Department of Finance (Philippines)

Кіріспе

Филиппин үкіметінің атқарушы бөлімі Қаржы департаменті (DOF; ) - филиппин үкіметінің атқарушы бөлімі, фискалдық саясатты қалыптастыру, институционализациялау және басқару, үкіметтің қаржылық ресурстарын басқару, барлық жергілікті мемлекеттік органдардың кіріс операцияларын қадағалау, барлық мемлекеттік сектордың борышын қарау, бекіту және басқару, сондай-ақ корпорациялар мен мемлекет иелігіндегі, басқаратын немесе сатып алған активтерді ұтымды ету, жекешелендіру және мемлекеттік есеп беру.

Тарих

Қаржы департаменті 1897 жылы 17 наурызда, Кавиттегі Найк қаласында Революциялық үкімет құрылған кезде құрылды. Генерал Балдомеро Агиналдоны генерал Эмилио Агиналдо қаржы директоры етіп тағайындады. Қаржы директоры бірінші конституциялық республика үкіметі, Биак-на-Бато Республикасы кезінде қазынашылық хатшысы болды. 1901 жылы Қаржы және Әділет департаменті Уильям Говард Тафт басқарған Мемлекеттік қызмет комиссиясы қабылдаған заң негізінде ресми түрде ұйымдастырылды. Грегорио Аранета - әділет және қаржы министрі болып тағайындалған алғашқы филиппиндік. 1916 жылы Реорганизация туралы No. 2666 жылғы Филиппин заң шығарушы органы, Қаржы және Әділет департаменті екі тәуелсіз департаментке бөлінді. 1936 жылы Үкімет бюджетін әзірлеуге қатысты DOF функциялары жаңа құрылған Бюджет комиссиясына берілді. Кірістер мен ресурстар сметаларын дайындау бөлімде қалды. 1949 жылы Филиппиннің Орталық банкі құрылды, Қаржы министрі Мигель Куадерно Қаржы портфелін Пио Педросаға Орталық банкінің губернаторы ретінде қызмет етуге мүмкіндік берді. 1970 жылы министр Цезарь Э. А. Вирата, сонымен бірге премьер-министр, хатшы болып тағайындалды. 1974 жылы парламенттік басқару формасы қабылданғаннан кейін департамент министрлікке айналды. 1980 жылдары үкіметтік саясат экономикаға үнемі араласып отыратындықтан, министрлік сақтықпен сөйлеуге кірісті. Ол мемлекеттік ресурстарды бөлудің барлық адамдар үшін тегін жүйесін рационализациялау үшін агенттіктер аралық комитеттер құруға бастамашы болды. Инвестициялық үйлестіру комитеті (ICC) мемлекеттік инвестицияларды рационалды ету үшін, Мемлекеттік корпоративтік мониторинг және үйлестіру комитеті (GCMCC) мемлекеттік корпоративтік секторды реформалау үшін және Фискалдық сақтық шараларының көбеюін болдырмау үшін құрылды. 1987 жылы Қаржы министрлігі президенттік басқару формасын қарастырған 1987 жылғы Конституцияны ратификациялағаннан кейін департаментке қайта айналдырылды. Осыған сәйкес, департамент қайта ұйымдастырылды және оның ұйымдық құрылымы, өкілеттіктер мен функцияларды бөлу және үйлестіру тетіктері жеңілдетілді. 1988 жылы қосылған құн салығы енгізіліп, күрделі саттық салық құрылымы алмастырылды. Департаменттің салауатты фискалдық және ақшалай жағдайларға әкелген саясаты арқылы Филиппинді түрлі халықаралық несиелік мекемелер "Азияның ең жаңа жолбарысы" деп атап, 1997 жылы Ұлттық үкімет үш жыл қатарынан бюджет профицитін тіркеді, ал мемлекеттік сектор 1985 жылы секторды бақылай бастағаннан бері өзінің фискалдық профицитін құрады. 2004 жылы Жапонияның кредиттік рейтингтік агенттігі (JCRA) Филиппиннің ұзақ мерзімді шетел валютасындағы және ішкі валютадағы ұзақ мерзімді алдыңғы қатарлы борыштарына арналған "BBB" кредиттік рейтингін сақтады. Рейтинг Азияға жатпайтын Moody's, Standard and Poor's және Fitch сияқты рейтингтік агенттіктерден екі саты жоғары.

The Department of Finance was established on March 17, 1897, at the same time that the Revolutionary Government was founded in Naic, Cavite. General Baldomero Aguinaldo was appointed Director of Finance by General Emilio Aguinaldo. The Finance Director became the Secretary of the Treasury under the first constitutional republican government, the Republic of Biak na Bato. In 1901, the Department of Finance and Justice was formally organized by virtue of an act passed by the Civil Service Commission, which was headed by William Howard Taft. Gregorio Araneta was the first Filipino appointed Secretary of Justice and Finance. In 1916, through Reorganization Act No. 2666 of the Philippine Legislature, the Department of Finance and Justice was split into two independent departments. In 1936, DOF functions relative to the formulation and preparation of the Government's budget were transferred to the newly created Budget Commission. The preparation of income and resource estimates remained with the department. In 1949, the Central Bank of the Philippines was established, Secretary of Finance Miguel Cuaderno relinquished the Finance portfolio to Pio Pedrosa to enable him to serve as Governor of the Central Bank. In 1970, Minister Cesar E. A. Virata, concurrently Prime Minister, was appointed Secretary. In 1974, with the adoption of the parliamentary form of government, the department was changed to a ministry. In the 1980s, as government policy turned increasingly interventionist in the economy, the Ministry became the voice of caution. It spearheaded the creation of inter agency committees to rationalize the otherwise free for all system of allocating government resources. The Investment Coordination Committee (ICC) was created to rationalize government investments, the Government Corporate Monitoring and Coordinating Committee (GCMCC) to reform the government corporate sector and the Fiscal to reverse the proliferation of the fiscal incentives. In 1987, the Ministry of Finance was reverted to a department following the ratification of the 1987 Constitution which provided for a presidential form of government. Accordingly, the department was reorganized and its organizational structure, distribution of powers and functions, and coordination mechanisms were streamlined. In 1988, the Value Added Tax was introduced and replaced a complicated sales tax structure. Through the Department's policies, which resulted in sound fiscal and monetary conditions, the Philippines was hailed as "Asia's Newest Tiger" by various international credit institutions and in 1997, the National Government recorded a budget surplus for the third consecutive year, and the public sector generated its fiscal surplus since the sector started to be monitored in 1985. In 2004, the Japan Credit Rating Agency (JCRA) maintained its credit rating of "BBB" for the Philippines’ long term foreign currency and domestic currency long term senior debts for the government's ability to manage its deficit and macro fundamentals. The rating is two notches higher than those of non Asian rating agencies such as Moody's, Standard and Poor's, and Fitch.