Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Административные районы местного самоуправления в Западной Австралии
Local government administrative areas in Western Australia
В Западной Австралии насчитывается 137 органов местного самоуправления (LGA), включающих 27 городов, 102 районов и 8 поселков, которые самостоятельно управляют своими делами в пределах, установленных Законом о местном самоуправлении 1995 года. Закон о местном самоуправлении 1995 года также предусматривает создание региональных органов местного самоуправления (именуемых «региональными советами»), учреждаемых двумя или более органами местного самоуправления для конкретных целей. В Западной Австралии существует три категории органов местного самоуправления:
There are 137 local government areas (LGAs) in Western Australia, which comprise 27 cities, 102 shires, and 8 towns that manage their own affairs to the extent permitted by the Local Government Act 1995. The Local Government Act 1995 also makes provision for regional local governments (referred to as "regional councils", established by two or more local governments for a particular purpose. There are three classifications of local government in Western Australia:
Город – преимущественно городская территория, а также семь крупных региональных центров.
Район – преимущественно сельская или пригородная территория, а также район Пепперминт-Гроув.
Поселок – преимущественно центральная городская территория, а также поселок Порт-Хедленд.
City predominantly urban, plus seven significant regional centres
Shire predominantly rural or outer suburban areas, plus the Shire of Peppermint Grove
Town predominantly inner urban, plus the Town of Port Hedland
Район острова Рождества и район островов Кокос (Килинга) являются федеральными внешними территориями и регулируются Законом об управлении территориями Индийского океана, который позволяет применять Закон о местном самоуправлении Западной Австралии «на островах» как если бы это был закон Содружества. Тем не менее, остров Рождества и острова Кокос (Килинга) не являются частью Западной Австралии. Последние выборы в органы местного самоуправления состоялись в 2023 году.
The Shire of Christmas Island and the Shire of Cocos (Keeling) Islands are federal external territories and covered by the Indian Ocean Territories Administration of Laws Act, which allows the Western Australian Local Government Act to apply "on island" as though it were a Commonwealth act. Nonetheless, Christmas Island and the Cocos (Keeling) Islands are not parts of Western Australia. The most recent local government elections were held in 2023.
История
Земля первоначально предоставлялась в колонии реки Суон в соответствии с правилами, которые позволяли земельным комиссарам взимать налог на частные участки для финансирования строительства и содержания "дорог, троп и плантаций". По мере развития колонии в некоторых районах была учреждена первая форма местного самоуправления на основании Закона об улучшении городов 1838 года. Эти трасты были наделены полномочиями избирать налогоплательщиков в качестве доверенных лиц и оценивать и собирать налог на имущество для строительства дорог. Многие из этих городских трастов, включая Пертский городской траст, испытывали серьезные административные и финансовые трудности, а некоторые практически не функционировали. Гилфордский городской траст просуществовал всего несколько лет, прежде чем прекратить свою деятельность, пока не был восстановлен в 1863 году. Законы о районных дорогах и муниципальных учреждениях, оба принятые в 1871 году, улучшили ситуацию, разрешив создание дорожных советов и муниципальных корпораций. Муниципальные корпорации получили право взимать налоги на имущество, принимать муниципальные постановления и осуществлять различные местные регулирующие функции, которые ранее выполнялись колониальными чиновниками и другими центральными органами. Корпорации также могли создавать общественные учреждения и объекты с согласия губернаторов, включая библиотеки и ботанические сады. Влияние городского клерка В. Э. Болда и движения "Большой Перт" в этот период привело к объединению местных органов власти во внутренних районах города для создания значительно расширенного города Перт, существовавшего до 1993 года, когда город был вновь разделен. Первый департамент местного самоуправления был создан штатом в 1949 году для руководства органами местного самоуправления. После войны местные органы власти все больше расширяли спектр своих услуг: от управления имуществом, здравоохранения и местной инфраструктуры (дороги, дренаж) до социальных и общественных услуг. В то время это называлось "Новым порядком" и включало развитие общественных центров, младенческих консультаций и спортивных сооружений. До 1961 года существовало лишь несколько городов: Фримантл, Недлендс, Перт, Южный Перт и Субиако. 1 июля 1961 года все дорожные округа были преобразованы в районы (shires), а все муниципалитеты – в города или поселки. Эта структура сохраняется и по сей день. В 1970-х годах сфера услуг местного самоуправления расширилась, включив в себя предоставление домов престарелых и других форм ухода за пожилыми людьми. В конце 1980-х и начале 1990-х годов двухпартийный процесс реформ привел к принятию Закона о местном самоуправлении 1995 года, который, среди прочего, впервые четко разграничил ответственность между избранными советниками и администрацией местного самоуправления. Другие ключевые изменения включали значительное сокращение числа решений, требующих одобрения министра, что позволило упростить процесс принятия решений и повысить автономию местного самоуправления. Хотя последовательные правительства штата периодически продвигали муниципальное объединение, за всю историю Западной Австралии объединилось лишь небольшое количество местных органов власти. Исторически большинство местных органов власти решительно сопротивлялись принудительному объединению, и общее число органов власти за последнее столетие уменьшилось лишь незначительно. Последняя попытка правительства штата поощрить добровольное объединение 30 столичных местных органов власти в 16 была прекращена правительством Барнетта в 2014 году. В 2017 году правительство МакГоуэна инициировало процесс пересмотра с целью реформирования Закона о местном самоуправлении 1995 года.
Land was originally granted in the Swan River Colony under regulations which allowed for land commissioners to assess a tax on private allotments to fund the construction and maintenance of "roads, paths and plantations". As the Colony began to develop, the first form of local government was established in some areas under the Towns Improvement Act of 1838. These trusts were empowered to elect ratepayers as Trustees and assess and collect a property tax for the construction of roads. Many of these town trusts, including the Perth Town Trust, experienced severe administrative and financial difficulties, and in some cases barely functioned at all. The Guildford Town Trust lasted only a couple of years before ceasing to function until it was reconstituted in 1863. The District Roads Act and Municipal Institutions Act, both of 1871 improved matters by allowing for the establishment of Roads Boards and Municipal Corporations. Municipal Corporations had the capacity to levy property taxes, pass municipal by laws and undertake various local regulatory services previously carried out by colonial officials and other central bodies. Corporations could also establish civic institutions and facilities with the governors' consent, including libraries and botanical gardens. The influence of town clerk W. E. Bold and the Greater Perth Movement around this time led to the amalgamation of inner city local governments to create a greatly expanded City of Perth until 1993, when the City was broken up once again. The first local government department was established by the state in 1949 to guide local government authorities. Following the war local governments increasingly expanded their services from property, health and local infrastructure (roads, drainage) to community and social services. This was termed the “New Order” at the time, and encompassed the development of community centres, infant health clinics and sporting facilities. Only a few cities Fremantle, Nedlands, Perth, South Perth, and Subiaco existed prior to 1961. On 1 July 1961, all road districts became shires, and all municipalities became towns or cities. This structure has continued till the present day. In the 1970s, the scope of local government services expanded to encompass the provision of nursing homes and other forms of aged care. During the late 1980s, and early 1990s a bi partisan reform process led to the Local Government Act 1995, which amongst other changes, established for the first time a clear separation of responsibility between elected councillors and local government administration. Other key changes included a significant reduction in the number of decisions requiring ministerial approval which allowed for streamlined decision making and greater local government autonomy. Although successive state governments have periodically promoted municipal amalgamation, only a small number of local governments have merged over the course of Western Australia's history. Historically most local governments have strongly resisted forced amalgamations and the total number of authorities has declined only marginally over the last century. The most recent state government led effort to encourage the voluntary amalgamation of 30 metropolitan local governments into 16 was abandoned by the Barnett government in 2014. In 2017, the McGowan government initiated a review process to reform the Local Government Act 1995.
Местные ЖСК
30 столичных органов местного самоуправления (ОМСУ) включают 20 городов, 3 района и 7 поселков. Местонахождение совета ОМСУ Площадь суши Плотность населения 2018 1900 Мосман Парк, поселок Мосман Парк 1899 2,086 Отделился от Peppermint Grove RD. Buckland Hill RD 1899–1908, 1930–1937; Cottesloe Beach RD 1908–1930 Мундеринг, район Мундеринг 1903 61 Greenmount до 1932 Недлендс, город Недлендс 1893 1148 Claremont RD до 1932 Пепперминт Гров, район Пепперминт Гров 1895 1612 Перт, город Перт 1856 Рокингем, город Рокингем 1897 518 Серпентин–Джаррахдейл, район Мундиджонг 1894 34 Южный Перт, город Южный Перт 1892 2198 Стирлинг, город Стерлинг 1871 2103 Район Перт до 1971 Субиако, город Субиако 1896 Суон, город Мидленд 1871 138 Виктория Парк, поселок Виктория Парк 1994 Реструктуризация города Перт Винсент, город Лидервилл 1994 3172 Реструктуризация города Перт Ваннеру, город Ваннеру 1902 298
The 30 metropolitan local government areas (LGAs) comprise 20 cities, 3 shires, and 7 towns. Local government area Council seat Year est. Land area Population density 2018 1900 Mosman Park, Town of Mosman Park 1899 2,086 Split from Peppermint Grove RD. Buckland Hill RD 1899–1908, 1930–1937; Cottesloe Beach RD 1908–1930 Mundaring, Shire of Mundaring 1903 61 Greenmount until 1932 Nedlands, City of Nedlands 1893 1,148 Claremont RD until 1932 Peppermint Grove, Shire of Peppermint Grove 1895 1,612 Perth, City of Perth 1856 Rockingham, City of Rockingham 1897 518 Serpentine–Jarrahdale, Shire of Mundijong 1894 34 South Perth, City of South Perth 1892 2,198 Stirling, City of Stirling 1871 2,103 Shire of Perth until 1971 Subiaco, City of Subiaco 1896 Swan, City of Midland 1871 138 Victoria Park, Town of Victoria Park 1994 Restructuring of Perth Vincent, City of Leederville 1994 3,172 Restructuring of Perth Wanneroo, City of Wanneroo 1902 298