Кіріспе

Американдық саясаткер (1945 жылы туған)

Мелвин Лүтер Уатт (1945 жылдың 26 тамызында туған) – 2014 жылдан 2019 жылға дейін Федералды тұрғын үйді қаржыландыру агенттігінің директоры қызметін атқарған американдық саясаткер. Оны президент Барак Обама тағайындаған. 1993 жылдан 2014 жылға дейін АҚШ Өкілдер палатасының депутаты болған. Демократиялық партияның мүшесі. Солтүстік Каролина штатының Шарлотта қаласынан шыққан адвокат Уатт бір мерзім штат сенаторы болып қызмет етті және Шарлотта қаласының мэрі Харви Ганттың сайлауалды науқанын басқарды. 2013 жылдың 1 мамырында президент Барак Обама Уатты Федералды тұрғын үйді қаржыландыру агенттігін басқаруға тағайындады, аталған агенттік FHA, Fannie Mae және Freddie Mac сияқты басқа да агенттіктерді басқарады немесе қадағалайды. АҚШ Сенаты Уатты 2013 жылдың 10 желтоқсанында бекітті, ал ол 2014 жылдың 6 қаңтарында Өкілдер палатасынан кетті. 2018 жылдың 27 қыркүйегінде Уатт Федералды тұрғын үйді қаржыландыру агенттігінің әйел қызметкерін сексуалдық зорлық-зомбылыққа ұшыратты деген айыптаулар бойынша Конгресс алдында куәлік беруге шақырылды. 2018 жылдың 29 қарашасында Уатт екі құқық бұзушылық жасағаны үшін кінәлі деп танылды. Ол 2019 жылдың 6 қаңтарында директорлық қызметін аяқтады және тергеушілермен сұхбатының стенограммасына сәйкес, былай деді: "Менің ойымша, мен күн батуға аттанған уақыт келді, себебі стандарттар соншалықты шатастырылған, оларда жұмыс істеу қиын".

Ерте өмір, білім және мансап

Уатт Мекленбург округінде орналасқан Стил-Крик елді мекенінде дүниеге келген. Ол Эвелин Люсиль (құрметті әкесі Мауни) мен Грэм Эдвард Уотттың ұлы. Уатт Шарлоттадағы Йорк-роуд жоғары мектебін бітірген. 1967 жылы ол Шапел-Хиллдегі Солтүстік Каролина университетін Phi Beta Kappa құрметті дипломмен, Бизнес-администрация бакалавры дәрежесімен бітірді. 1970 жылы Йель құқық мектебінен заңгер мамандығын аяқтады. Ол бірнеше шағын кәсіптерде серіктес болған. Уатт 1985 жылдың қаңтарынан 1987 жылдың қаңтарына дейін Солтүстік Каролина Сенатының депутаты болды.

АҚШ-тың Өкілдер палатасы

1992 жылы Уатт жаңа құрылған 12-ші округ үшін Демократиялық партияның ішкі сайлауына қатысты. Бұл округтің 64 пайызы афроамерикандықтар құрайды, және ол Гастониядан Даремге дейін созылып жатыр. Ол демократтардың төрттік ішкі сайлауында – бұл округтегі басты бәсекеде – дауыстардың 47 пайызын алып жеңіске жетті. Содан кейін ол жалпы сайлауда Барбара Гор Вашингтонды (Р) және Кертис Уэйд Крумелді (L) 70 пайыз дауыспен жеңіп, 1953 жылдан бері Шарлоттаның маңызды бөлігін өкілдік еткен алғашқы демократ атанды. 1993 жылы оның округінің бастапқы нұсқасы «Шоу против Рено» ісінде күшін жойды, және батыс және шығыс бөліктері алып тасталды. Бірақ жаңа 12-ші округ бұрынғыдан кем демократиялық болған жоқ, және Уатт тағы 10 рет қайта сайланды. Ол республикалық Скотт Кидлмен өткізген бір ғана шамалы тартысты сайлауға қатысты.

Заңнамалық тарихы

2010 жылы Уотт монеталарды жаңғырту, бақылау және сақтауды қамтамасыз ету туралы заңға демеушілік етті. 2011 жылы Уотт H. R.3261 заң жобасын, басқаша айтқанда Stop Online Piracy Act заңын, бірлесіп қолдады. 2013 жылы Уоттс Амаш-Коньерс түзетуін қолдап, Инновациялық заңға қарсы болды.

Тағайындау және бекіту

2013 жылдың 1 мамырында президент Обама Уатты Федералдық тұрғын үйді қаржыландыру агенттігінің директоры лауазымына ұсыну ниетін жариялады. Бұл ұсыныс дереу республикашылдардың сынына ұшырады, олардың кейбіреулері ешқандай саясаткердің бұл агенттікке жетекшілік етуіне қарсы болды. Басқа республикалық сенаторлар оның тұрғын үйді қаржыландыру саласындағы техникалық білімі жеткіліксіз екенін айтты. 2013 жылдың 7 мамырында Обама Уатты бұл лауазымға ресми түрде ұсынды. 2013 жылдың шілдесінде Сенаттың Банктік комитеті партиялық дауыс беру арқылы Уатттың кандидатурасын мақұлдады. 31 қазанда 56 дауыспен ұсыныс қабылданбады, қажетті 60 дауысқа жетпеді. 2013 жылдың 10 желтоқсанында Сенат 57-40 дауыспен Уатттың кандидатурасын мақұлдау үшін процедуралық дауыс беру өтті, бұл Сенаттың атқарушы билік өкілдерінің кандидатураларын мақұлдау ережелеріне сәйкес республикашылдардың кешіктіру тактикасын (филибустер) тоқтатты. Содан кейін, сол күні Сенат 57-41 дауыспен Уатты бекітті.

Ральф Надердің "растық епітет" қолдануды айыптауы

2004 жылы Ральф Надер Конгресс қара нәсілділер тобының кездесуіне қатысты, онда Надер президенттік үміткерлігіне байланысты топ мүшелерімен келіспеушілікке түсті. Кездесуден кейін Надер Ватттың өзіне екі рет "құмарлық тудыратын нәсілдік айыптау" айтқанын мәлімдеді. Ватттың: "Сіз тағы бір мақтанға малынған ақ адамсыз – бізге не істеу керектігін айтып жатырсыз, бәрі сіздің эгоңыз туралы, тағы бір мақтанға малынған ақ адамсыз" деген сөздері айтылды. Надер (ливандық тегі бар) Каукусқа және Ваттқа кешірім сұрап хат жазғанмен, олардан кешірім келмеді.

Федералды резервтің аудитін қарсылық

2009 жылы конгрессмен Рон Пол Bloomberg агенттігіне Федералдық резервтік жүйенің аудитін міндеттейтін Пауылдың HR 1207 заң жобасы кіші комитетте қаралып жатқанда, Уотт заң жобасының мазмұнын едәуір өзгерткенін, бұл өзгеріс заң жобасының қорғау шараларын "жойғанын" хабарлады. Bloomberg News мәліметінше, 2009 жылдың 20 қазанында: "308 қолдаушысы бар заң жобасы шетелдік орталық банктермен жасалатын мәмілелерді, ақша-кредит саясаты жөніндегі кеңесулерді, Федералдық ашық нарық комитетінің (FOMC) басшылығымен жасалатын мәмілелерді және Басқарма, резервтік банктер мен қызметкерлер арасындағы байланыстарды аудиторлық тексеруден босату ережелерінен айырылды", - деді Пол бүгін. Пол Уотттың әрекеттерінен кейін заң жобасында "ешнәрсе қалмағанын" айтты. Елдегі ең ірі банк – Bank of America компаниясының бас кеңсесі Уотттың сайлау округіндегі Шарлотта қаласында орналасқан және ол осы аймақтан кетумен қауіптендірді. Sunlight Foundation мәліметінше, 2009 жылы Уотттың сайлауалды науқанына түскен қаржының 45%-ы жылжымайтын мүлік, сақтандыру және қаржы салаларындағы корпорациялардан келіп түскен, бұл Конгресс мүшелері арасында жетінші орынды құрайды. Уотттың ең ірі демеушілері American Express, Wachovia, Bank of America және American Bankers Association болды.

SOPA-ны қолдау

Конгрессмен Уотт Stop Online Piracy Act заң жобасын ынталы түрде қолдайды және "осы заң жобасы үкіметтік цензураға есік ашады деген шамадан тыс әңгімелерді есту өте алаңдатарлық" деді.

Этиканы зерттеу

Конгрессмен Уатт Конгресс этикасы кеңсесі тарапынан бірқатар қаржы жинау іс-шараларына қатысқандығы үшін ресми түрде тергелді. 2009 жылдың 9 желтоқсанында Уатт қаржы жинау шарасын өткізді, ал көп ұзамай автодилерлерді қатаң реттеуге бағындыру жөніндегі өзі ұсынған ұсынысын кері қайтарып алды. Аталған қаржы жинау шарасына негізінен Голдман Сакс сияқты ірі қаржы компанияларынан донорлар қатысты. Кейіннен Уатт қандай да бір айыптаулардан немесе құқық бұзушылықтан босатылды. Вашингтондағы Жауапкершілік және Этика үшін Азаматтар (CREW) атты бейтарап ұйым бұл жағдайды "адамгершіліксіз" деп атады, содан кейін Уатт Конгресс этикасы кеңсесіне қаржыландыруды қысқарту туралы заң жобасын енгізді.

Растық алауыздық

1993 жылы оның ауданының жоспары нәсілдік жіктеудің мысалы ретінде сынға түсті. Жоғарғы Сот «Шоу против Рено» ісінде ауданның ерекше пішіні оның нәсілдік мақсатын қатаң тексеруді талап етеді деп шешті. Заңның қатаң тексеруден өтуі сирек болғанымен, аудандарды бөлу жоспары қайта қарау кезінде «Дауыс беру құқығы туралы заңға сәйкес келудегі штаттің маңызды мүддесіне қызмет ету үшін қатаң бейімделген» деп жарияланды.

Саяси науқандар

1992 жылы Уатт Солтүстік Каролина штатының жаңа құрылған 12-ші округінен АҚШ Өкілдер палатасына сайланды және 20-шы ғасырда Солтүстік Каролинадан Конгресске сайланған жалғыз екі афроамерикалық депутаттың бірі болды, екіншісі – Ева М. Клейтон.