Сана-Марино саясаты: парламенттік республика, екі капитан-регент басшылық жасайды. Үкімет атқару, Ұлы Кеңес заң шығару билігін жүзеге асырады. Тәуелсіз сот жүйесі.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Сан-Марино мемлекетінің саясаты унитарлық парламенттік өкілді демократиялық республика шеңберінде жүзеге асырылады, онда Капитан-регенттер мемлекет басшылары және үкімет басшылары болып табылады. Елде көп партиялық жүйе бар. Атқару билігі үкімет тарапынан іске асырылады. Заң шығару билігі үкіметке де, Ұлы және Жалпы Кеңеске де жүктелген. Сот билігі атқару және заң шығару билігінен тәуелсіз. Сан-Марино бастапқыда әр отбасы басшыларынан құралған Аренгомен басқарылды. 13 ғасырда билік Ұлы және Жалпы Кеңеске берілді. 1243 жылы кеңес алғашқы екі Капитан-регентті тағайындады, және осы жүйе бүгінгі күнге дейін қолданылып келеді.
The politics of the state of San Marino take place in a framework of a unitary parliamentary representative democratic republic, whereby the Captains Regent are the heads of state and heads of government. The country has a multi party system. Executive power is exercised by the government. Legislative power is vested in both the government and the Grand and General Council. The judiciary is independent of the executive and the legislature. San Marino was originally led by the Arengo, initially formed with the heads of each family. In the 13th century, power was given to the Great and General Council. In 1243, the first two Captains Regent were nominated by the council, and that system is still in use today.
Үлкен және жалпы кеңес
Республиканың заң шығару органы – Ұлы және Жалпы Кеңес (Consiglio grande e generale). Кеңес – бірпалаталы заң шығарушы орган, құрамында 60 мүше болады. Сайлаулар 5 жыл сайын, жалпыұлттық округте көпшілік дауыспен өтеді. Он сегіз жасқа толып, одан асқан азаматтар дауыс беруге құқылы. Жалпы заңнамадан өзге, Ұлы және Жалпы Кеңес бюджетті бекітеді және Капитан Регенттерді, Мемлекеттік Конгрессті, Он екі кеңесті, Консультативтік комиссияларды және Үкіметтік одақтарды сайлайды. Кеңеске басқа елдермен жасалған шарттарды ратификациялау құқығы да берілген. Кеңес 15 кеңесшіден тұратын бес түрлі Консультативтік комиссияға бөлінген, олар кеңес мәжілісінде қаралатын жаңа заңдарды зерделейді, ұсынады және талқылайды.
The legislature of the republic is the Grand and General Council (Consiglio grande e generale). The council is a unicameral legislature which has 60 members with elections occurring every 5 years under a majoritarian representation system in a sole national constituency. Citizens eighteen years or older are eligible to vote. Besides general legislation, the Grand and General Council approves the budget and elects the Captains Regent, the State Congress, the Council of Twelve, the Advising Commissions, and the Government Unions. The council also has the power to ratify treaties with other countries. The council is divided into five different Advising Commissions consisting of 15 councilors which examine, propose, and discuss the implementation of new laws that are on their way to being presented on the floor of the council.
Капитан-регент
Әр алты ай сайын Кеңес екі Капитан-Регентті мемлекет басшылары етіп сайлайды. Бұл жүйенің негізгі идеясы – биліктің тепе-теңдігін немесе, кем дегенде, өзара бақылауды қамтамасыз ету болды. Олардың өкілеттік мерзімі 6 айды құрайды. Капитан-Регенттердің қызметке орналастыру рәсімі әр жылдың 1 сәуірі мен 1 қазанында өтеді. Мерзімі аяқталғаннан кейін азаматтар үш күннің ішінде Капитан-Регенттердің әрекеттеріне қатысты шағымдануға құқылы. Егер шағымдар негізді деп табылса, бұрынғы мемлекет басшыларына қарсы сот процесі басталуы мүмкін. Коллегиалдық принципіне сәйкес, екі басшының болуы және олардың жиі қайта сайлануы тікелей Рим Республикасының дәстүрлерінен бастау алады. Кеңес Рим Сенатына, ал Капитан-Регенттер ежелгі Римнің консулдарына балама болып табылады.
Every six months, the Council elects two Captains Regent to be the heads of state. The foundational theory was to create a balance of power or, at least, reciprocal control. They serve a 6 month term. The investiture of the Captains Regent takes place on April 1 and October 1 in every year. Once this term is over, citizens have 3 days in which to file complaints about the Captains' activities. If they warrant it, judicial proceedings against the ex head(s) of state can be initiated. The practice of dual heads of state, according to the principle of Collegiality, as well as the frequent re election of same, are derived directly from the customs of the Roman Republic. The council is equivalent to the Roman Senate; the Captains Regent, to the consuls of ancient Rome.
Саяси партиялар мен сайлаулар
Сан-Марино – көп партиялық демократиялық республика. Екі басты партия – Самарлиндік Христиандық-демократиялық партия (PDCS) және Социалистер мен Демократтар партиясы (PSD, Сан-Мариноның Социалистік партиясы мен Демократтар партиясының бірігіп құрылған партиясы), олардан өзге де бірнеше шағын партиялар бар. Кез келген партияның абсолютті көпшілік алуы қиын, сондықтан үкімет көбінесе коалициялық үкімет ретінде жұмыс істейді. Туризм экономика секторының 50% астам бөлігін құрайтындықтан, үкімет кіріс үшін салықтар мен кедендік алымдарға ғана емес, сонымен қатар әлемдік коллекционерлерге монеталар мен пошта маркаларын сатудан да түсетін табысқа сенеді. Бұған қоса, Италия Үкіметі Италиямен жасалған Негізгі келісімшарт талаптарына сәйкес, Сан-Мариноға жыл сайын бюджеттік субсидия төлейді.
San Marino is a multi party democratic republic. The two main parties are the Sammarinese Christian Democratic Party (PDCS) and the Party of Socialists and Democrats (PSD, a merger of the Socialist Party of San Marino and the Party of Democrats) in addition to several other smaller parties. It is difficult for any party to gain a pure majority and most of the time the government is run by a coalition. Because tourism accounts for more than 50% of the economic sector, the government relies not only on taxes and customs for revenue, but also on the sale of coins and postage stamps to collectors throughout the world. In addition, the Italian Government pays San Marino an annual budget subsidy provided under the terms of the Basic Treaty with Italy.
Он екі елші кеңесінің
Он екілік кеңес (итальянша: Consiglio dei XII) республиканың жоғарғы соты қызметін атқарады. Ұлы және Бас кеңес Он екілік кеңесті сайлайды, оның мүшелері келесі жалпы сайлауға дейін өкілеттіктерді сақтайды. Он екілік кеңес үшінші инстанцияда апелляциялық юрисдикцияға ие. Қаржы және мүлік мәселелерінде екі мемлекеттік инспектор мемлекеттің өкілі ретінде қатысады.
The Council of Twelve (Italian: Consiglio dei XII) serves as the supreme tribunal of the republic. The Grand and General Council elects the Council of Twelve, whose members remain in office until the next general election. The Council of Twelve has appellate jurisdiction in the third instance. Two government inspectors represent the State in financial and patrimonial questions.
Қамқоршылар кеңесінің ережелердің конституциялықтығы жөніндегі (итальянша: Collegio Garante della Costituzionalità delle Norme) – Сан-Мариноның конституциялық құқық мәселелеріндегі жоғарғы органы. Бұл мекеме 2002 жылдың ақпан айында құрылған, осылайша Сан-Мариноның конституциялық тәртібіндегі ең жас орган болып табылады. Оның мүшелері Бас және Ұлы кеңес тарапынан сайланады.
The Guarantors’ Panel on the Constitutionality of Rules (Italian: Collegio Garante della Costituzionalità delle Norme) is the highest court of San Marino in matters of constitutional law. The institution was established in February 2002, making it the youngest body of San Marino constitutional order. Its members are also elected by the Grand and General Council.
Сот жүйесінің ұйымдастыруы
Сан-Мариноның сот жүйесі тарихи және әлеуметтік себептерге байланысты шетелдік мамандарға сеніп тапсырылған. Тек қана туған жердің әділет судьялары бар, олар 15 000 евродан аспайтын сомадағы азаматтық істерді ғана қарастырады.
The judicial system of San Marino is entrusted to foreign executives, both for historical and social reasons. The only native judges are the Justices of the Peace, who handle only civil cases where sums involved do not exceed €15,000.
Ең алғашқы abolitionist елдердің бірі
Сан-Марино тарихындағы соңғы атылу 1468 жылы (дарға асу арқылы) орындалды. Кісі өлтіру үшін өлім жазасы 1848 жылдың 12 наурызында, ал басқа қылмыстар үшін екі жыл өткен соң күштен шығарылды.
San Marino carried out the last execution in its history in 1468 (by hanging). The death penalty was abolished for murder on 12 March 1848, and for other crimes two years later.
Қазіргі кездегі мәселелер
Қазіргі үкімет алдындағы басты мәселелер – Сан-Мариноның Италиямен тығыз қаржылық және саудалық байланысымен қатар, Еуропалық Одақтан (ЕО) бөлек болуына байланысты экономикалық және әкімшілік қиындықтар. Тағы бір маңызды мәселе – парламенттегі және парламент, үкімет, капитан-регенттер арасындағы қарым-қатынастағы ашықтық пен тиімділікті арттыру.
The main issues confronting the current government include economic and administrative problems related to San Marino's status as a close financial and trading partner with Italy while at the same time remaining separated from the European Union (EU). The other priority issue will be to increase the transparency and efficiency in parliament and in relations among parliament, cabinet, and the Captains Regent.
Халықаралық ұйымға қатысу
Сан-Марино келесі ұйымдарға қатысады: Еуропа Кеңесі, ЕЭК, ИКАО, ICC, ICFTU, ICRM, IFRCS, ILO, IMF, IOC, IOM (байқаушы), ITU, OPCW, OSCE, БҰҰ, UNCTAD, ЮНЕСКО, UPU, ДДҰ, WIPO, UNWTO.
San Marino participates in the following organizations: Council of Europe, ECE, ICAO, ICC, ICFTU, ICRM, IFRCS, ILO, IMF, IOC, IOM (observer), ITU, OPCW, OSCE, UN, UNCTAD, UNESCO, UPU, WHO, WIPO, UNWTO.