Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Тип административного деления в Эсватини
Type of administrative subdivision in Eswatini
В Эсватини инхундла (; множественное число: тинхундла) — это административное деление, меньшее по размеру, чем район, но большее, чем умфакаси (или "вождество"). В Эсватини насчитывается 55 тинхундл: 14 в районе Ххохо, 11 в районе Лубомбо, 16 в районе Манзини и 14 в районе Шишельвени. Согласно конституции Эсватини, государственное управление Эсватини представляет собой демократическую, основанную на участии, систему тинхундла, которая делает акцент на децентрализации государственной власти от центрального правительства к областям тинхундла и на личные заслуги как основу для избрания или назначения на государственные должности. Та же тенденция применяется и на выборах в органы местного самоуправления. Эта система управления была разработана королем Собхузой II при содействии политологов и юристов. Она вступила в силу в 1978 году и была скорректирована в начале 1990-х годов. В 1977 году комиссия по разметке границ, назначенная королем Собхузой II, рекомендовала создание двадцати двух (22) центров тинхундла. Первыми созданными тинхундла руководили тиндвуна теТинхундла, которые были бывшими солдатами (умсизи), назначенными Его Величеством королем Собхузой II. В 1979 году количество центров тинхундла было увеличено с 22 до 40, поскольку было установлено, что большинство людей не могли посещать и участвовать в собраниях тинхундла. В 1993 году количество центров тинхундла было увеличено до 55 в соответствии с рекомендациями комиссии по разметке границ, назначенной Его Величеством королем Мсвати III. Эта комиссия была результатом учета мнения населения в ходе консультативных комиссий (вуселас), которые возглавляли принц Масицела, принц Махлаленгангене и принц Гудуза.
In Eswatini, an inkhundla (; plural: tinkhundla) is an administrative subdivision smaller than a district but larger than an umphakatsi (or "chiefdom"). There are 55 tinkhundla in Eswatini: 14 in Hhohho District, 11 in Lubombo District, 16 in Manzini District, and 14 in Shishelweni District. According to the constitution of Eswatini, the government for Eswatini is a democratic, participatory, tinkhundla based system that emphasizes devolution of state power from central government to tinkhundla areas and individual merit as a basis for election or appointment to public office. The same trend is applied in local government elections. This governing system was designed by King Sobhuza II with the assistance of political scholars and lawyers. It came to effect in 1978 and was adjusted in the early 1990s. In 1977, the King Sobhuza II appointed Delimitation Commission came up with a recommendation of twenty two (22) Tinkhundla centres. The first tinkhundla established were headed by Tindvuna teTinkhundla who were all ex soldiers (umsizi) appointed by His Majesty King Sobhuza II. In 1979, tinkhundla centers were increased from 22 to 40, because it was found that most people failed to attend and participate in tinkhundla meetings. In 1993, the tinkhundla centres were further increased to 55, following the recommendations of the Delimitation Commission that was appointed by His Majesty King Mswati III. This commission was a result of people's input during consultative commissions (vuselas), which were led by Prince Masitsela, Prince Mahlalengangeni and Prince Guduza.
Роль управления
Система делает акцент на децентрализации государственной власти от центрального правительства к тинхундле, при этом индивидуальные заслуги являются основой для избрания и назначения на государственные должности. В целом, тинхундле стимулируют развитие общин на местном уровне, координируя и укрепляя взаимоотношения между правительством и неправительственными организациями (НПО), работающими на уровне тинхундла. Они также служат связующим звеном между общинами и правительством, а также другими участниками развития, обеспечивая соответствие национальной политики потребностям населения. В ходе этого процесса они создают согласованность между всеми организациями, предоставляющими услуги в пределах тинхундла. Министерство управления и развития тинхундла имеет мандат на содействие управлению региональным развитием и улучшение предоставления услуг на уровне тинхундла и вождеств. Тинхундла являются основой для планирования развития снизу вверх и предоставления местных услуг в партнерстве с центральным правительством. Ключевым направлением деятельности в этом процессе является разработка, реализация, мониторинг и оценка интегрированных планов развития, основанных на фактических данных и финансируемых за счет грантов на развитие и бюджета центрального правительства, где это уместно. Министерство также имеет мандат на повышение эффективности управления и деятельности регионов, комитетов тинхундла и вождеств.
The system emphasizes the devolution of state power from central government to tinkhundla while individual merit is the basis for election and appointment into public office. In general, tinkhundla stimulate community development at the grassroots level, coordinating and promoting a good relationship between government and non governmental organisations (NGOs) working at the tinkhundla level. They further provide a link between communities and government as well as other development agents to ensure the responsiveness of all national policies to the needs of the people. In the process, they create harmony among all agents providing services within that inkhundla. The Ministry of Tinkhundla Administration and Development has a mandate to facilitate the management of region development and promote service delivery at tinkhundla and chiefdom levels. Tinkhundla are the foundation for the bottom up development planning process and the delivery of local services in partnership with the central government. A major area of focus in the process is the development, implementation, monitoring, and evaluation of evidence based, integrated development plans funded by development grants and the central government budget where applicable. The Ministry also has a mandate to bring about improvements in the performance and effectiveness of the administration and management of the regions, tinkhundla committees, and chiefdoms.
Экономическая роль
Центры "Тинкхундла" – это точки экономического роста, где люди встречаются и общины мобилизуются для начала бизнес-проектов, которым выделены средства Фонда расширения возможностей "Тинкхундла". Изначально эти средства составляли 70 000 лилангенов на инкхундлу, но в последнее время их размер был увеличен до 130 000 лилангенов. Эти средства покрывают оплату коммунальных услуг, канцелярских товаров и незначительный ремонт офисов "Тинкхундла".
Tinkhundla centres are economic growth points where people meet and communities are mobilised to embark on business projects that have been allocated Tinkhundla Empowerment Funds. Initially, these funds were worth E70,000 per inkhundla, but lately, it has been upgraded to E130,000. This covers the payment of utilities, stationery, and minor maintenance of the tinkhundla offices.