Кіріспе

73-ші АҚШ қазынашылық хатшысы

Джон Уильям Сноу (2 тамыз 1939 жылы туған) – американдық экономист, заңгер және кәсіпкер, CSX Corporation компаниясының бұрынғы бас директоры және АҚШ президенті Джордж У. Буш кезінде 73-ші АҚШ қазынашылық хатшысы қызметін атқарған. Ол 2003 жылдың 3 ақпанында хатшы Пол Х. О’Ниллді алмастырып, 2006 жылдың 3 шілдесінде Генри Полсонмен алмастырылды. Сноу 2006 жылдың 30 мамырында "кейінгісімен реттелген тәртіпті кезеңнен кейін" күшіне енетін қызметтен бас тарту туралы хат тапсырды. Сноу 2006 жылдың 29 маусымында өзінің соңғы жұмыс күні аяқталғанын хабарлады; Роберт М. Киммит Полсон ант бергенге дейін хатшы міндетін атқарушы болып қызмет етті. Сноу содан бері Cerberus Capital Management компаниясының төрағасы болып жұмыс істеп келеді.

Ерте өмір және білім

Сноу Огайо штатының Толедо қаласында дүниеге келді, оның анасы Кэтрин (Говард) – мектеп мұғалімі, әкесі Уильям Дин Сноу – салық бойынша адвокат. Сноу Огайо штатының Гейтс-Миллс қаласындағы Гилмор академиясында орта мектепті бітірді. Ол бакалавриатты Кенион колледжінде (онда Delta Tau Delta бауырластығының мүшесі болды) және Толедо университетінде оқып, 1962 жылы өнер бакалавры дәрежесін алды. 1965 жылы Вирджиния университетінен экономика ғылымдарының докторы ғылымын қорғады. 1967 жылы Джордж Вашингтон университетінің құқық мектебінде заң докторы дәрежесін алып, содан кейін 1967 жылдан 1972 жылға дейін Вашингтондағы Уилер және Уилер заң фирмасында жұмыс істеді.

Мансап

1965-1968 жылдары ол Мэриленд университетінің Колледж-Парк қаласындағы экономика профессорының ассистенты болды.

Никсон және Форд әкімшілігі

1972 жылы Сноу «Уилер & Уилер» компаниясынан кетіп, Джордж Вашингтон университетінің құқық мектебінде заң профессорының көмекшісі қызметін атқарды. GWU құқық мектебінде өткізген үш жыл ішінде Сноу АҚШ үкіметінде де қызметтер атқарды. 1972 жылдан 1973 жылға дейін ол Көлік департаментінің бас кеңесшісінің көмекшісі болды. 1973 жылдан 1974 жылға дейін ол саясат, жоспарлау және халықаралық істер жөніндегі орынбасары қызметін атқарды. 1974 жылдан 1975 жылға дейін ол Көлік департаментінде үкіметтік істер жөніндегі хатшының көмекшісі болды. 1975 жылы Сноу GWU құқық мектебінен кетіп, Көлік департаментінде толық уақытты орынбасар хатшы лауазымына орналасты. 1976 жылы ол Ұлттық тас жол қозғалысы қауіпсіздігі әкімшілігінің басшысы болып тағайындалғаннан кейін бұл қызметтен бас тартты. Джимми Картер сайланғаннан кейін Сноу 1977 жылы қоғамдық өмірден шықты. 1977 жылғы көктемде қоғамдық өмірден кету кезеңінде ол Вирджиния университетінде экономика бойынша қонақ профессоры және Америкалық кәсіпкерлік институтында қонақ зерттеуші болып жұмыс істеді. Бұған қоса, ол 1978 жылдан 1980 жылға дейін Йель басқару мектебінің ерекше ғылыми қызметкері атанды.

Темір жол саласы

Сноудың Көлік департаментімен жұмыс істеген жылдары оған пайдалы болды, себебі 1977 жылы ол үш американдық темір жолына ие холдинг компаниясы – Chessie System-нің үкіметтік істер жөніндегі вице-президенті болды: Chesapeake and Ohio Railway, әлде C&O (Chessie System осының атымен аталады); Western Maryland Railway; және Baltimore and Ohio Railroad. 1980 жылы Chessie System тағы бір теміржол холдингі Seaboard Coast Line Industries компаниясымен бірігіп, CSX Corporation компаниясын құрды, ал Сноу CSX-тің Вирджиния штатының Ричмонд қаласындағы жаңа кеңсесінде корпоративтік қызметтердің аға вице-президенті болды. 1984 жылы атқарушы вице-президент болып тағайындалды. 1985 жылы CSX Сноуды B&O Railroad компаниясының президенті және бас директоры етіп тағайындады және ол 1986 жылы C&O Railway компаниясымен бірігуін қадағалады. Бұл жаңа ұйым, CSX Transportation, кеңсесі Джексонвилл, Флоридада құрылды. Сноу CSX Transportation компаниясының президенті және бас директоры болды. 1988 жылы Сноу CSX Transportation (темір жолы) компаниясынан шығып, CSX Corporation (холдинг компаниясы) президенті және бас операциялық директоры болды. 1989 жылдың сәуірінен бастап ол CSX президенті және бас атқарушы директоры болды. 1991 жылдан бастап ол CSX төрағасы болып қызмет етті. Ол 2003 жылы Қаржы министрі болып тағайындалғанға дейін үш лауазымды да атқара берді. Сноу CSX-те қызмет еткен кезеңде теміржолдың материалдық базасының күтімін кейінге шегеру кең таралды. Бұл инвесторлардың табысын арттыру үшін теміржолдар қолданатын әдеттегі тәжірибе, ал теміржолдың өзі тозуға ұшырайды. Нәтижесінде, магистральдық учаскелердің көп бөлігіне жылдамдық шектеулері енгізілді, бұл локомотивтер мен вагондарға деген қажеттілікті арттырып, компанияның шығындарын көбейтті. CSX тапшылықты өтеу үшін жүздеген локомотивтерді жалға алуға мәжбүр болды, бұл шығындарды одан әрі арттырды. Бұл тәжірибе Сноудың ізбасары Майкл Уорд кезінде тоқтатылды. CSX компаниясының бір бөлігі болған CSX Lines 2003 жылдың басында Carlyle Group компаниясына сатылды. Сноу компаниядан Ақ үйге кеткеннен кейін CSX өзінің халықаралық портына қатысты операцияларын БАӘ-нің Dubai Transport компаниясына сатты.

Жеке секторда мемлекеттік қызмет кезінде

Рональд Рейганның 1980 жылғы президенттік науқаны кезінде Сноу губернатор Рейганның реттеу саясаты жөніндегі төрт адамдық кеңесші тобының мүшесі болды. Сайлауда жеңіске жеткеннен кейін, президент сайланған Рейгэн Сноуды өзінің көлік саласын реттеу жөніндегі командасының төрағасының орынбасары етіп тағайындады. Сноу кейін Ақ үйдің Есірткісіз Америка конференциясында, АҚШ Сауда өкілінің қызмет көрсету саясаты жөніндегі консультативтік комитетінде, Қаржы институттарын реформалау, жаңғырту және орындау жөніндегі Ұлттық комиссияның тең төрағасы ретінде, Интермодальдық көлік жөніндегі Ұлттық комиссияда, Экономикалық өсу және салық реформасы жөніндегі Ұлттық комиссияда, Вирджиния көркемсурет мұражайының мүшесі ретінде және Ричмонд қалалық мектеп кеңесінің мүшесі болып қызмет етті. Ол Конференция Кеңесінің Мемлекеттік сенім мен жеке кәсіпкерлік жөніндегі Құрметті комиссиясының тең төрағасы болды. Сондай-ақ, ол 1992 жылы жинақ-несие дағдарысынан кейін ұсыныстар жасаған Қаржы институттарын реформалау, жаңғырту және орындау жөніндегі Ұлттық комиссияның тең төрағасы болды. 1994 жылдан 1996 жылға дейін ол елдің ең ірі компанияларының 250 бас директорынан тұратын бизнес-саяси тобы – Business Roundtable төрағасы болды және Солтүстік Америка еркін сауда келісімінің қабылдануын қолдауда маңызды рөл атқарды.

Басқа да байланыс

Бұрынғы қаржы министрі Сноу Бизнес дөңгелек үстелінің төрағасы болды, сондай-ақ ол Бизнес дөңгелек үстелінің көп жылдық мүшесі де болды. Ол Бизнес Кеңесінің, Вирджиния Бизнес Кеңесінің және Ұлттық көмір кеңесінің атқару комитетіне де кірді. Сноу NationsBank Corp.; Textron Inc.; USX Corporation; АҚШ-Жапония бизнес кеңесі; Verizon Communications; Америка темір жолдары қауымдастығы компанияларының директорлар кеңесінде қызмет етті. Сноу сонымен қатар көмір және теміржол салаларын қаржылай қолдаған Энергия және экономикалық даму орталығының (CEED) негізін қалаушы төрағасы болды. CEED Американың таза көмір электр энергиясы коалициясының (ACCCE) алдындағы ұйымы болды. Ол Джонс Хопкинс университетінің және Вирджиния университетінің Дарден мектебінің қоршылары кеңесінде де қызмет етті. 2006 жылдың 19 қазанында Сноу Cerberus Capital Management компаниясының төрағасы болып тағайындалды. 2007 жылдың 15 тамызында Сноу Вирджиния университетінің Миллер қоғамдық істер орталығының Ньюман атындағы алғашқы арнайы сарқырамасы болып тағайындалды. Ол 2011 жылы Marathon Petroleum Corporation компаниясының директорлар кеңесіне қосылды, бұл компания Marathon Oil Corporation компаниясынан бөлініп шыққан кезде болды. 1992 жылдан бері Сноу Израильдің белсенді қолдаушысы болды, ол Charleston, South Carolina Good Morning Charleston телебағдарламасында айтқандай.

Қаржы министрі

Сноу 2003 жылғы 13 қаңтарда президент Джордж Буш тарапынан Қаржы министрі лауазымына ұсынылып, АҚШ Сенатының бірауыздан мақұлдауына ие болды. 2003 жылғы шілде және тамыз айларында Сноу және оның әріптестері – Еңбек министрі Элейн Чао және Сауда министрі Дональд Эванс Буш әкімшілігінің салық жеңілдіктерінің артықшылықтарын насихаттау мақсатындағы «Жұмыс орындары мен өсім» туры аясында автобуспен елді аралады. 2005 жылғы қаңтарда The Washington Post газеті жоғары лауазымды шенеунікке сілтеме жасап, Сноудың «қалғанша қала алатынын, бірақ ол көп болмауы керек» деді. 2004 жылғы мамыр айында Сноудың брокерлері Fannie Mae және Freddie Mac компаниялары шығарған 10 миллион долларлық қарызды Сноу Қаржы министрі ретінде қызметке кіріскен күні мен одан кейінгі күні сатып алғаны белгілі болды. Сноу 2003 жылғы ақпан айында бұл оның білместен жасалғанын мәлімдеді. Бұл туралы білген соң, Сноу қарыздық міндеттемелерден бас тартты. Қаржы министрлігінің этикалық мәселелер жөніндегі юрисі бұл міндеттемелер мүдделер қақтығысына әкеп соқпағанын, бірақ болашақта сондай мүмкіндік болуы мүмкін екенін анықтады. 2006 жылғы 26 мамырда Сноу 3 шілдеде лауазымынан кететінін хабарлады. Ол Ақ үй келесі аптада ресми мәлімдеме жасайтынын айтты. 30 мамырда Сноудың осы лауазымнан кететіні ресми түрде жарияланды. Сол күні президент Джордж Буш Голдман Сакс компаниясының бас директоры Генри Полсонды Сноудың орнына тағайындағанын мәлімдеді. Сноу CSX корпорациясының бас директоры қызметін атқарган кезінде алған 24 миллион долларлық қарыздың өтелгені үшін табыс салығын төлемегені анықталғаннан кейін отставкаға кетуге мәжбүр болды. Буш Қаржы министрлігін басқаруға «жаңа тұлға» қажет екенін ашық айтты, тіпті Сноу министрлік қызметін атқарган кезеңде қор нарығы 40%-ға өсті.

Қазіргі позициялар

Сноу IAG (International Consolidated Airlines Group S. A) басқармасының құрамында. IAG – Iberia Líneas Aéreas de España S. A және British Airways Plc. компанияларының бірігу нәтижесі. 2016 жылдың сәуір айында ол 2016 жылдың маусым айында өткен референдумға дейін Ұлыбританияның Еуропалық Одақта қалуын қолдауға шақырған сегіз бұрынғы қазынашылық хатшысының бірі болды.

Жеке өмір

Сноу әйелі Кэролинмен Вирджиния штатының Ричмонд қаласында тұрады. Оның үш баласы бар: Иан Сноу, Брэдли Сноу және Кристофер. Иан, Брэдли және Крис-тің барлығында он екі немересі бар. Сноудың бітірген оқу орны – Кенион колледжі, ол 1993 жылы оған құрметті заң докторы дәрежесін берді. Ол сонымен қатар АҚШ Көлік министрлігі хатшысының ең үлкен жетістіктері үшін сыйлығымен марапатталды және Йель менеджмент мектебінің ең көрнекті ғылым жолдасы атанды.