Кіріспе

жоқ Палестина Ұлттық Аутономиясының (ПНА) саясаты жартылай президенттік көппартиялы республика аясында жүзеге асырылады, заң шығарушы кеңес, атқарушы президент және кабинетті басқаратын премьер-министр бар.

1993 жылдан бері саяси өзгерістер

1994 жылы Израиль мен Палестинаны азат ету ұйымы Газа-Ерихон келісімін жасады, онда Палестина ұлттық билігі құрылды, ол соңғы мәртебе туралы келіссөздер жүргізіліп жатқанға дейін аралық кезең үшін басқару органы болды.

Заң шығарушы билік

Палестина билігінің заң шығару органы - Палестина заң шығарушы кеңесі, оны Палестина ұлттық кеңесімен шатастыруға болмайды, ол Палестина халқының жалпы ұлттық заң шығарушы органы болып қала береді. 2005 жылы маусымда ПХК жаңа заң қабылдап, ПХК мүшелерінің санын 88-ден 132-ге дейін көбейтті, олардың жартысы пропорционалдық өкілдік жүйесі бойынша, жартысы дәстүрлі сайлау округтері бойынша сайланатын болды. Жаңа ережеге сәйкес алғашқы заң шығарушы сайлау 2006 жылдың 25 қаңтарында өтті, онда ХАМАС жеңіске жетті. Содан бері парламенттік сайлаулар өткізілген жоқ.

Біріккен Ұлттар Ұйымы

Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас Ассамблеясы ПОҰ-ны 3210 және 3236 қарарларында "Палестина халқының өкілі" деп таныды және ПОҰ-ға 1974 жылы 22 қарашада 3237 қарарда бақылаушы мәртебесін берді. 1976 жылы 12 қаңтарда БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесі 111 дауыспен 3 дауыс беруден бас тартқанмен Палестинаны азат ету ұйымына Қауіпсіздік Кеңесінің талқылауына дауыс беру құқығынан тыс қатысуға рұқсат берді, бұл артықшылық әдетте БҰҰ-ға мүше мемлекеттерге ғана беріледі. 1986 жылы 2 сәуірде Азия тобының толық мүшесі болып қабылданды. 1988 жылғы Палестинаның тәуелсіздік декларациясынан кейін ПОҰ өкілдігі Палестина деп аталды. 1998 жылдың 7 шілдесінде бұл мәртебе Бас Ассамблеяның талқылауларына қатысуға рұқсат етілді, бірақ дауыс беруге рұқсат етілмеді. 2012 жылдың қыркүйегінде, Қауіпсіздік Кеңесінің мүшелері "бір ауыздан ұсыныс жасай алмағаны" үшін толық мүшелікке өтінішін тоқтатқаннан кейін, Палестина билігі "қадағалаушы субъекті" мәртебесін "қадағалаушы мүше емес мемлекет" мәртебесіне көтеруді шешті. 27 қарашада бұл өтініш ресми түрде жасалғаны және 29 қарашада Бас Ассамблеяда дауыс беруге қойылатыны туралы хабарланды, онда олардың мәртебесін арттыруды мемлекеттердің көпшілігі қолдауы күтілуде. Резолюция жобасы Палестинаға "мүше емес бақылаушы мемлекет мәртебесін беруден басқа, Қауіпсіздік Кеңесінің Палестина мемлекетінің Біріккен Ұлттар Ұйымына толық мүшелікке қабылдануы үшін 2011 жылдың 23 қыркүйегінде берген өтінішін оң бағалайтынына үміт білдіреді, 1967 жылға дейінгі шекараларға негізделген екі мемлекет шешімін қолдайды және екі тарап арасындағы келіссөздерді дереу қайта бастау қажеттігін атап өтеді". 2012 жылдың 29 қарашасында 1389 дауыспен (41 дауыспен дауыс бермей) БҰҰ Бас Ассамблеясының 67/19 қарары қабылданды, бұл Палестинаны Біріккен Ұлттар Ұйымында "мүше емес бақылаушы мемлекет" мәртебесіне көтерді. Жаңа мәртебе Палестинаны Киелі орынның мәртебесімен теңестіреді. Бұл өзгерісті "The Independent" газеті "Фаластиннің егемен мемлекетін де факто тану" деп сипаттады. Бұл дауыс беру Палестинаның егемендігі мен оның азаматтары үшін тарихи оқиға болды; Израиль мен АҚШ үшін дипломатиялық сәтсіздік болды. БҰҰ-да бақылаушы мемлекет мәртебесі Палестина мемлекетінің халықаралық азаматтық авиация ұйымы, теңіздер құқығы туралы келісім және Халықаралық қылмыстық сот сияқты БҰҰ-ның арнайы мекемелеріне және келісімдеріне қосылуына мүмкіндік береді. Ол Палестинаға БҰҰ мойындаған егемен мемлекет ретінде өзінің аумақтық сулары мен әуе кеңістігіне заңды құқықтарының бар екендігін талап етуге мүмкіндік береді. Сонымен қатар, ол Палестина азаматтарына Халықаралық Сотта өздеріне заңды түрде тиесілі аумақты басқару үшін сотқа жүгінуге және Халықаралық Қылмыстық Сотта Израильге қарсы соғыс қылмыстары үшін, негізінен Палестина мемлекетінің заңсыз оккупациясына қатысты айыптауларды қозғауға заңды құқық береді. БҰҰ Палестинаға БҰҰ-дағы өз өкілдігін "Бірлік Ұлттар Ұйымында Палестина мемлекетінің тұрақты бақылаушы миссиясы" деп атауға рұқсат берді. Палестина өзінің атын пошта маркаларында, ресми құжаттарда және паспорттарда қайта атауға кірісті; сонымен қатар, ол өз дипломаттарына "Палестина Ұлттық Уәзірі" дегенге қарағанда "Палестина мемлекеті" дегенді ресми түрде білдіруді тапсырды. Осылайша, ПОҰ Палестина мемлекетін Палестина аумақтары мен оның азаматтарына халықаралық құқық бойынша егемендік ретінде мойындайды.