу орталары, онда адамдар кездесіп, қауымдастықтар бизнес жобаларын іске асыру үшін бірігеді. Бұл жобаларға Тінкхундаланы дамыту қорынан қаржы бөлінеді. Бастапқыда бұл қордың әр тінкхундалаға бөлінетін сомасы 70 000 ембаланы құраса, қазіргі уақытта 130 000 ембалаға дейін арттырылды. Бұл қаражат тінкхундала кеңселерінің коммуналдық төлемдерін, кеңсе жабдықтарын және шағын жөндеу жұмыстарын қаржыландыруға жұмсалады.
Tinkhundla centres are economic growth points where people meet and communities are mobilised to embark on business projects that have been allocated Tinkhundla Empowerment Funds. Initially, these funds were worth E70,000 per inkhundla, but lately, it has been upgraded to E130,000. This covers the payment of utilities, stationery, and minor maintenance of the tinkhundla offices.