Джон Сноу: Биография и карьера 73-го министра финансов США

Введение

73-й министр финансов США

Джон Уильям Сноу (родился 2 августа 1939 года) — американский экономист, юрист и бизнесмен, бывший генеральный директор CSX Corporation и занимавший пост 73-го министра финансов США при президенте США Джордже Буше. Он сменил министра Пола О’Нилла 3 февраля 2003 года, а 3 июля 2006 года его сменил Генри Полсон. Сноу подал в отставку 30 мая 2006 года, указав, что она вступит в силу "после завершения упорядоченного периода передачи дел преемнику". 29 июня 2006 года Сноу объявил о завершении работы; Роберт М. Киммит исполнял обязанности министра до приведения к присяге Генри Полсона. Впоследствии Сноу работал председателем Cerberus Capital Management.

Ранние годы и образование

Сноу родился в Толедо, штат Огайо, в семье Кэтрин (Говард), школьного учителя, и Уильяма Дина Сноу, налогового юриста. Он учился в средней школе Академии Гилмор в Гейтс-Миллз, штат Огайо. Получил степень бакалавра искусств в 1962 году, окончив Кенионский колледж (где он был членом братства Delta Tau Delta) и Университет Толедо. В 1965 году он получил степень доктора философии по экономике в Университете Вирджинии. В 1967 году завершил обучение в юридической школе Университета Джорджа Вашингтона и затем работал в юридической фирме Wheeler & Wheeler в Вашингтоне, округ Колумбия, с 1967 по 1972 год.

Карьера

С 1965 по 1968 год он был ассистент-профессором экономики в Университете Мэриленда, Колледж-Парк.

Администрации Никсона и Форда

В 1972 году Сноу покинул компанию Wheeler & Wheeler и занял должность ассистента профессора права в юридической школе Университета Джорджа Вашингтона. В течение трех лет, проведенных в юридической школе GWU, Сноу также занимал должности в правительстве США. С 1972 по 1973 год он был помощником генерального советника Департамента транспорта. С 1973 по 1974 год он занимал должность заместителя помощника секретаря по вопросам политики, планирования и международных связей. С 1974 по 1975 год он служил помощником секретаря по межправительственным связям в Департаменте транспорта. В 1975 году Сноу покинул юридическую школу GWU и занял должность заместителя заместителя министра транспорта на полный рабочий день. В 1976 году он покинул этот пост, когда был назначен администратором Национального управления безопасностью дорожного движения. С избранием Джимми Картера Сноу отошел от государственной службы в 1977 году. В период перехода к другой деятельности, весной 1977 года, он преподавал в качестве приглашенного профессора экономики в Университете Вирджинии и был приглашенным научным сотрудником в Американском институте предпринимательства. Кроме того, с 1978 по 1980 год он был удостоен звания выдающегося научного сотрудника Йельской школы менеджмента.

Железнодорожная промышленность

Годы работы Сноу в Департаменте транспорта оказались полезными для него, поскольку в 1977 году он стал вице-президентом по правительственным связям в компании Chessie System – холдинговой компании, владевшей тремя американскими железными дорогами: Chesapeake and Ohio Railway, также известной как C&O (в честь которой и была названа система Chessie); Western Maryland Railway и Baltimore and Ohio Railroad. В 1980 году Chessie System объединилась с другой железнодорожной холдинговой компанией Seaboard Coast Line Industries, образовав корпорацию CSX Corporation, и Сноу занял должность старшего вице-президента по корпоративным услугам в новой штаб-квартире в Ричмонде, штат Вирджиния. В 1984 году он был повышен до исполнительного вице-президента. В 1985 году CSX назначила Сноу президентом и генеральным директором своей железной дороги B&O Railroad, а в 1986 году он руководил её слиянием с C&O Railway. В результате было создано новое предприятие – CSX Transportation со штаб-квартирой в Джексонвилле, штат Флорида. Сноу стал президентом и генеральным директором CSX Transportation. В 1988 году Сноу покинул CSX Transportation (железнодорожную компанию), чтобы занять должность президента и главного операционного директора CSX Corporation (холдинговой компании). С апреля 1989 года он был президентом и главным исполнительным директором CSX. С 1991 года он также занимал пост председателя совета директоров CSX. Он продолжал совмещать все три должности до назначения министром финансов в 2003 году. В период работы Сноу в CSX отложенное техническое обслуживание железнодорожной инфраструктуры стало распространенной практикой. Это обычный прием, используемый железными дорогами для повышения прибыльности для инвесторов, в то время как сами пути приходили в негодность. В результате на многих километрах магистрали был введены ограничения скорости, что увеличило потребность в локомотивах и вагонах и, соответственно, затраты компании. CSX была вынуждена арендовать сотни локомотивов, чтобы компенсировать дефицит, что еще больше увеличило расходы. Эта практика прекратилась с приходом преемника Сноу, Майкла Уорда. В начале 2003 года часть CSX, компания CSX Lines, была продана корпорации Carlyle Group. После ухода Сноу в Белый дом CSX продала свои международные портовые операции компании Dubai Transport из ОАЭ.

Snow's years with the Department of Transportation proved useful to him, as in 1977, he became the Vice President in charge of Governmental Affairs for Chessie System, a holding company that owned three American railroads: the Chesapeake and Ohio Railway, a. k. a. the C&O (for which the Chessie System was named); the Western Maryland Railway; and the Baltimore and Ohio Railroad. In 1980 Chessie System merged with another railroad holding company, Seaboard Coast Line Industries, to form CSX Corporation, and Snow became CSX's Senior Vice President Corporate Services at their new headquarters in Richmond, Virginia. In 1984, he was promoted to Executive Vice President. In 1985 CSX installed Snow as president and CEO of their B&O Railroad and he oversaw its merger with their C&O Railway in 1986. This created a new entity, CSX Transportation, headquartered in Jacksonville, Florida. Snow became the President and CEO of CSX Transportation. In 1988, Snow left CSX Transportation (the railroad) to become President and Chief Operating Officer of CSX Corporation (the holding company). As of April 1989 he was President and Chief Executive Officer of CSX. From 1991, he also served as CSX's chairman. He continued to hold all three posts until he was named Secretary of the Treasury in 2003. During Snow's tenure at CSX, deferred maintenance of the railroad's physical plant became prevalent. This is a common practice used by railroads to improve the bottom line for investors while the tracks themselves fall into disrepair. Miles of mainline were subjected to slow orders as a result, increasing the need for more locomotives and rail cars, and thus costing the company more money. CSX was forced to lease hundreds of locomotives to make up the difference further adding to the increased costs. This practice ended with Snow's successor, Michael Ward. Part of CSX, CSX Lines was sold to the Carlyle Group in early 2003. After Snow left the company for the White House, CSX sold its international port operations to the UAE company, Dubai Transport.

Государственная служба в частном секторе

Во время президентской кампании Рональда Рейгана в 1980 году Сноу был членом четырехсторонней консультативной группы губернатора Рейгана по вопросам регулирования. После победы на выборах избранный президент Рейган назначил Сноу вице-председателем своей переходной команды по транспорту. В дальнейшем Сноу работал в Белом доме в рамках конференции «Америка без наркотиков», в Консультативном комитете по политике услуг Торгового представителя США, в качестве сопредседателя Национальной комиссии по реформе, восстановлению и надзору за финансовыми институтами, Национальной комиссии по межмодальным перевозкам, Национальной комиссии по экономическому росту и налоговой реформе, а также в качестве попечителя Музея изящных искусств Вирджинии и члена школьного совета города Ричмонд. Он был сопредседателем «Голубой ленты» Конференц-борда по вопросам общественного доверия и частной инициативы. В 1992 году он также был сопредседателем Национальной комиссии по реформе, восстановлению и надзору за финансовыми институтами, которая разработала рекомендации после кризиса сберегательных и кредитных учреждений. С 1994 по 1996 год он был председателем Бизнес-круглого стола – объединения, в которое входили 250 генеральных директоров крупнейших компаний страны, и сыграл ключевую роль в поддержке принятия Североамериканского соглашения о свободной торговле.

Другие связи

Бывший министр финансов, мистер Сноу, занимал пост председателя Бизнес-круглого стола и был его давним членом. Он также входил в исполнительный комитет Бизнес-совета, Бизнес-совета Вирджинии и Национального угольного совета. Сноу был членом совета директоров корпораций NationsBank Corp., Textron Inc., USX Corporation, Бизнес-совета США и Японии, Verizon Communications и Ассоциации американских железных дорог. Сноу также был основателем и первым председателем Центра энергетики и экономического развития (CEED) – организации, финансируемой угольной и железнодорожной промышленностью. CEED являлась предшественницей Американской коалиции за чистую угольную электроэнергию (ACCCE). Он входил в совет попечителей Университета Джона Хопкинса и Фонд Школы Дардена Университета Вирджинии. 19 октября 2006 года Сноу был назначен председателем Cerberus Capital Management. 15 августа 2007 года Сноу был назначен первым приглашенным научным сотрудником имени Ньюмана в Центре общественных дел Миллера при Университете Вирджинии. В 2011 году он вошел в совет директоров Marathon Petroleum Corporation после выделения этой компании из Marathon Oil Corporation. С 1992 года Сноу является активным сторонником Израиля, о чем он заявил в телевизионной программе "Доброе утро, Чарльстон" в Чарльстоне, Южная Каролина.

Министр финансов

Сноу был номинирован президентом Джорджем Бушем на должность министра финансов 13 января 2003 года и единогласно утвержден Сенатом США. В июле и августе 2003 года Сноу и его коллеги, министр труда Элейн Чао и министр торговли Дональд Эванс, совершили автобусный тур по стране в рамках программы «Рабочие места и рост», направленной на продвижение преимуществ налоговых льгот, предложенных администрацией Буша. В январе 2005 года газета The Washington Post процитировала высокопоставленного представителя администрации, заявившего, что господин Сноу может "оставаться столько, сколько пожелает, при условии, что это не будет слишком долго". В мае 2004 года стало известно, что брокеры Сноу приобрели облигации на сумму 10 миллионов долларов, выпущенные Fannie Mae и Freddie Mac, в день и на следующий день после приведения Сноу к присяге в качестве министра финансов. Сноу заявил, что это было сделано без его ведома в феврале 2003 года. Узнав об этом, Сноу избавился от этих активов. Юрист по этике Министерства финансов установил, что эти активы не представляли собой конфликта интересов, но могли создать его в будущем. 26 мая 2006 года Сноу объявил о своей отставке, которая вступит в силу 3 июля. Он сообщил, что Белый дом сделает официальное заявление на следующей неделе. 30 мая было официально объявлено об уходе Сноу с должности. В тот же день было объявлено, что президент Джордж Буш номинировал Генри Полсона, генерального директора Goldman Sachs, на замену Сноу. Сноу был вынужден уйти в отставку после того, как выяснилось, что он не уплатил подоходный налог с 24 миллионов долларов, которые получил в качестве генерального директора CSX Corporation. Буш публично заявил, что хочет видеть "новое лицо" во главе Министерства финансов, несмотря на то, что во время пребывания Сноу на посту министра фондовый рынок вырос на 40%.

Текущие позиции

Сноу входит в совет директоров IAG (International Consolidated Airlines Group S. A). IAG образовалась в результате слияния Iberia Líneas Aéreas de España S. A и British Airways Plc. В апреле 2016 года он был одним из восьми бывших госсекретарей казначейства, призвавших Соединенное Королевство остаться в составе Европейского Союза перед референдумом в июне 2016 года.

Личная жизнь

Сноу живет в Ричмонде, штат Вирджиния, со своей женой Кэролин. У него трое детей: Ян Сноу, Брэдли Сноу и Кристофер. У него двенадцать внуков от Иана, Брэдли и Криса. Колледж Кенион, альма-матер Сноу, присвоил ему степень почетного доктора права в 1993 году. Он также удостоен награды за выдающиеся достижения от Министерства транспорта США и признан выдающимся научным сотрудником Йельской школы управления.