Введение

Брюс Эдвард Бэббит (родился 27 июня 1938 года) – американский юрист и политик, занимавший пост 47-го министра внутренних дел США с 1993 по 2001 год при президенте Билле Клинтоне. До этого он был 16-м губернатором Аризоны с 1978 по 1987 год и участвовал в качестве кандидата в президенты США в первичных выборах Демократической партии в 1988 году. Он был избран генеральным прокурором Аризоны после окончания Гарвардской школы права. Бэббит стал губернатором Аризоны после смерти своего предшественника, Уэсли Болина. Он был избран на полный срок в 1978 году и переизбран в 1982 году. В своей работе он уделял особое внимание налоговой реформе, здравоохранению и управлению водными ресурсами. Он был одним из основателей Совета демократического лидерства и баллотировался на пост президента от Демократической партии в 1988 году, но снял свою кандидатуру после первых праймериз. С 1988 по 1992 год Бэббит возглавлял Лигу избирателей за охрану природы. Президент Клинтон серьезно рассматривал кандидатуру Бэббита на место в Верховном суде, когда в 1993 и 1994 годах появились вакансии. После ухода с государственной службы в 2001 году Бэббит стал юристом в компании Latham & Watkins.

Личная жизнь

Баббит родился в известной католической семье в Флагстаффе, штат Аризона, и был сыном Фрэнсис Б. (Перри) и Пола Джеймса Баббита-старшего. Его семье принадлежали универмаг в Флагстаффе, ранчо в северной Аризоне и торговые посты с индейцами. Он окончил Университет Нотр-Дам, учился в Ньюкаслском университете в Великобритании по стипендии Маршалла, а затем получил степень доктора юридических наук в Гарвардской школе права. В 1968 году он женился на Харриет Кунс (известной как Хэтти). Она работала адвокатом в Аризоне и Вашингтоне, округ Колумбия, и занимала должность посла Соединенных Штатов при Организации американских государств с 1993 по 1997 год, а также должность заместителя администратора Агентства США по международному развитию с 1997 по 2001 год при администрации Клинтона. Работая адвокатом газеты Scottsdale Daily Progress, Баббит сотрудничал с издателем Джонатаном Маршаллом в разработке законопроекта, который стал законом Аризоны об открытости заседаний.

Аризона

На выборах в ноябре 1974 года Баббит победил действующего губернатора от Республиканской партии Н. Уорнера Ли и стал генеральным прокурором Аризоны. Он сменил Уэсли Болина на посту губернатора после его смерти 4 марта 1978 года. В Аризоне нет должности вице-губернатора; государственный секретарь Аризоны, если он был избран на этот пост, имеет первоочередное право на замещение губернатора в случае его отставки или смерти. Однако Роуз Моффорд, занимавшая в то время должность государственного секретаря, была назначена на этот пост и, следовательно, не имела права стать губернатором согласно конституции штата Аризона. Баббит, будучи генеральным прокурором, был следующим в порядке преемственности и, таким образом, доработал срок, на который Рауль Гектор Кастро был первоначально избран в 1974 году. Баббит был избран на полный четырехлетний срок позднее в 1978 году и вновь в 1982 году. В 1986 году он не стал баллотироваться на третий полный срок. В 1982 году Баббит вмешался в переговоры между шерифом округа Кочиз и лидерами Церкви и Центра Исцеляющих Чудес Христа по вопросу об освобождении членов церкви, которых церковь скрывала от предъявления обвинений в нападении. Церковь, подозреваемая в изготовлении бомб, сыграла центральную роль в перестрелке в Долине Чудес, произошедшей позднее в том же году. В 1983 году Баббит направил Национальную гвардию Аризоны для подавления забастовки против горнодобывающей компании Phelps Dodge в Моренси, штат Аризона. После ухода в отставку республиканца Барри Голдуотера из Сената США в 1986 году многие в Аризоне ожидали, что Баббит будет баллотироваться против конгрессмена Джона Маккейна за это место. Однако на неожиданной пресс-конференции в 1985 году Баббит заявил, что отказывается от участия в сенатской гонке, чтобы сосредоточиться на подготовке к президентским выборам в 1988 году.

Национальная работа

В 1979 году Баббит был назначен президентом Джимми Картером комиссаром президентской комиссии по расследованию аварии на Три-Майл-Айленде, в рамках шестимесячного расследования аварии, произошедшей в марте 1979 года на коммерческой атомной электростанции в Миддлтауне, штат Пенсильвания. Баббит выступил на Национальном съезде Демократической партии в 1980 году, где действующий президент Джимми Картер был выдвинут кандидатом от Демократической партии на пост президента. Будучи одним из основателей Совета демократического лидерства и председателем Ассоциации демократических губернаторов в 1985 году, Баббит баллотировался на выдвижение от Демократической партии на пост президента США в 1988 году. Среди его предложений был введение национального налога с продаж для решения проблемы рекордного дефицита бюджета, накопившегося за время нескольких предыдущих администраций. Он пользовался благоприятным вниманием прессы (в USA Today это явление назвали "boomlet"), но после того, как в ходе праймериз в Айове и Нью-Гэмпшире он не вошел в число лидеров, он снял свою кандидатуру. В явной отсылке к Ричарду Никсону (который после проигрыша на выборах губернатора Калифорнии в 1962 году заявил, что пресса "больше не будет меня пинать"), Баббит пошутил на своей последней предвыборной пресс-конференции, что СМИ "больше не будет с кем раздувать щеки, кроме Брюса Баббита". Газета "The Washington Post" сообщила, что Баббит исключил эту фразу из подготовленного текста своей речи о выходе из гонки.

Министр внутренних дел 1993-2001

После того, как возглавил Лигу избирателей за охрану природы, Баббит в течение восьми лет, с 1993 по 2001 год, занимал должность министра внутренних дел во время президентства Билла Клинтона. По словам Джона Д. Леши:
Его наиболее значительным наследием, вероятно, станет его поддержка восстановления окружающей среды, его усилия по защите и укреплению ESA (Закон об исчезающих видах 1973 года) и биоразнообразия, которое он помогает сохранить, а также меры по охране государственных земель, расцветшие при его руководстве. Баббит работал над защитой живописных и исторических районов федеральных земель Америки. В 2000 году Баббит создал Национальную систему охраны ландшафтов, объединяющую 15 национальных памятников США и 14 национальных зон охраны природы, которые управляются Бюро управления земельными ресурсами таким образом, чтобы они оставались "здоровыми, открытыми и дикими". Острой проблемой были низкие сборы, взимаемые с животноводов, пасущих скот на государственных землях. Стоимость "месячного содержания одного животного" (AUM) составляла всего 1,35 доллара, что значительно ниже рыночной стоимости 1983 года. Утверждалось, что федеральное правительство фактически субсидирует животноводов, при этом несколько крупных корпораций контролируют миллионы акров пастбищ. Баббит попытался объединить усилия природоохранных организаций и повысить сборы, но сенаторы от западных штатов успешно заблокировали его предложения. В 1993 году президент Клинтон всерьез рассматривал кандидатуру Баббитта на замену уходящего в отставку судьи Верховного суда США Байрона Уайта. Однако, учитывая его лидирующую роль в вопросах охраны окружающей среды, Клинтон вместо этого назначил Рут Бейдер Гинзбург. Клинтон снова рассматривал Баббитта на должность в Верховном суде в 1994 году, когда Гарри Блэкман объявил о своей отставке. Баббитта снова обошли, на этот раз отдав предпочтение Стивену Брейеру, благодаря его огромной поддержке в Сенате США, в первую очередь из-за его тесных связей с сенатором Тедом Кеннеди. В 1998 году Баббит стал объектом расследования федерального жюри присяжных, чтобы выяснить, солгал ли он Конгрессу о том, что отказал в выдаче лицензии на индейское казино в Висконсине в обмен на политические пожертвования. Этот скандал получил название "Вампумгейт". В следующем году Баббит был оправдан в окончательном отчете специального прокурора по результатам расследования.

Постполитическая жизнь

Баббит занял должность главного юрисконсульта отдела экологического судопроизводства международной юридической фирмы Latham & Watkins после ухода из Министерства внутренних дел. Работая в Latham & Watkins, Баббит вызвал недовольство многих защитников окружающей среды, взявшись представлять интересы двух клиентов, стремившихся построить крупные объекты вблизи побережья. Баббит осуществлял защиту обоих проектов: одного на территории, принадлежащей корпорации Hearst, в центральной Калифорнии, а другого – на ранчо Ахмансона к северу от Лос-Анджелеса. Представляя интересы горнолыжного курорта Arizona Snowbowl и его попытки расширения, а также использования очищенных сточных вод для производства искусственного снега, Баббит вызвал возмущение у некоторых экологов и представителей коренных американских народов. Он является членом попечительского совета секретариата Всемирного фонда дикой природы в США и входил в состав Совета по международным отношениям до 2012 года. С 2009 года он также является членом совета директоров Ассоциации по сохранению Амазонии, целью которой является сохранение биологического разнообразия Амазонки. Баббит также состоит в группе ReFormers Caucus организации Issue One.